| 标题：市人大常委会关于市打假工作的调研报告 |
| 市人大常委会关于市打假工作的调研报告 根据《*市人大常委会2023年工作要点》安排，7月初，市人大常委会组成调研组，深入市级有关部门、三七交易市场、商户、企业，采取实地查看、听取汇报、召开座谈会等方式，对*市三七打假工作开展情况进行调研。现将调研情况报告如下： 一、工作开展情况 截至2023年7月，全市登记涉及三七的经营户3864户，其中：三七户数3013户、其它道地中草药户数851户；企业1061户，个体户2803户。在1061户企业中，取得药品生产许可证的企业18户，取得《药品经营许可证》的企业409户。*印象传媒向天猫、淘宝、京东、拼多多推送的2174户三七经营户，均持有营业执照和食品经营许可证，无《药品经营许可证》，网络平台把三七粉定义为滋补品进行销售。 （一）加强领导，压实工作责任。一是市人民政府高度重视三七打假工作，按照《*州三七市场综合整治工作方案》要求，采取州、市联动的方式，从市市场监督管理局、公安局等部门抽调人员参与州级组建*三七市场综合整治联合执法工作组，办公地 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略757字，正式会员可完整阅读）…… 二、存在主要问题 （一）宣传方式方法创新不够。一是利用报纸、电视、网络、微信公众号、手机客户端等平台对三七宣传不多，吸引眼球不够，社会影响力小，广大消费者对三七的认知度知晓率认可度不高，与人参等名贵药材的知名度相比差距还很大。二是对_打假相关法律法规、规范性文件进行广泛宣传不够，尚未形成全社会共同关注、支持、参与“*三七”品牌_打假行动的良好氛围。三是执法曝光力度不足，打假取得的成果向社会展示宣传的少，未及时对接新闻媒体介入全程跟踪报到，社会知晓度低，震慑力不强。 （二）高效联动执法合力不强。一是三七打假工作涉面宽，情况复杂，对不断出现的新情况、新问题联合分析研判不够，缺乏行之有效推进工作的办法措施。二是各成员单位执法协调配合不够紧密，甚至执法过程中有时只有一两个主责部门参与，对三七市场的整治未形成强大合力，导致震慑作用不明显。三是打假长效机制未建立健全，打假后死灰复燃，假冒伪劣屡禁不止等现象较为突出。 （三）条例和配套机制不完善。一是《三七发展条例》与目前*三七发展及市场交易中出现的种种违规情形不相适应，当前三七生产经营中存在的一些违规情形在条例中没有明确规定，如：用胶筋捆绑加工三七，用黄泥巴水着色染三七，用医学用滑石粉加工三七等情况，前一种情形是市场中大量普存在的、而后两种情形也时有发生，这些行为没有明确充分的法律依据，导致对这些行为无法进行处理；同时，《三七发展条例》对经营臭三七行为作出了禁止性规定，然而该行为量大面广且思想观念根深蒂固等原因，目前无行之有效的处理措施。二是机制不健全，经营者容易受到职业打假人利用外包装标识标注不规范来进行举报，以获取10倍的赔偿，给经营者带来损失，也给行政管理部门带来行政难作为、yq难应付等方面的困扰。三是网络打假难，网l监管取证困难，因办理营业执照不需要提供经营地址证明，难于找到经营者的经营地址，给取证带来很大困难。 （四）三七数字化产业平台发展水平不高。一是数据资源未有效整合，未实现真正的数据共享，数字化转型深度不够。二是企业各自为政，分别建立使用自己的数字化产业平台，客户端需要各自安装APP，单独注册使用，出现“数据烟囱”林立的现象，相互之间没有形成合力，导致系统效率低，系统性不强，不接地气，不好用，群众也不愿用，不常用，阻碍了数字化高质量发展。三是建立的数据产业平台注册使用人数不多，三七产业“溯源”作用得不到有效发挥，如：三七通APP注册使用人数仅为700余人，三七地注册使用人数仅7000余人，影响力不强。 三、工作建议 （一）创新宣传，凝聚社会共识。以政府为主体，利用“本草纲目记载”“中华药典记载”等作为载体对“*三七”品牌进行统一包装、统一内容的方式开展宣传，以规避法律风险，维护提升三七品牌影响力；利用新闻媒体、报纸、电视、电台、网络、抖音、微信等平台，举办三七节等活动，讲好“三七文化”“三七故事”，开展三七真伪辨识培训，形成人人宣传三七、人人知晓三七、人人支持三七的良好氛围；结合普法强基补短板 ……（未完，全文共3543字，当前只显示1968字，请阅读下面提示信息。收藏市人大常委会关于市打假工作的调研报告） 上一篇：全区卫生健康工作情况调研报告 下一篇：市城乡公共交通发展情况的调研报告 相关栏目：人大 人大讲话 工商 调研报告 |