| 标题:关于民生实事项目票决制的调研与思考 |
| 关于民生实事项目票决制的调研与思考 民生实事项目人大代表票决制,是指政府在征求群众意见建议的基础上,提出民生实事项目,交由同级人大代表在本级人民代表大会期间,以投票表决方式差额决定正式项目,交由政府组织实施,并接受人大代表、人民群众监督的制度。这一制度起源于浙江人大,发端于_总书记在浙江工作时提出的“为民办实事”长效机制。我市最早从2019年开始,在区乡两级探索民生实事项目人大代表票决制工作,通过“群众提、代表定、政府办、人大督、会议评”,让人大监督更具权威,让人大代表为民履职更有力度。 一、推行民事实事项目票决制的实践意义 我市自2021年实施民生实事项目票决制,两年的实践充分证明,民生实事项目票决制,对充分发挥人大代表主体作用,推动政府工作科学化、民主化有着积极的意义。 一是有利于进一步扩大基层民主,丰富人民当家作主的政治内涵,民生实事项目票决制巧妙地将民生实事项目的选定、议决、监督、评价等诸多环节,引入人民代表大会制度轨道上来。从项目的征集、初定,到代表审议、票决,再到项目实施的监督、评估,人大代表自始至终参与其中。人 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略797字,正式会员可完整阅读)…… 三是项目建后管用还需统筹。建与用没有整体安排。民生实事项目不能为建而建一建了之,要及时惠及百姓。在调查组发现,个别项目建成在望,但何时能用还不明确。管与护没有及时跟进。部分群众反映,住宅小区电动自行车集中充电装置建成后管理管护工作不到位,安全使用无法保证;基层为民服务中心纷纷建成,但使用并不十分方便,改革力度还需加强。使用评估还需统筹安排。民生实事项目的建设还没有形成闭环管理。没有在制度设置上统筹安排建成后的评估工作,没有总结工作经验进一步评估项目效果。 四是项目评价机制还需完善。应当更广泛地听取意见建议。实施改善民生实事项目解决的是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是政府的民心工程。这项工作做得好不好需要由人民群众来评判,还需更广泛地收集人民群众的意见和建议。同时,实施民生实事项目也促进地方经济社会高质量发展。也应当向市场主体多征求意见。存在重结果轻过程的现象。在部分项目中应当做好的好宣传引导工作还没有做到位,一些通过与人民群众沟通交流可以解决的问题发展了成项目的堵点。政府缺乏对协作部门的工作监督,部门协同不给力导致项目进展缓慢的现象时有发生。评价结果的运用还需加强。民生实事项目的评价结果,往往对事不对人,对单位不对人。项目进展的不快质量不高,往往原因是相关负责人履职到不到。应当将单位的工作评价结果同时运用到对干部的评价中与干部的奖惩进一步挂钩。 三、相关建议 1.要进一步提高认识,践行全过程人民民主。要充分认识人民民主是社会主义的生命,在党的领导下实行全过程人民民主发挥人民代表大会作用,就是保证和支持人民当家作主。要坚持人民至上、一切权力属于人民,坚持求真务实的工作作风,坚持不懈提升能力水平,推动全过程人民民主迈上新台阶。要实现党委政府的决策与人民群众需求的精准对接。充分体现人民意志、保障人民权益,让人民群众成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和最终的受益者,实现‘为民做主’向‘由民做主’的转变。省人大常委会上下联动部署开展民生实事工作评议,下半年进一步明确要求各市探索开展年度民生实事票决工作。人大和政府要根据新形势要求,在市委领导下常态化落实民生实事项目代表票决制并开展工作评议,支持和保障广大人民群众以人大代表为桥梁和纽带,成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和受益者,推动形成公众广泛参与意见征集、人大代表票决立项、政府严格组织实施、人大代表和人民群众合力监督助推的工作机制。 2.要进一步改进工作,让政府工作更加高效。要把百姓的“吐槽点”变成工作的“着力点”。问题是时代的_,矛盾是前进的动力。持续提升群众的民生获得感和幸福感,必须精准锁定问题、分清轻重缓急、逐个化解矛盾,这样才能解决好群众的操心事、烦心事和揪心事。要科学论证项目选题。初选范围要广,要尽可能地反映广大人民群众的期望和需求;筛选“含金量”要高,要体现**地方特色和高质量发展的需要;终选要更加慎重,坚持“尽力而为、量力而行”的原则,按计划完成得不到保障,富民、惠民、安民效果不佳,百姓需求不迫切的项目剔除掉。要加强要素保障,完善工作机制。市政府要对资金及时作出具体的安排,请市委研究做出决定。对拖延拨付项目资金随意挪用的要加强问责。条块之间要强化联动,部门之间要密切配合。常态化开展监测评估,有针对性地督办难题解决。进一步压实责任,严格落实奖惩,要组合运用代表监督、y论监督、工作监督、纪律监督四种监督手段,将日常监测评估结果与人大常委会的工作评议结论结合起来,体现到对条块全年工作的考评中和相关责任人的履职评价中,评出“骏马”和“蜗牛”。 3.要 ……(未完,全文共3727字,当前只显示2070字,请阅读下面提示信息。收藏关于民生实事项目票决制的调研与思考) 上一篇:局党组理论学习中心组专题研讨发言提纲 下一篇:关于推进检察机关护航民企工作的几点思考 相关栏目:调研报告 文教论文 综合论文 |