| 标题：在市委“十四五”规划《建议》专题调研座谈会上的交流发言提纲 |
| 在市委“十四五”规划《建议》专题调研座谈会上的交流发言提纲 **高新技术产业开发区（原名****经济开发区），于2001年5月启动建设，**年2月升格为国家级高新技术产业开发区。作为市委、市政府派出机构，按照“区区合一”模式，由**区委、区政府代管。高新区现有企业778家，其中，生产性企业326家、火炬企业158家、规上列统企业84家、科技型中小企业82家、高新技术企业48家，主导产业为绿色食品、半导体电子信息、智能装备制造、新能源汽车及零部件，在2019年科技部科学评价考核中位列137名。但在高质量发展进程中，存在着：主导产业基础薄弱、项目集聚效应不强、科技指标突破较难、创新生态氛围不浓、对外开放水平不高等问题，这些都将是**高新区在“十四五”期间，需要重点攻坚的课题。 对照《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发7号文）要求，立足**高新区实际情况，致力将**高新区打造为创新驱动发 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略693字，正式会员可完整阅读）…… 为确保以上重点任务有序推进、取得实效，建议市委市政府在科学编制“十四五”规划的同时，能够从政策、资金、项目、资源等各方面，加大对**高新区的支持力度，主要有以下几个方面： 一是突出科技创新能力提升，将高新区打造为科教资源、科技人才最佳集聚地。支持推动**工学院、**师范学院等驻淮高校、科研院所，到**高新区设立分支机构、科研平台或科技成果转化基地。加大**高新区载体平台建设和人才引进力度，加强与清华大学、厦门大学、兰州大学、西安交大、南京农业大学等国内外重点大学联系共建研究院、研究所，市级引进的研发机构、载体平台优先落户**高新区。中央、省、市安排的有关扶持资金和产业发展资金适当向**高新区倾斜，科技创新和平台建设类资金三年内下拨**高新区的比例不低于上一年度，且原则上不低于全市总盘子的30％。 二是突出科技型企业培育，将高新区打造为高新技术企业、科技型中小企业最佳孵化地。鼓励高新区大力引进和孵化高新技术企业、科技型中小企业，支持高新区以市场需求为导向，积极引进科技咨询、科技金融、知识产权、技术交易、项目孵化、检测研发等专业服务机构，并通过房租补贴、政府购买公共服务等方式进行扶持，着力提升创新服务水平。支持高新区经营性土地出让收益免于市级统筹计提，用于支持高新区重点基础设施、公共服务、科技平台和重大产业发展等项目建设。鼓励高新区内大中型企业建设高水平研发中心，市级技改项目、科技计划项目高新区企业承担率不低于20%。 三是突出产业迈向中高端，将高新区打造为高端产业、新兴企业最佳成长地。建议市委市政府调整完善全市产业发展规划，因地制宜、因园施策，推进**高新区与**经开区、**工业园区补位发展，科学编制**高新区主导产业，统筹推进高新区与**主城区重大功能性项目规划对接和资源共享，形成各具特色的产业生态。市产业发展基金与**区按1:1共同设立子基金，对符合**高新区“1+3”主导产业（现代绿色食品，半导体信息、新能源汽车及零部件、智能装备制造）发展方向的新落户重特大项目给予支持。市级引进的高新技术产业项目、战略性科技项目、研发创新平台、科技服务平台、创新人才资源优先在高新区布局。建议市相关部门牵头出台针对性扶持政策，扎实推进智芯小镇建设，每年引进落户电子信息产业类、功能配套类重点项目不少于2个，打造**智慧芯城示范样板。 四是突出改革开放创新，将高新区打造为机制更活、环境更优最佳投资地。建议市委市政府对照《省政府关于公布国家级开发区全链审批赋权清单的决定》(苏政发〔**〕86号)要求，赋予**高新区相应设区市级经济管理权限，设立**高新区行政审批局，将涉及工业项目、基础设施项目建设审批权限下放至**高新区，实现服务企业更加便捷高效。建议将**高新区金库升级为区一级金库，增强其财政调控能力。参照市属平台管理方式，实行“管委会+平台”运行体系，将**区政府出资设立的**高投投资有限公司划转为**市人民政府设立（升格为市管企业），增加信用等级、融资能力。 五是突出绿色发展，将高新区打造为产城融合、环保便捷最佳居住地。进一步加快“城乡园融合”发展步伐，建议市委市政府系统编制 ……（未完，全文共2994字，当前只显示1802字，请阅读下面提示信息。收藏在市委“十四五”规划《建议》专题调研座谈会上的交流发言提纲） 上一篇：在区纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年活动上的讲话 下一篇：在全区决战四季度动员大会上的讲话 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 人事 城建讲话 计划规划 调研报告 经验交流 会议发言 |