标题:在全县村(社区)“两委”换届领导小组第一次会议暨工作座谈会上的讲话
在全县村(社区)“两委”换届领导小组第一次会议暨工作座谈会上的讲话

同志们:
今天,我们召开全县村(社区)“两委”换届领导小组第一次会议暨工作座谈会,主要任务是贯彻落实省委、市委有关会议精神,听取各乡镇(街道)工作情况汇报,分析当前形势,安排部署下一阶段工作,为高质量完成换届选举任务、推动党建引领主导产业发展奠定坚实基础、提供坚强保证。刚才,**县长传达了省、市村(社区)换届工作领导小组第一次会议精神,各乡镇(街道)就换届及党建引领主导产业发展工作作了汇报,县委组织部、县民政局对相关业务工作进行了安排部署。从汇报情况看,各乡镇(街道)对换届工作都高度重视,谋划早、问题掌握比较到位,主要困难和问题有几个方面:1.“一肩挑”在少数情况特殊的村(社区)实施难度较大;2.村(社区)“两委”班子年龄结构不合理,尤其是村支部书记年龄偏大,年轻干部比例不足;3.实行“一肩挑”后,村干部待遇较低;4.有些村干部职数较少,难以满足工作需要。并对贯彻全市党建引领主导产业发展工作会议精神都有行动、有部署,下一步关键是要把工作做实做细做到位。下面,就做好这两项工作,我简单讲几点意见:
一、提高政治站位,扎实做好换届准备工作
村(社区)“两委”换届工作,是一项政治性、政策性、程序性都很强的工作,涉及面广、敏感度高,群众关切、社会关注。全县各级各部门一定要深刻认识做好这次换届的重要性,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,把这项工作抓紧抓好、抓出成效。
(一)准确把握形势。这次换届有很多新形势、新任务、新要求,需要我们准确把握,具体来讲,主要有以下三个方面。一 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1142字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 届还有不到一个月的时间,其余乡镇(街道)也仅剩三个月的时间,在这期间,我们要倒排时间表,把各项准备工作提前谋划好。要在做好离任审计的基础上,组织专门力量,在换届前再对所有村、社区开展一次全面调查摸底,对换届重点、难点村,要认真分析研判,做到“一村一策”,努力把问题理清楚、矛盾化解好。要制定突发事件应急预案,加强对突发事件的防范、掌控和处置,确保不发生重大_性事件或重大负面网络yq。五要注重统筹安排。这次换届明确要求先试点再铺开、先整顿再换届。必须要注重统筹安排,做到准备和试点两手抓、整顿和换届两手抓。试点乡镇要发挥先行先试的作用,积极探索全面实行“一肩挑”的好经验、好做法,组织、民政等部门要加强对试点乡镇换届工作的指导,为下一步的全面铺开奠定基础。其他乡镇(街道)要在做好重点村、难点村整顿的同时,注重统筹兼顾,确保换届选举如期顺利进行。
    (三)广泛凝聚合力。尽管这次村(社区)“两委”换届工作时间紧、压力大,但通过刚才的汇报情况来看,我相信大家有能力、有信心干好这项工作,尤其是脱贫攻坚结束后,把村(社区)“两委”班子选优配强,对乡镇(街道)和今后一个时期工作开展都是有很大帮助的。各乡镇(街道)、县直各相关单位务必要精心组织、形成合力,确保以更加认真的态度、更加务实的作风做好这次换届工作。一要加强组织领导。联系乡镇的县领导要在排摸走访、分析研判等重要环节靠前指挥、一线处置。各有关部门要各司其职、密切配合。各乡镇(街道)要及时成立换届工作领导小组,坚决扛起村(社区)“两委”换届主体责任,书记领衔、班子带头、全员参与,以最大担当、最强力量、最实举措做好换届工作。二要强化政策宣传。充分利用广播电视、报纸刊物、网络媒体等形式,深入宣传换届选举的重大意义、政策要求,大力宣传党组织建设成效、农村经济发展和基层社会治理成效,引导党员群众正确行使民主权利,营造全社会关心支持配合选举工作的浓厚氛围。三要加强督促指导。县委换届工作领导小组办公室要抓紧成立专项组,进一步明确职责分工,强化统筹协调。县委组织部、县民政局要抽调专门人员成立督导指导组,深入村组了解第一手情况、掌握第一手资料,对发现的问题及时分析研判,对相关的政策及时答疑解惑。同时,要提前做好业务人员培训准备工作,省、市培训结束后,及早组织人员集中培训,确保为换届工作培养一批行家里手。
    二、大抓基层基础,着力提升党建引领水平
    决战决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、奋力实现“两个更好”,都需要有产业发展作支撑、作根基,都要有党的建设作引领、作保障。因此,我们必须要强化责任担当,抓住这次换届机会,把“两委”班子配强、把基层组织建强,切实发挥党建引领作用,促进农村一二三产融合发展,推动农村产业发展、农业提质增效、农民持续增收。
    (一)凝聚思想共识。近年来,我们着眼于坚持和加强党对农村工作的全面领导,持续抓基层、打基础,坚持党建引领产业发展,农村产业发展迈出坚实步伐。先后投入资金2亿余元,安排村级集体经济扶持项目313个、驻村第一书记发展项目287个,全面消除村集体经济“空壳村”,村级党组织引领产业发展的能力进一步增强;坚持把组织建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链,先后在新型农业经营主体中建立党组织34个,辐射带动参与经营党员234名,通过“三个培养”计划培育产业带头人118人,为产业发展提供了人才支撑;坚持把党建优势转化为发展优势,有力推动了粮食、茶叶、蔬菜等特色产业在我县发展壮大,培育形成了省级农业产业化龙头企业6家、省级以上示范合作社14家、省级示范家庭农场2家。实践充分证明,党建引领主导产业发展,让基层党组织战斗堡垒作用得到了充分发挥,让党员先锋模范作用得到了充分展示,让各方优势资源得到了充分凝聚。在肯定成绩的同时,我们也应该看到,很多产业在分布上,更多的是单个的“点”,还没有形成宽广的“面”,辐射带动的能力还不强。我们必须要坚持问题导向,凝聚思想共识,汇聚发展合力,把推进党建引领主导产业发展作为践行“两个更好”的重要举措,作为夯实基层基础的重要抓手,作为实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的重要保证,真正把“抓党建、兴产业、聚人才、强组织”有机结合起来,实现党建工作与主导产业互促共融、双向发展,以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。
    (二)整合资源要素。产业发展好不好、优不优,取决于资源要素能否有效汇集、形成合力。今年,我们结合全县产业发展实际,创新开展“党建联盟+产业联盟+人才联盟”共建工程,目的就是整合各方资源,充分发挥各方优势,推动主导产业做大做强。一要让党建联盟聚力。要把发展主导产业作为党建“龙头”工程来抓,坚持党建沿着产业走、组织沿着产业建,构建与产业发展相适应的党组织设置模式,真正发挥党组织的组织、保障和领导作用,实现基层党建与产业发展双向共赢。要按照“党建引领、组团服务、共建共享、互联互通”的原则,组建党建联盟,打造党建共同体,做到既统筹资源、凝聚合力,又提高标准、打造品牌,形成大联盟、大融合、大党建、大提升的良好格局。二要让产业联盟发力。要加强统筹谋划,按照“乡镇梳理、县区整合”的原则,筛选明确一批市场前景广阔、特色优势明显的乡村产业,作为主导产业重点培育,组建产业联盟。要加强政策引导,充分发挥好政策的叠加效应和财政引导作用,切实利用好财政奖补、产业引导、精准扶贫企业贷款等优惠政策,有效激发产业联盟活力,推动产业扩大规模、优化结构,让财政“小资金”撬动起社会“大资本”,实现产业高质量发展。三要让人才联盟助力。要坚持“ ……(未完,全文共6164字,当前只显示2967字,请阅读下面提示信息。收藏在全县村(社区)“两委”换届领导小组第一次会议暨工作座谈会上的讲话

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