| 标题：在全市“空间拓展”大比拼暨征迁“双月清零”推进会上的讲话 |
| 在全市“空间拓展”大比拼暨征迁“双月清零”推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市“空间拓展”大比拼暨征迁“双月清零”推进会，主要目的是分析进度、查摆问题，进一步强化认识、压实责任，动员全市上下再鼓干劲、再出实招，全力以赴抓好空间拓展和征迁“清零”各项工作，迅速掀起新一轮大比拼热潮。刚才，航空小镇（开发区）、**街道、**镇和**镇做了表态发言，**副市长对各乡镇（街道）的征迁“清零”工作逐一进行点评，客观务实、要求明确，希望大家要不折不扣抓好落实。 下面，根据今天会议的主题，我再讲三点意见： 一、肯定成绩、正视不足，把空间拓展大比拼和征迁“清零”的战鼓擂得更响 空间拓展大比拼活动开展以来，全市上下迅速行动，一条心、一股劲、一盘棋抓推进、抓落实，取得了阶段性成效。我的总体感受，可以概括为“三个有”，就是“有担当、有成效、有不足”： 所谓有担当：空间拓展中的指标盘活、建设用地复垦、水田垦造、低效工业用地再开发等工作政策性、专业性都很强，涉及到对接、洽谈、资料组件、建设、验收等方方面面，每个环节都可能要投入大量的人力、物力和精力。特别是低效工业再开发工作，涉及到大量企业的切身利益，有的甚至是多年来未啃下的“硬骨头”“钉子户”。6月2日，全市又启动了征地拆迁“奋战六十天、打好攻坚战”清零专项行动，给每个乡镇（街道）都发了“任务书”，要确保不折不扣完成63个项目的征迁清零任务，其中有不少也是多年遗留下来的“老大难”（涉及51个遗留项目）。加上今年情况特殊，年度工作的确存在一定压力。但任务下达后，全市干部特别是广大乡镇干部没有退缩畏难，充分发挥“5＋2”“白＋黑”精神，一线攻坚破难、一线比拼推进，展现了良好的精神面貌和责任担当，总体是值得肯定的。 所 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1246字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦重点、攻克难点，把空间拓展大比拼和征迁“清零”的攻势打得更猛 下步，各级各部门要进一步强化“六个意识”，紧扣重点，加大攻坚力度，以“钉钉子”的精神抓好工作推进，全面掀起空间拓展和征迁“清零”大比拼的新热潮。 1.要强化“发展”意识，更加重视空间拓展。土地空间保障是一项全局性、系统性、基础性的工作，空间活则全盘活（我多次讲，空间平台在发展中起基础性、决定性作用，谁有空间，谁就能抢占发展先机，谁有平台，招大引强就有底气）。近年来，面对国土资源管理和土地要素保障的繁重任务，我们迎难而上，在应对指标缩减、化解占补平衡、保护土地资源、服务工程项目等方面做了大量卓有成效的工作。但同时，空间保障面临的形势也日益严峻，主要体现在三个方面：从土地空间趋势来看，当前全市国土空间规划正在编制，整个态势就是减增量，无论是规划空间指标还是土地指标都是压减；尤其是新冠肺炎疫情之后，国家更加重视粮食安全，对基本农田的保护必然越来越紧，可以设想新增建设用地的空间会大幅压缩，这就倒逼我们必须学会过紧日子、学会更多在存量盘活上寻找空间。从我市发展需求来看，据初步测算，“十四五”期间，全市项目建设大概需要8000亩以上的土地指标，每年需求量在1600亩左右，而省里每年下达的指标仅为300亩左右，空缺指标都需要我们自己想办法加以解决。从我市资源存量情况来看，土地后备资源规模偏低，耕地占补平衡指标供需矛盾大，传统的土地后备资源不多，包括未利用地、坡地等，土地整理的潜力低；土地有效开发比例低，目前全市还有批而未供11000余亩、供而未用6100余亩、闲置土地6200余亩；土地产出效益低，土地资源错配、劣配、低效配问题突出，土地资源市场化配置和集约节约利用水平不高。对这些形势和问题，我们必须更加重视空间拓展各项工作，全力以赴抓实抓深抓出成效。为**高质量发展作出应有的贡献。 2.要强化“挖潜”意识，更好完成各项任务。既立足当前，又注重长远，真正将项目进度、贡献、潜力一起抓起来。要抓进度。从年初到现在，项目建设进度的滞后是逐月累积的结果，越拖就越跟不上时间节点。要针对未按期开工、进度滞后的项目或工作，找准原因、对症下药，倒排时间计划，确保按时保质完成任务（垦造水田方面，两山公司要加强对施工方的督促，确保在建项目进度迎头赶上）。对于下半年要开工的项目，要规范前期设计，加快招投标，强化过程监督，确保项目又好又快。要比贡献。各乡镇（街道）要强化比拼意识，在确保完成任务的基础上，努力积极挖掘自身存在的潜力，争取多完成任务，多为全市做贡献。要早谋划。规资局要发挥好牵头抓总作用，全力做好后备资源调查今后，规资局要培养一批“行家里手”，及时指导乡镇（街道）做好项目立项，立足今年谋划明年乃至今后几年的建设用地空间和指标，保障未来我市用地需求。 3.要强化“攻坚”意识，更快推进征迁清零。要围绕“奋战六十天打好攻坚战”的要求，以“不达目标不罢休、不破难题不收兵”的态度强势推进，坚决实现“清零”。进度上要更快。今天是7月2日，离“双月”期限只剩下不到一个月的时间了，还有39个项目没有实现清零，除了**镇、航头镇已完成目标任务外，剩下的乡镇（街道）都要继续加压加力。因此，大家一定要尽可能把工作往前赶，现在早一天，就能为最后的扫尾多留出一天的时间，也能够腾出更多的力量和精力攻坚少量的遗留户。方法上要更准。要讲究工作策略，找准突破口，综合运用思想措施、法律措施，提高征迁效率。对于难度较大的“钉子户”要坚持两条腿走路，必须要有托底手段，对拒不征迁的“钉子户”开展拔钉清零，要实施依法责令交地和司法强拆（大洋镇下王区块的征迁，剩余2户征迁工作，规资局要强化行政指导，会同大洋镇同步采取法律手段，确保完成扫尾清零）。标准上要更严。要坚持原则，绝不允许为了降低政策处理难度而乱开口子、乱作承诺，要坚持“一把尺子量到底”，确保政策面前人人平等。 4.要强化“集约”意识，更优利用土地空间。我们千方百计把腾出土地、腾出空间，最终的落脚点还是在利用，要切实强化“集约节约”意识，持续用足用好用细土地空间。要确保高效。要科学高效地用好每一寸土地，尤其是进入供地环节后要更加精细。要注重统筹。要优先保障大项目、大平台的用地需求，尤其是对高端装备制造、新材料新能源、大健康产业等新兴产业、主导产业要予以重点倾斜保障，确保把“好土地”保障“好项目”。同时，要 ……（未完，全文共6727字，当前只显示3239字，请阅读下面提示信息。收藏在全市“空间拓展”大比拼暨征迁“双月清零”推进会上的讲话） 上一篇：在市人大常委会视察平台建设工作座谈会上的讲话 下一篇：县委书记在全县领导干部大会上的主持词 相关栏目： |