县经济形势情况分析报告

标题：县经济形势情况分析报告

**县经济形势情况分析报告

一、对全年经济形势的判断
今年以来，**县坚决贯彻落实中央与省、市决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展。随着全县生产生活基本恢复正常秩序，经济社会发展复苏回暖，全年经济发展可实现稳中有进。
预计全年GDP增长3%，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长2%，出口总额增长13%，一般公共预算收入增长3%以上。
（一）关于投资。预计全年完成固定资产投资107亿元，增长10%。
1.工业投资方面。**年全县工业项目报建面积44万平方米，预计今年报建面积约100万平方米。在乌东德输电项目（年度投资19.65亿元）、华润风电（年度投资6亿元）、惠州产业转移工业园项目等项目拉动下，预计全年工业投资39亿元，增长30%；其中工业技改投资完成4亿元，增长32%。
2.房地产投资方面。县城刚需楼盘与永汉镇旅游地产项目充足，预计全年房地产投资34亿元，增长27%。
3.基础设施投资方面。受武深高速完工、汕湛高速基本建成影响，今年**基础设施投资高基数、有总量、增速低。预计全年基础设施投资57亿元，增长0.8%。
（二）关于消费与旅_业。**消费主要依靠旅游拉动。受疫情影响，**旅游业遭受巨大打击，商贸行业总体受挫，消费品市场降幅明显。1-4月，全县接待游客67.36万　……（快文网http://www.fanwy.cn省略969字，正式会员可完整阅读）……　

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6.3万平方米，增长22%。商品房销售方面，房企纷纷加快推盘节奏，推出促销活动，加快回款缓解现金流压力，房地产市场有望下半年企稳回好。房贷利率有所下降，一定程度上也刺激刚需购房和投资性购房。预计全年新建商品房销售50万平方米，成交金额42亿元（商品房均价8400元/平方米），分别下降2.4%、5.2%。
（六）关于财税收入。
1.税收方面。预计全年税收收入7.8亿元，下降9.2%。主要原因一方面是中央和省出台减税降费政策和扶持受疫情影响企业税费优惠政策造成减收。另一方面是2018年预留了部分缓征税款**年入库，去年底按照省税务局要求应收尽收，没有给今年预留部分税款。
2.财政收支方面。剔除拆旧复垦指标交易收入影响，预计全年财政总收入完成59.9亿元，增长9.7%；财政总支出60亿元，增长6.5%；一般公共预算收入12.98亿元，增长3%。
3.拆旧复垦问题。**年我县完成拆旧复垦1012亩，均在今年交易将产生收益4.56亿元。其中第一批拆旧复垦指标成交392亩，县收益1.77亿元；第二批620亩已验收备案，向省交易平台提出申请，交易后预计收益2.79亿元。今年计划实施拆旧复垦1000亩，部分指标可能在今年交易。
拆旧复垦指标交易收入去年省财政拨入我县基金账户，作为基金收入；今年省财政拨入我县国库，作为一般公共预算收入。拆旧复垦指标交易收入的5%是县级收入，5%是乡镇收入，15%是村与村小组收入，75%是农民收入。拆旧复垦指标交易收入纳入一般公共预算，导致我县财政收入与支出总量大增、增速畸高，但只是账目好看，实际可支配财力极少。拆旧复垦的空间是有限的，**的目标是今年力争干完。如此，一方面做大了今年财政收入基数，明年与今后的财政收入增长压力极大；另一方面严重影响财政收入质量，预计今年税收占比跌破50%，创历史最低。
计入拆旧复垦指标交易收入4.56亿元后，预计我县一般公共预算收入将达到17.54亿元，增长39%；税收占比44.5%。财政收入严重“虚胖”。
二、**经济发展的突出问题
（一）工业企业数量少，除水泥行业外没有龙头企业，没有形成集聚优势产业。目前全县规模以上工业企业56家，排在全市末位。全县没有50亿元产值以上企业，20亿元产值以上企业仅有1家水泥企业，严重缺乏工业龙头企业。根据4月的网报数据，预计全县规模以上工业总产值不达2000万元的企业有19家将会退库，其中7家停产；在库规模以上工业企业数量又会大幅减少。工业主要依靠资源型建材行业支撑，园区工业没有形成规模，产业链短，短期内难以形成集聚优势产业。
（二）旅_业发展质量不高，没有较大财税贡献。一是旅游酒店点状发展，没有形成特色线路；缺乏优势景区、乡村旅游精品，在发展模式上还没有走出新的“**路径”。二是温泉旅游同质化竞争，**温泉大多以“泡温泉+住宿”为主，缺乏文化底蕴，没有形成有特色的个性化产品；大部分酒店设施老化，导致旅游产品吸引力下降，无法形成核心竞争力。三是旅游消费带动作用不强，富民不富县，没有较大的税收贡献。
（三）财政收入总量小，依靠转移支付保工资保运转。**年，县一般公共预算收入12.6亿元，上级转移支付补助22.34亿元，仅“三保”支出需27.68亿元（工资18亿元，运转0.72亿元，基本民生8.96亿元），政府投资民生事业资金严重缺乏。
三、抓好抓实经济工作的措施
（一）加快项目建设。坚持重点项目与民生实事建设每周工作例会制度，优化服务、提高效率。强化项目用地、资金、砂石等要素保障。抓好106宗年度投资113.73亿元县重点项目与130宗年度投资50亿元政府投资项目建设。
（二）全力招商选资。抓住“双区”建设与惠州建设国内一流城市的机遇，保持上半年引进总投资78亿元的万城集团大健康文旅综合体项目的良好势头，持续做优营商环境，积极主动出击，重点围绕生态工业、旅游业、生命健康产业持续实施大招商、招大商、精准招商，确保实现全年400亿元协议投资目标。
（三）做好融资工作。主要是争取地方政府债券支持与加强县国有企业与农发行的金融合作。市农发行与县城投公司签订了《全面合作协议》，将优先为县城投公司提供金融信贷支持。目前，园区大道和**大桥两个项目向农发行申请融资4亿元，已进入办贷环节；正在推进国道G335线油田至永汉段改建工程，总投资12.26亿元，计划融资9.8亿元。
（四）保障土地供应。全力推进征地拆迁百日攻坚，加快推动土地挂牌出让，保障项目建设。截至4月底，全县完成征地1654.89亩，收储土地256.01亩，供应土地382.8亩（挂牌出让294.5亩）。预计今年全县可挂牌出让土地1620亩，成交价 ……（未完，全文共4534字，当前只显示2519字，请阅读下面提示信息。收藏县经济形势情况分析报告）

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