| 标题：在县第十五次代表大会第三次会议上的工作报告:抢抓机遇 迎接挑战 努力开创县域经济发展新局面 |
| 在**县第十五次代表大会第三次会议上的工作报告:抢抓机遇 迎接挑战 努力开创县域经济发展新局面 各位代表、同志们： 今天，我们召开中国共产党**县第**次代表大会第*次会议，主要任务是：深入贯彻落实省市全委（扩大）会议和经济工作会议精神，报告**年工作，部署**年任务，团结和带领全县党员干部群众，进一步解放思想、抢抓机遇，同心同德、埋头苦干，努力开创经济社会又好又快、更好更快发展的新局面。 下面，根据县委常委会和全委会讨论的意见，我代表全委会向大会报告工作，请审议。 一、攻坚克难，扎实推进，经济社会发展态势比较平稳 过去的**年，是我们迎接挑战、攻坚克难的一年；也是我们锐意创新、求实进取的一年。一年来，我们深入贯彻落实省、市委战略部署，一心一意谋发展，凝心聚力抓民生，戮力同心促和谐，县域经济运行平稳，社会事业不断进步。地区生产总值实现**亿元，同比增长4.5%；人均GDP实现**元，同比增长3.8%；三个产业增加值分别实现**亿元、**亿元和**亿元；三个产业比为35.9：36.9：27.2；财政收入实现**亿元，扣除**土地出让金虚增因素，同比增长15.4%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别实现**元和**元，同比分别增长13.6%和10%。 ——奶牛产业化稳步提升。狠抓了奶源市场整顿、规模养殖、品种改良、防疫灭病等工作，促进了奶牛产业稳步发展。特别是“**事件”发生后，我们迅速反应、积极应对，成立组织，制定预案，强化了对企业、奶站、奶户及饲料等环节的监管，保住了支柱产业，避免了倒奶和杀牛现象的发生。去年末，全县奶牛存栏达到**万头，商品奶量**万吨，奶资收入**亿元，同比分别增长8%、10.7%和26.8%。牧业产值实现**亿元，占农业总产值的60%。 ——工业经济运行良好。通过强化服务、化解难题，狠抓技改、争创名牌，节能降耗、强化管理等措施，保证了工业经济比较平稳运行。成功引进**、**两大知名企业，顺利完成了**、**两户企业的收购和技改，企业后劲增大。老窖、**两大龙头企业调优产品结构，市场优势明显。去年，17家规模以上企业实现主营业务收入**亿元、利润**万元、税金**万元，同比分别增长8.1%、33.2%和4.9%。 ——招商引资成效明显。成功引进了**风电二期、**其仕集团甜玉米加工两个超亿元项目和5,000万元的宁波**米业绿色水稻种植及加工、400万美元的韩国***公司饲料加工等项目，共完成招商到位资金**亿元，同比增长12.7%；向上争取到位资金**亿元，同比增长81%。园区基础设施建设得到加强，创业中心已经竣工，硬化道路1.9公里，入驻企业22户，实缴税金**万元。 ——城乡建设日新月异。在新城区建设了全省标准最高的消防指挥中心，绿化和美化了府前公园和带状公 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1959字，正式会员可完整阅读）…… 今年的工作思路是：以中央、省市委经济工作会议精神为指导，以“四化”为方向，推进“四个换位”，大力实施“工业立县、牧业强县、招商兴县”战略，努力实现规模经营有突破、奶牛产业提档次、工业经济增效益、招商项目上水平，着力构建组织保障有力、经济又好又快、民生逐步改善、社会和谐稳定的新**，力争用三到五年的时间，实现经济总量翻一番。 工作目标是：地区生产总值实现**亿元，同比增长10%；人均GDP实现**元，同比增长9%；三个产业增加值分别实现*亿元、**亿元和**亿元，同比分别增长5.5%、18.5%和4.5%；财政收入*亿元，按可比口径增长11.5%；城镇固定资产投资*亿元，同比增长30%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别实现**元和**元，同比分别增长10%和9.2%。 为实现上述目标，必须在以下九个方面实现新突破。 （一）实施畜牧业升级工程，在奶牛产业化上实现新突破 奶牛产业化是富民工程，必须牢牢抓住不放松。工作重点是：扩大规模、提升档次，完善服务、科学饲养，努力打造**奶源牛源基地，把规模做大，把品牌叫响，逐步实现从小规模大_粗放型向大规模大_集约化转变，从注重数量规模扩张向注重质量效益提升转变，从壮大绿色奶源基地向建设优质奶源牛源基地转变。目标是：奶牛存栏**万头，商品奶量**万吨，同比分别增长16.7%。青贮量达到**万吨。牧业产值**亿元，同比增长30%，占农业总产值的比重达到65%。 提升养殖规模。在继续抓好普养扩群增量，消灭淡季吨奶以下奶站的同时，紧紧抓住全省实施畜牧升级工程的有利契机，推进规模化养殖，启动大型现代化牧场项目。重点依托龙头企业和现有的百头牛场，探索奶联社和合作社饲养模式，优先扶持百头、千头、万头奶牛场建设。探索建立和规范奶牛交易市场，摸索一条适合我县发展的奶牛交易模式，打造优质牛源基地。 推进科学饲养。科学饲养是奶牛增产增效的核心。我们要切实抓好科学饲养、提高单产、提升效益、加强管理，引进实施奶牛TMR全混日粮配送项目和DHI奶牛生产性能测定项目，确定试点，探索经验，逐步推广，确保受益牛群平均单产达到5.5吨。 完善综合服务。健全的服务体系是奶牛产业健康发展的有力保障。继续加强乡镇畜牧综合服务站和村级服务室建设，加大资金与科技投入，完善软硬件设施，提高服务质量。建立健全防疫机制，确保免疫密度。抓好饲料、兽药市场监管，实行备案登记制度，切实维护市场秩序。实施好奶牛良种补贴、后备母牛补贴和奶牛保险补贴项目，降低成本，化解风险，保护好养牛积极性。 确保质量安全。鲜奶安全是整个食品安全体系的基础，也是整个产业化的基础。认真落实好食品安全法，强化对乳品收购、运输、生产、销售等环节的监督管理，严厉打击非法经营行为。各部门要恪尽职守、警钟长鸣、防患于未然。要严格奶站审批程序，合理确定布局，彻底取缔非法奶站。完善奶业协会，与龙头企业建立定期协商对话机制和稳定有序的价格形成机制，兼顾企业和奶农的利益，团结一心，和谐双赢。 （二）推进产业升级，在工业经济运行质量上实现新突破 工业经济是一个地区发展水平的重要标志。重点是：以新型工业化为方向，深入实施市委提出的大企业翻番、民营企业跨越、优势产业集群化发展的“三大战略”，强化调控和运行质量分析，扶壮龙头，加快扩张，催发裂变，调整存量，扩大增量，节能降耗，提升质量。目标是：规模以上工业企业主要指标增幅保持在15%以上。 巩固优势产业。酒乳纸三大产业是**工业发展的支柱，我们必须予以重点扶持。要在乳业上翻番，彻底改变产品结构单一的现状，扶持**新上二期工程，生产小包装奶粉；支持**、**等企业调优产品结构，增加高附加值产品，全力打造优质小包装粉的品牌生产基地。要在酒业上跨越，支持老窖公司走低成本扩张、资源整合、并购壮大之路，靠低端产品占领市场、高端产品提升品牌。要在纸业上集群，支持**公司进行生产线改造，调整产品，增加产能，拓展销路，抢占国内纸业市场；同时，支持*得利包装、*诚包装、富*彩印等企业，狠抓技术改造，扩大生产规模，推进集群发展。 发展新兴产业。风力发电等新型能源产业和水稻、猪鹅貂精深加工业是我们工业的后发优势，必须加大扶持力度，尽快做大做强。开发利用好风力资源，全力推进以国华二期为重点的能源产业。大力扶持民用炸药、环保水泥、新型墙体材料等市场潜力大的企业。突出绿色、统一品牌，重点扶持**和宁波**米业，尽快做大水稻产业。扩大规模，基地发展，迅速把生猪、大鹅、水貂和美国甜玉米的精深加工，以及水产品养殖等作为特色产业，采取宣传引导、政策扶持等办法，使其尽快成为新的富民强县产业。 开发配套产业。坚持以分工社会化、加工配套化、生产基地化、布局区域化的产业体系为目标，以“产业延伸、产业关联、产业集群”为方向，延伸乳品产业链，把乳食品开发做宽、把牛周身效益做足，着力发展畜禽精深加工、兽药、饲料等相关配套产业。围绕把纸业做精做细，积极发展包装、印刷等上下游产业。围绕给酒业供应绿色原料、给大企业搞配套加工等，大力发展配套产业，打造中心城半小时经济圈。同时，要探索发展服务外包业。 技改提升产业。依靠科技进步、实施技术创新，向科技要效益。抓住和利用好国家拉动内需政策，积极为企业争取资金，加大技改步伐，狠抓节能减排，引导企业以市场为导向，加强技术创新体系和创新平台建设，淘汰落后设备，开发新产品，大力实施“设备一流、技术一流、品牌一流”战略，增强企业的自主创新力和市场竞争力。 （三）强化招商引资，在大项目建设上实现新突破 招商引资上项目、向上争取要项目，是短期内集聚资本的最佳途径。今后的重点是：围绕资源吸引项目，研究政策争取项目，创优环境服务项目，依法规范建设项目。目标是：引进内资**亿元，外资***万美元，其中亿元以上大项目三个。向上争取项目要高于全省平均水平，入库项目稳定保持在200项以上。 围绕优势资源招引项目。精心谋划、论证、编制和包装好项目，有方向、有重点地采取“定位、定向、定人、定量”的方式，寻找客商，招引项目。大力创新招商方式，走市场化、专业化招商之路，突出企业招商主体地位，强化专业队伍招商、产业技术优势招商和配套产业以商招商，加大热电联产等重点项目的招商力度，敢于瞄准“五百强”，并重奖能招来“五百强”企业的有功人员，激发全社会招引大客商的热情。 围绕载体建设集聚项目。立足发挥资源优势，加大园区平台建设和土地储备，明晰园区功能定位，完善基础设施，增强项目承载能力，把园区建成企业的“孵化器”、产业积聚的“蓄水池”。工业园区要优先扶持投资规模大、科技含量高、产值利税大的企业，提升项目承载和集聚能力。今年新入园企业要达到*户以上，园区内企业实现产值**亿元，税金**万元。 围绕上级政策争取项目。县委成立了项目编制申报领导小组，目的就是集中精力研究项目、编制项目、争取项目。我们必须树立“敢想、会做、能争项目”的意识，抓住扩大内需机遇不放手，研究政策，找准结合点，抓住关注点，高起点、大手笔编制项目、包装项目、争取项目。实施项目“一把手”工程，采取大项目县级领导亲自抓，中型项目部门领导带头抓，小型项目分项分工抓的方式，做到争取超亿元大项目有突破，中小项目遍地开花。要完善项目争取奖励机制，出台奖励办法，调动部门争取项目的积极性。 围绕优化环境服务项目。优良的环境是招引项目的前提。必须牢固树立“投资者是上帝，引资者是功臣，破坏环境者是罪人”的服务理念，把部门服务好坏的发言权交给企业，各企业都说不好的部门，县委要对“一把手”诫勉谈话，严重的要采取组织措施，非县管的要建议调离，从根本上整治部门大局观念差、人为设卡等干扰发展环境的问题。要加大破坏发展环境事件的查处力度，规范部门执法行为，严禁擅自入企检查、罚款，努力打造“省内一流、全市最好”的发展环境。 （四）发展现代农业，在土地适度规模经营上实现新突破 土地规模经营是发展现代农业必过的门槛，是解决农民增收的最现实途径。今后的发展重点是：土地经营规模化、基础设施配套化。目标是：确保规模经营面积增幅占耕地总面积的10%以上。 狠抓适度规模经营，推进农业规模化。万事开头难。土地规模经营对于我们是新生事物，选准突破口很重要。总的原则是坚决推进、稳妥实施、务求实效，不搞形式主义。我们要坚持依法、自愿、有偿的原则，搞试点、树典型，鼓励联合经营、大户经营、家庭农场经营、股份合作经营、集体经营、企业经营、场县共建经营等模式，重点发展家庭农场和农业生产专业合作社，推进土地向专业合作社、种田能手、农机大户和示范园区集中。今年全县土地规模经营面积新增**万亩，达到* ……（未完，全文共14105字，当前只显示5093字，请阅读下面提示信息。收藏在县第十五次代表大会第三次会议上的工作报告:抢抓机遇 迎接挑战 努力开创县域经济发展新局面） 上一篇：在第2期主题教育读书班上的总结讲话 下一篇：县妇联主席在全县“巾帼牵手”创业就业行动启动仪式上的致辞 相关栏目：换届 工会 党委 动员大会 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 春节元旦佳节专题 政协 统战 部队 聚会 政协讲话 统战民政 八一双拥专题 县域 教师 党务讲话 科技 科学发展 |