标题:第二批主题教育专题党课:以“四下基层”让主题教育接地气顺民意促发展
第二批主题教育专题党课:以“四下基层”让主题教育接地气顺民意促发展

同志们:
当下,第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正如火如荼开展,作为第二批主题教育的重要抓手,“四下基层”正被不断学习推广、深化运用,成为密切联系群众、走好新时代群众路线的重要法宝。新时代新征程上,广大党员干部传承弘扬“四下基层”的优良传统,务必要“避虚就实”,真正放下架子、扑下身子,坚持踏石留印、抓铁有痕,拿出下基层应有的拼劲、闯劲、韧劲,更好在具体行动中把握机遇、在不懈奋斗中破解难题、在真抓实干中推动发展。下面,我就“四下基层”怎么看、怎么学、怎么干的问题与大家交流探讨一下。  
一、提高思想认识,准确把握“四下基层”怎么看的问题
宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层——“四下基层”是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。“四下基层”重在“下”、贵在“效”,其核心要求与主题教育重点措施高度吻合。把“四下基层”作为主题教育重要抓手,突出“下”、注重“效”,以实干业绩推动发展、取信于民,就能让群众真切感受到主题教育带来的新变化新风貌。
(一)从“国之大者”看“四下基层”,大家要深刻认识到,这是党中央适应发展形势变化作出的工作安排。习近平总书记教导我们,要胸怀“国之大者”,学会从政治上看问题。党中央部署的每项工作都是经过反复研究的;习近平总书记批示地方工作,也不是随随便便、想批就批,而是立 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1069字,正式会员可完整阅读)…… 
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  •  (一)要坚持源头出发,读懂“四下基层”是怎么来的。大家平时和群众打交道,往往会下意识地了解他的出身背景、工作履历,因为这些因素,从源头上决定了一个人的脾气、秉性。学习“四下基层”也是一样的,要从源头起点上看,知道它是“怎么来的”,才能更好地把握它的本质特征。习近平总书记提出“四下基层”是在1988年年底,当时的是什么情况呢?用一句话来讲就是“老少边岛贫”,有的乡镇连公路都没有,水电也供应不上;不少群众还住在茅草房里,吃的是地瓜饭,配的是苦菜加盐水。本来就很穷了,又赶上当时国家经济过热、通货膨胀,国家开展治理整顿,更是雪上加霜。面对这样一个局面,习近平总书记上任第一件事,就是走遍各县,先把情况大致摸了一遍,写了一篇文章《弱鸟如何先飞——调查随感》,后来又在搞了一次“地、县领导接待群众来访日”,和群众面对面沟通交流。通过扎实的调研,习近平总书记意识到,的“穷”首先是穷在思想,很多群众对党的路线方针政策不理解,不是想着自力更生,而是幻想着上头多给钱、给政策,就能实现快速发展。此外,基层也确实积累了不少矛盾,群众想反映问题,又往往找不到门路。经过深思熟虑,习近平总书记决定从作风建设入手,把干部调度到基层一线,并且安排了宣传党的方针政策、调查研究、信访接待、现场办公四项具体任务,“四下基层”就是这么来的。回顾“四下基层”的来龙去脉,我们可以看到,这项制度设计的初衷,就是为了解决群众“上不去”、干部“下不来”的问题,既着眼畅通民意渠道、吸纳基层意见,也旨在塑造干部的优良作风、走好群众路线。
      (二)要坚持整体把握,读懂“四下基层”究竟好在哪里。“四下基层”包含的四个方面,单独拎出来讲,每一项都属于常规工作,都是干部在做工作时经常使用的工作方法。但“四下基层”好就好在它是一套工作体系,不是“胡子眉毛一把抓”,而是紧扣保民生、促发展这一核心要求,抓住基层最关键、最主要的几个问题,贯通起来思考、一体统筹推进,从而达到“1+1>2”的效果。这就好比我们使用电器,夏天有电风扇、冬天有取暖器,到处腾挪又占空间,安个空调就省事多了。习近平总书记在工作期间,对这套工作体系的运用是十分娴熟的。当年他到福安毛家坪调研,一下车就开始入户走访。走访途中,他看到村里有很多群众在做迷信活动,就询问村干部原因。据陪同的村干部讲,村里有很多群众一直肚子疼、拉肚子,下雨天发病的尤其多,但又找不到症结,久而久之,就形成这种求神拜佛的风气。习近平总书记意识到这是村里的饮用水有问题,他一边做科普,一边和乡村干部上山寻找水源,当天就拍板给村里建第一座水坝,解决群众饮用水问题。这里头既有调查研究、政策宣传,也有信访接待、现场办公,一次下基层办成了好几件事,充分体现了我们党的群众立场,也从一个侧面印证了“四下基层”是一项实用、管用的工作体系。所以说,我们学习“四下基层”,要把它当作一个有机整体,看到贯穿其中的群众路线,把握统筹推进的工作方法。
      (三)要坚持对标领会,读懂“四下基层”有哪些实践要求。党的理论创新和实践创新是十分生动的,我们的学习也应该是生动的。这种生动,就体现在对标榜样事迹、检视自身工作的学习过程中。开展“四下基层”,习近平总书记是设计者、先行者,是我们对标学习的榜样。回溯习近平总书记的实践,我想用“三个到”来形容:走到、看到、做到。他到基层走访,是争取“每个乡镇走过一遍”,条件好的去,条件不好的更要去。“三进下党”的故事大家都很熟悉了,习近平总书记当年第一次去下党,光坐车就座了3个小时,先是乘车到寿宁,再换乘吉普车上山,开到没有路了,就拄拐杖、戴草帽、挂毛巾,镰刀开路,硬是顶着大太阳,走了两个多小时。他到基层察看,不是走马观花,田里的庄稼、群众的精神面貌、市场的物价情况,他样样都看得很仔细。1989年他到蕉城区九仙村看望受灾户,一进屋就掀开锅盖子、摸摸被子、看看米缸子,看看群众缺什么,路上看到村里有一个哑巴的鞋子破了,还特地叫人给他买了一双解放鞋。他给群众办事,只要看到、想到,就会方设法都要做到。当年霞浦县造纸厂有个工人,下岗后把自行车改装成三轮车拉货,但是没有牌照,经常会被执法人员盘查甚至罚款,习近平总书记知道这件事以后,不仅特地交代当地的县委书记“不要抓下岗工人的三轮车”,还多方协调,帮助69名下岗职工争取到了三轮车牌照。大家在学习过程中,怎么检视自己有没有学进去,有没有达到“四下基层”的实践要求?回想自己的工作,再看看习近平总书记是怎么做的,自然也就心中有数了。
      三、坚持实事求是,深入践行“四下基层”怎么干的问题
      践行“四下基层”,不只是这一阵子的事,今后我们的工作,都要按照这项工作制度来落实。在座的都是镇村干部,“四下基层”当然要立足农村这个主战场,聚焦乡村振兴这个主题来抓。我理解,主要有这四项工作:
      (一)在“四下基层”中,首先干好服务群众的工作。联系服务群众,是干部的“基本功”。这个“基本功”扎不扎实,我们自己讲的不算,群众的评价才是最重要的。一个村子就这么大,大家抬头不见低头见,大家的工作,群众心里头都有一本账。我们践行“四下基层”,就是要把这项基本功练扎实、让群众满意。一是要多沟通、多交流。 ……(未完,全文共5771字,当前只显示2778字,请阅读下面提示信息。收藏第二批主题教育专题党课:以“四下基层”让主题教育接地气顺民意促发展

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