标题:党课:把握深刻内涵、着力提升质效,以有力监督持续推进全面从严治党走深走实
党课:把握深刻内涵、着力提升质效,以有力监督持续推进全面从严治党走深走实

同志们:
为深入_的_精神和_纪委二次_精神,着力提升财务系统监督工作质效,在年终工作进入收官的关键阶段,我们专门利用一周的时间开展监督专题业务培训,可以说很有必要很重要。几天来,结合财务系统实际,我也作了深入思考,重点想结合当前系统内违规违纪案件特点,我以《把握深刻内涵,着力提升质效,以有力监督持续推进全面从严治党走深走实》为题,和大家谈一些看法和意见。
一、认清重大意义,解决好监督是什么的问题
党内监督是_建设的重要内容,是我们党自我净化的重要手段,也是_统一意志、统一行动、步调一致的重要保障。__以来,在以_同志为_的_坚强领导下,无论是落实_八项规定及其实施细则精神,还是保持反腐败高压态势,或是严明纪律规矩、严肃党内政治生活,监督都是重要抓手和有力支撑。
从我党发展历程看,党内监督是一贯要求。回顾100多年的建党史,可以深刻地感受到,党内监督是我党一贯高度重视的政治任务,并与_建设一直相伴相随。1921年,中国_第一次代表大会通过的《中国_纲领》共15条,其中关于党内监督的就有2条(①工人、农民、士兵和学生的地方组织中的党员人数多时,可以派他们到其他地区去工作,但是一定要受地方执行委员会的最严格的监督;②地方委员会的财务、活动和政策,应受_执行委员会的监督)。1927年,_五大设立_监察委员会,这是第一个党内监督专门机构。1945年,党章专列“_监督机关”一章,明确党员的监督权利,并具体规定了各级监察委员会产生的办法、任务和职权。1949年11月,_作出《关于成立_及各级_纪律检查委员会的决定》,在_范围内建立了_纪律检查机构和制度。1955年,__代表会议通过了《关于成立__和地方监察委员会的决议》,决定将纪律检查委员会改为监察委员会。1978年12月,_十一 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1382字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 出,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力;让人民监督权力,让权力在阳光下运行。_报告指出,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的_监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员领导干部的日常管理监督。_报告又指出,健_统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行;推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对“一把手”和领导班子监督实效,等等。在我们的党章、监督条例和_工作报告中,都对监督工作作出具体明确,为我们抓好监督工作提供根本遵循,需要我们久久为公、常抓不懈。
    从形势任务要求看,党内监督是有力保障。早在延安时期,_同志就提出跳出“历史周期率”的课题,著名的“窑洞对”大家都很清楚,黄炎培直言谈到“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史周期率时,毛主席坚定地回答“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是_。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”我们党长期执政,集中力量办大事的制度优势已经充分展现,同时也面临严峻的风险挑战,特别是权力容易受到侵蚀,最根本的是要靠监督来作保障,确保党章党规党纪在_有效执行,维护_团结统一,重点解决_领导弱化、_建设缺失、全面从严治党不力,_观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。从监督形式看,党内监督就包括党委巡察、纪律监督、派驻监督和职能监督、日常监督、_监督等等,除此之外,还有人大监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、y论监督等党外监督,要切实把各类监督统一起来、形成合力;从监督主体看,党内监督《条例》明确,建立健全_统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,_工作部门职能监督,_基层组织日常监督,党员_监督的党内监督体系,可以看出,监督不仅仅是纪委的事,各级党委、_工作部门、_基层组织和全体党员都是监督主体;从监督对象看,党内监督没有禁区,没有例外。《条例》明确,保证_组织充分履行职能、发挥_作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证_领导干部忠诚干净担当。可以说,监督的对象就是党组织和全体党员,特别是党员领导干部、青年干部等。
    正因为我们党一贯重视党内监督工作,才能始终保持_政_先进性和战斗力,不断从胜利走向胜利。对此,大家一定要抬高政治站位,清醒认识到开展党内监督的重要性、必要性和紧迫性,才能不断压紧压实责任、灵活方式方法、做实监督工作。
    二、坚持目标导向,解决好监督抓什么的问题
    一是要紧盯政治监督。要紧紧围绕推动__精神、_重大决策部署贯彻落实开展政治监督,保障_大政方针落地见效。_新征程政治监督的根本任务就是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,确保_重大决策部署和__重要要求不折不扣落到实处。要聚焦“国之大者”,通过政治监督推动__精神、_决策部署,同部门、行业、领域实际紧密结合,看__关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好;看_提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样;看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。要把对__批示件办理作为政治监督重要抓手,进一步完善__批示件办理机制,压紧压实责任、及时有效调度,坚持做到“第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实”;坚持系统观念和治理理念,汲取教训,举一反三,做好个案查处的同时,对相关行业、领域、区域内的类似情况进行梳理分析,视情督促开展专项整治,推动同类问题解决,推动相关_机制制度完善;要定期或不定期开展“回头看”,确保__指示批示精神得到长期有效的贯彻落实。要压实全面从严治党政治责任,坚持责任上全链条,切实压实联系地区各级党委全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任,推动各级党委书记扛起第一责任人责任、班子成员切实担负“一岗双责”,督促每名党员干部切实践行全面从严治党政治责任,真正做到压力层层传导,责任环环相扣。用好问责利器,层层压实全面从严治党政治责任,对全面从严治党政治责任落实不力、向下压力传导不畅等问题严肃问责。
    二是要紧盯重点关键。这是由领导干部所处的位置决定的。作为“关键少数”,领导干部在推进_各项事业,管好班子、带好队伍方面起着关键作用。他们率先垂范、以身作则、从我做起,将会对所在地方或部门产生良好引领带动作用。反过来讲,领导干部违纪违法,对党造成的损害更大,影响更为恶劣。一是决策“一言堂”。有的“一把手”破坏_集中制,对“三重一大” 事项独断专行、违规“拍板”,造成重大损失。二是用人“一句话”。有的“一把手”违反组织纪律,滥用干部人事推荐 权、决定权,拉山头、搞派系、结圈子。三是花钱“一支笔”。有的“一把手”随意挥霍公款、侵占公物,公私不分、损公肥私。四是项目“一手抓”。有的“一把手”把规划权、审批权视为禁脔,大搞 官商勾结、利益输送、权力变现。五是出事“一锅端”。“一把手”出问题极易传染蔓延,危害班子、带坏 队伍,形成站队式、抱团式腐败,被查处时往往会“拔出萝卜带出泥”。
    三是要紧盯作风建设。_八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须一抓到底、一刻不松,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,我们要清醒地认识到,作风建设具有顽固性、反复性、长期性和复杂性,“四风”问题呈现纠而未绝的特点,要坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。持续整治享乐主义、奢靡之风,对于在生活中奉行及时享乐人生哲学、热衷于灯红酒绿、纵情于声色犬马的;在工作中“清茶报纸二郎腿,闲聊闲坐混光阴”、借工作之名增进“友谊”的;特别是在与纳税人打交道的过程中,称兄道弟,以权易钱的,党委将重拳出击。持续整治形式主义官僚主义,要紧跟上级部署,严肃查处贯彻_重大决策部署不担当、不用力地问题,纠治空喊口号、只表态不落实的行为,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作的问题;纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为、任性用权乱作为的问题;纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为;持续纠治工作作风,对内要严格干部管理,认真执行考勤制度、请销假制度和外出登记制度等工作纪律;对外要做好把脉问诊,重点惩治管理服务中组团吃请、吃拿卡要、冷硬横推、消极拖延、监管不到位,以及在税收执法中内外勾结、执法不公、选择性执法、随意性执法等问题,让纳税人缴费人在正风肃纪中增强 ……(未完,全文共7461字,当前只显示3592字,请阅读下面提示信息。收藏党课:把握深刻内涵、着力提升质效,以有力监督持续推进全面从严治党走深走实

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