标题:主题教育专题调研报告——区三产服务业发展浅析
主题教育专题调研报告——区三产服务业发展浅析

为进一步理清业内现状、挖掘发展潜力、明确发展重点,实现我区三产服务业发展新的突破。根据按照主题教育调研工作安排,我们对此进行了为期一周的实地调研,召开了相关乡镇、部门和企业参加的座谈会,结合相关统计数据资料,对全区三产服务业发展的现状、存在的制约瓶颈等进行了粗浅分析,并初步提出了明年发展思路、目标及重点,现交流汇报如下:
一、三产服务业发展成效
今年以来,我区按照市委、市政府做大三产的工作部署,抢抓现代服务业综合改革试点建设重大机遇,加大政策扶持,创新工作举措,狠抓关键环节,强化辐射带动,三产服务业呈现出各产业稳步推进、多业态集群发展的良好态势。
1.发展思路更为清晰。近年来,我区不断完善推进现代服务业发展的政策体系,先后制定出台了以“1115”工程为主要内容的华夏文明传承创新区建设方案、以“74362”体系构建和“五区”建设为内容的文化旅游商贸融合发展意见,以及城乡文化惠民工程建设规划方案、水利风景区建设规划,还有即将实施的东片区文化旅游联动发展实施意见和湿地保护与开发利用规划,六个具有前瞻性、指导性的意见及规划,为今后三产服务业快速发展、科学发展提出了工作重点,明确了主攻方向。
2.产业规模持续扩张。前三季度,全区第三产业增加值达到60.5亿元,增长6.64%,占GDP的比重达到51.9%,预计2023年全年第三产业增加值可达到93.8亿元,增长11%,占GDP的比 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1042字,正式会员可完整阅读)…… 
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    一是龙头带动作用不强。目前全区三产服务业有各类市场主体近2.3万户,而纳入统计调查监测范围的规模以上服务业企业只有23户,集中在仓储运输、邮政通讯、商务服务等8大行业,2015年前三季度实现营业收入11.48亿元,同比增长2.08%,其中23户企业中只有6户营业收入超过5000万元,占全区规模以上服务业营业收入总量的76%,贡献率达到47.8%,部分企业甚至处于低收入、负利润运行状态,特别是能纳入统计监测的规模以上文化旅游企业占比不到3%,大部门以文化产品销售、旅游出行服务等小、散、低类型为主;餐饮行业中,存续期5年以上的业户不到20%。由此可见,我区三产服务业行业间还呈现发展不均衡的态势,培强、扶重、做大是今后我区三产发展的一个主攻重点。
    二是传统服务仍占主导。从全区第三产业内部结构看,各行业增加值占比较大的是以公共管理和社会服务为主的其他非营利性服务业(21.8%),交通运输、仓储及邮政业(21.6%),批发和零售业(13.8%)等传统服务业。金融、房地产和文化旅游等现代服业虽发展速度较快、发展趋势较好,但目前占比均在10%以下。尤其是近些年区上狠抓文化旅游融合发展,出政策、强支撑,但目前文化旅游产业增加值占比仍只有6%左右。从对三次产业的扶持性投入看,一产、二产基础建设方面占比较大,而用于三产类基础建设的投入不到20%,对社会资金力量的吸引和带动不强。今后应在稳步发展传统产业的基础上,一方面加大基础性建设投入,另一方面鼓励引导和壮大新兴产业,为第三产业发展赢得新的机遇,推动三产现有优势巩固提升、新兴业态繁荣壮大,实现三产各业长久永续发展。
    三是文化产业增长乏力。2023年,纳入文化产业统计范围的文化产品制造业、文化产品批零业、文化服务业等行业法人单位达到280户,实现营业收入7亿元,其中,文化服务类企业154户,含传媒、广告、培训等业态,创收3.8亿元,对产值贡献达到54%;文化用品批零类企业23户,主要含图书、文具、乐器批零等,创收1.4亿元,对产值贡献达到20%;而受法人单位数量有限、规模不大、附加值低等因素制约,可拉动产值大幅增加的文化用品制造、影视图书出版等企业创收低,对文化产业增加值贡献仅有10.6%。从消费拉动来看,由于消费方式、理念和主体的转变,加之没有地方性专业演出团体、大众化数字影院较少,文化消费不足,助推作用不明显。与此同时,受文化体育场馆和设施缺乏影响,没有衍生出更多的配套产业和消费内容。今后应在引导文化企业转型做强,扩大经营规模,提高产品附加值,提供更多消费品上下功夫、做文章,为文化产业持续健康发展打基础、增后劲。
    四是旅游服务层级较低。从今年前十个月看,全区实现旅游收入32.4亿元,其中一日游收入14.3亿元,占到了总收入的近一半,所有来肃游客中,有37%的去往金塔、航天城和嘉峪关等地、34%去往敦煌、11%的从西而来经**去往**等地,将**作为唯一目的地的只有25 %左右,说明我区旅游的驻足性不强,游客逗留时间不长。从旅游收入的各要素构成来看,吃、住、购分别占到了32%、20%、19%和,而游、娱、行分别仅占到2.8%、7.7%和14.9%,一方面说明我区在旅游要素配套上相对健全,集散作用发挥比较到位,而另一方面说明作为旅游重要支撑的游和娱方面发展水平较低,不能满足游客消费需求。同时,全区还没建成功能齐全、发挥作用的旅游集散中心,旅游与互联网结合不紧密,智慧旅游系统、三维实景导览、无线网络覆盖等没有普及应用,与**等地差距较大,如何通过区域联动,打造_景区,发挥比较优势,做好游客集散,将更多的游客引进来、留得住、送出去,是值得我们深思的课题和努力的方向。
    五是三产服务人才缺乏。目前,全区三产领域从业人员13.2万人,占全部就业人员的54.3%,主要集中在商业批零、餐饮服务、交通物流、邮电通讯、金融保险等五个领域,占到了三产从业人员的77%,而科技服务、创意设计、文化旅游等行业只占16%,其他属公共服务领域。依从业人员素质来看,具有较高学历的主要集中在金融保险、科技服务、创意设计等行业,值得关注的是,由于受旅游消费方式转变等影响,旅游服务类人才数量在逐年减少;4000多名文化领域从业人员中,从事文化产品研发、制造、设计等服务的不到300人;全区商贸流通领域专门从事外贸进出口的国际贸易人才不到50名,人才缺乏是制约三产发展的一个 ……(未完,全文共5626字,当前只显示2709字,请阅读下面提示信息。收藏主题教育专题调研报告——区三产服务业发展浅析

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