| 标题:关于人大代表建议批评和意见工作情况的报告 |
| 关于人大代表建议批评和意见工作情况的报告 区十七届人大五次会议以来的建议、批评和意见(以下简称建议)工作,在区人大常委会的领导下,人代工委会同全体代表、各专工委、各有关部门和各镇街人大,切实担当使命,认真履行职责,严格按照《***人民代表大会代表建议批评和意见工作办法》抓好各项工作。通过提高建议质量、规范建议办理、强化建议督办,多渠道多途径提升建议工作质效,建议工作取得新成效。 一、代表建议工作总体情况 (一)提出建议有“热度” 人代工委严格按照代表建议提出程序要求追本溯源,在提高代表建议质量上持续发力。 一是把好“培训关”。2021年,通过专题培训、以会代训等形式,培训代表100余人次,为代表寄送法律杂志资料1000余册。全年邀请代表列席常委会会议38人次,组织代表参加专工委视察调研541人次、全区重要社会活动179人次,为代表提出高质量建议打下坚实履职基础。二是把好“选题关”。近年来先后编印代表建议及复函汇编4本,印发各代表小组学习参考,引导代表围绕中心、服务大局进行选题。此外,充分发挥“人大代表之家”和“人大代表联系群众工作站”作用,建议文本形成后,要求提议代表充分听取选区选民或代表建议所涉群众的意见,确保代表建议提得准。三是把好“审核关”。对标工作办法,将代表建议质 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略921字,正式会员可完整阅读)…… 三是注重面上督办。人代工委负责建议的全面督办、流程控制和工作规范,依托履职平台及办理工作QQ群动态监督办理情况,严控法定时间节点,及时审查复函文件,复核代表评价,指导代表小组围绕代表建议办理工作开展活动,邀请代表和群众参加建议督办工作。先后200余件次协办意见或答复函因格式不对、承诺不明、分类不准、落实不力等原因被要求重新答复;4件不满意代表建议(其中一次评价不满意3件,二次评价不满意1件)进行了退回处理,承办单位重新答复后代表表示满意。此外,人代工委适时会同督办单位,当好代表与承办部门之间的沟通纽带,找准问题原因,属承办单位原因的退回重办,属代表原因的进行教育指导。 四是持续跨年督办。将前几年承诺办理而未落实的建议全部纳入督办范围,通过建立督办台账,加强对建议办理工作的全程监督,以一追到底的决心治理“重答复、轻落实”“随意承诺不兑现落实”的“顽疾”。**年以来承诺未落实的跨年建议,通过今年的办理,取得较好成效,全部完成和部分落实的建议28件、占82.35%,代表对承诺事项落实情况表示满意的33件、占97.06%。 (四)办理建议有“亮度” 代表作用能否充分发挥,建议办理工作是关键,人代工委坚持“四项”工作机制,确保各承办单位办理实效不断提高,办理工作亮点显现。 一是“销号”管理机制。认真落实建议工作办法,根据承办单位建议复函分类和代表评价,建立承诺事项未落实建议工作台账,代表评价为基本满意以上且承诺事项全部完成的销号结束办理。销号办结代表建议209件。二是“三见面”机制。督促承办单位办前、办中、办后与代表“见面”,加强与代表沟通互动、掌握真实意图、明确办理事项、制定办理方案、见证办理过程、接受监督评价。三是实施考核机制。要求承办单位建立健全领导责任制,落实人员,强化保障;严守签收、面商、答复等规定时间;会同区政府办公室严把复函质量,督促办理单位规范格式、信守承诺;对代表评价不满意的,严格按照人大考核规则进行扣分。四是报告审议机制。根据建议工作办法,严格落实主任会议听取办理进展情况报告、区人大常委会审议测评办理报告规定。督促承办单位做好报告和审议相关准备工作,要求未按期完成承诺事项的承办单位分别向主任会议提交书面说明;及时收集“一府一委两院”向常委会报告建议办理工作情况和各主办单位向常委会书面报告重点督办或者全程跟踪督办建议办理情况,确保落实工作办法不走样。 二、存在的主要不足 (一)部分单位重视程度不够。一是对建议办理工作专题培训消化吸收不够,对工作办法不熟悉,办理程序不清楚,签收建议后不问不管,临近答复时限才发现不属本单位职责,严重影响办理质量和效率。二是与代表沟通不够,见面沟通仅50%,多数限于电话沟通或经办人员沟通,有的甚至因为未将办理情况向代表说清楚,以致代表评价不满意。三是建议答复函不规范,有的答复件针对性不强,答非所提;有的答复不全面,只顾一项;有的一味陈述工作,不管实际成效如何;有的推脱责任,将答复变成了答辩;甚至仍有个别答复件中称代表为委员,称建议为提案,A、B、C、D的分类不规范,抄送不到位。 (二)部分单位对接协调不畅。一是内部工作责任落实不到位,特别是分管代表建议办理工作的领导发生变化时,工作交接不到位,内部相互推诿,一定程度上影响了办理工作的进度。二是联合办理机制还需进一步完善,在办理个别综合性强、涉及多部门职能的建议时,主办、协办单位之间协调困难、推动缓慢,部分协办单位的答复意见内容不全面,针对性不强,参考意义不大,甚至有的未在规定时间内提交协办意见,影响建议系统流程,导致主办单位答复超期。 (三)个别代表履职水平不高。一是在建议提出后,不主动关心或参与办理工作,对建议办理情况不清楚;二是未认真学习代表建议工作办法和建议评价标准,评价工作随意性较大,评价不够准确,甚至个别代表评价与实际情况不符,评价前后逻辑矛盾;三是评价意识不高,在收到评价提示时,不主动查看承办单位的答复情况,不开展评价工作,甚至有的要再三提醒催促才开展评价,这在一定程度上也影响了办理单位的工作进度。 三、下一年主要工作打算 **年,是区第十八届人大的开局之年,也是贯彻落实中央人大工作会议精神的关键之年,更是新一届区人大代表履职的“首秀”之年。提出优质建议是代表履职 ……(未完,全文共4310字,当前只显示2394字,请阅读下面提示信息。收藏关于人大代表建议批评和意见工作情况的报告) 上一篇:创建全国乡村治理示范乡镇情况汇报提纲 下一篇:在人代会分组讨论上的发言材料 相关栏目:人大 人大讲话 工会 换届 调研报告 计划规划 工作总结 工作汇报 |