标题:浅谈巡视巡察如何开展选人用人专项工作检查
浅谈巡视巡察如何开展选人用人专项工作检查

按照这次培训的安排,结合个人学习工作的体会,就巡视巡察期间开展选人用人工作检查做一个简要的介绍。主要讲四个方面的内容。
一、坚持以_选人用人的思想指导检查工作。
党的十九大将_新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,体现了全党的共同意识。党的十八大以来,_总书记从进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的战略高度,对做好选人用人工作提出了一系列新思想新观点新论断,形成了系统科学的选人用人思想。
一是深刻回答了以什么样的标准用人、树立什么样的导向。
这是干部工作的根本的问题。党章也有明确的要求,然而一个时期以来,由于选人用人上不正之风影响,致使不少同志对这个问题的认识模糊,对此总书记鲜明地指出,“好干部”的标准大的方面就是德才兼备,同时“好干部”的标准又是具体历史的,不同历史时期对干部德才的具体要求有所不同。新时期“好干部”标准是什么?它概括为信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁,并突出强调理想信念和敢于担当的时代要求。总书记指出,理想信念坚定是“好干部”第一位的标准,是不是“好干部”?首先要看这一条,要通过“六个是否”来检验干部的理想信念。坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。担当大小,体现干部的胸怀勇气格调,担当就是责任,“好干部”必须有责任重于泰山的意识。坚持党的原则性、党的事业性、人民利益性、敢于旗帜鲜明、敢于较真碰硬、对工作任劳任怨、尽心尽力、善始善终、善作善成。此后,总书记也多次阐述这个问题。2013年3月,在参加全国两会安徽代表团审议时提出,各级领导干部都要树立和发扬好既严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月在对云南工作的指示,以及在之后多个重要会议上,总书记提出,党员干部要对党忠诚,个人干净,敢于担当。2015年1月在中央党校及县委书记座谈会上,提出要以他们为榜样,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1423字,正式会员可完整阅读)…… 
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    四是深刻回答了以什么样的手段管人、形成什么样的规矩。
    总书记明确指出,要把从严管理贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。一是要及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,加强对干部经常性的管理监督,防止小毛病演化成大问题。二是要把“认真”作为干部管理的一条重要的原则,使干部懂规矩、守规矩、明底线、知敬畏。三是要强化领导机关领导干部特别是“一把手”带头意识,时时处处要严做表率。四是要严肃党内政治生活,用好“四大法宝”,提高党内政治生活的原则性、战斗性。五是要严明党的纪律,特别是政治纪律、组织纪律,保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一。他特别强调,要把对干部的管理监督在标准上严起来、在内容上系统起来、在措施上完善起来、在环节上衔接起来,做到不漏人、不缺陷、不掉链、使存在的问题的能够及时发现,发现了问题能及时解决,解决一个问题能举一反三处理。用人风气好坏,直接影响用人行为和党内政治生态。用人风气好,干部选拔工作就能在不受外界干扰的情况下,严格按党性原则和用人政策办事。反之整个用人秩序就无法正常维持,真正的“好干部”也难以选择。总书记高度重视选人用人风气,深刻的指出,如果不能很好的解决选人用人不正之风,就会涣散党心人心。要坚持从严治党,落实管党治党责任,用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治。总书记在不同场合也点出了当前选任工作中存在的不正之风,强调要让“好干部”受尊重,受重用,让那些阿谀奉承,弄虚作假的干部没有市场,受到审计,对违反组织人事纪律坚决不放过,对跑官要官买官卖官的绝不姑息。发现一起查处一起,要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,以零容忍的政治态度,规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制,严肃认真的纪律要求,坚决杜绝这类现象发生。大家都感同身受,十八大以来选人用人面貌发生了很大的变化。在十八大报告当中,总书记也做了一个政治判断,叫用人状况和用人风气明显好转。中央的一些政策措施,都是这些用人思想的一些体现。
    选人用人思想是_新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是做好新时代干部工作的行动纲领、选人用人的科学指南。我们要深入学习总书记选人用人思想,深刻领会其中的丰富科学内涵、立场观点方法、重大实践意义,指导选人用人检查工作保持正确方向、取得实效。
    二、以党内法规和法律规章为准绳和依据开展检查。
    把“好干部”选出来、用起来、管理好、监督好,最根本的要靠制度和机制。党的十八大以来,中央坚持思想建党和制度治党并重,对于选人用人作出一系列部署、出台一系列制度规定,树立正确的选人用人导向,健全完善干部选拔任用、管理监督机制,大力整治选人用人方面的突出问题,营造风清气正的用人环境。
    (一)着眼于精准科学选人用人,健全完善干部选拔任用机制。
    2014年,中央对2002年颁布的《干部任用条例》进行修订,修订后的《干部任用条例》具有四个显著的特点。一是坚持党管干部原则。把加强党的领导与发扬民主结合起来,进一步体现党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。同时坚持发扬民主的方向和行之有效的方法措施,对有关制度做了进一步改进完善。比如规范选拔任务的初始环节,强调党组织从干部选拔任用的启动环节,就应当发挥领导把关作用,又有突出对考察对象的把关,规定考察对象由党组织集体研究确定。在加强党组织对公开选拔竞争上岗、交流任用、破格提拔等特殊情形,选拔任用人选的审批把关。二坚持“好干部”标准。树立科学发展,以德为先,注重基层用人导向,把人岗相适、重视一贯表现的要求,贯穿到干部选拔任用全过程,严把人选关,明确了六种不得列为考察对象的情形,包括群众公认度不高、近三年年度考核有基本称职以下等次、配偶已移居国_或者没有配偶子女均已经移居国_、受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的以及其他原因不应提拔。把不符合“好干部”标准的人挡在考察人选之外。三坚持全面深化干部人事制度改革。将经过较长时间、较大范围实践检验相对比较成熟的一些做法,上升为制度的规定,突出问题导向,针对新情况新问题,提出了一些新的改革措施,着重完善民主推荐、改进考察方式方法、规范公开选拔、竞争上岗、破格提拔、干部交流。四是坚持从严管理干部。在严格标准条件规范选拔程序的基础上,进一步严明选拔任用纪律,强化责任追究,对党组织领导干部和选拔对象提出了更加严格的要求。比如明确规定有跑官拉票行为的干部和“裸官”等不得列为考察对象。又如对干部公示的时间、内容等进行规范,规定公示期不少于五个工作日,以利于群众监督。在规范被问责干部的重新任职,规定被免责的党政领导干部一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次,同时受到党纪政绩处分的,要按照影响期长短的规定来执行。又如进一步充实了“十不准”纪律要求,明确不准超职数超机构规格列编干部或乱设职务名称、擅自提高干部职级待遇、不准涂改干部档案,或者在干部身份、年龄、工龄、学历、经历等方面弄虚作假等等。《干部任用条例》是做好党政领导干部选拔任用工作基本遵循,是我们开展选人用人检查的最主要的一个依据。为保证严格执行干部任用条例,着力规范干部选拔工作,中央组织部的2015年制定出台了《关于加强干部选拔任用工作纪实工作的若干意见》,明确规定干部选拔任务工作当中,对选拔过程进行纪实,包括对动议、民主推荐、考察讨论、决定任职这些主要的工作,为严明党的政治纪律政治规矩,完善从严管理干部的制度体系,形成了上下联动机制。2015年7月,中办印发《推进领导干部能上能下若干规定》。文件规定,既要严格执行干部到龄免职退休,任职届满离任等制度规定,又要加大问责追究,调整不适宜 ……(未完,全文共15367字,当前只显示3699字,请阅读下面提示信息。收藏浅谈巡视巡察如何开展选人用人专项工作检查

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