标题:在全县三级干部大会上的讲话
在全县三级干部大会上的讲话

同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县三级干部大会,大会的主题是:坚持以_新时代中国特色社会主义思想为引领,全面深入学习贯彻党的二十大精神和省市委安排部署,强力开展项目攻坚年、改革突破年、环境提升年、作风建设年“四个年”行动,动员全县上下实干兴威、舍我其谁,敢闯敢干敢首创,争一争先争项目,在“1515”加速冲刺新征程上彰显威县敢为。
刚才,我们对2022年度先进集体和先进个人进行了隆重表彰,也特邀部分功臣家属列席这次会议。目前威县欣欣向荣的发展势头,离不开各位功臣的拼搏奉献,更离不开各位功臣家属的默默支持和无私付出。在此,我代表县四大班子,向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为威县发展作出贡献的广大干部群众、企业家和各界人士,表示崇高的敬意!向功臣家属们表示诚挚的感谢。希望受表彰的单位和同志,谦虚谨慎、再接再厉,做出新的更大业绩;希望广大功臣家属,继续支持鼓励他们在新的一年书写威县高质量发展的精彩华章。
刚才,**同志宣读了《关于锚定“双争”推进“四敢”在县域高质量发展中建功立业的实施意见》,各乡镇、各部门要立即制定具体落实方案,让“四敢”精神在威县落地生根、开花结果;9位代表作了很好的发言,各有各的好做法、好经验,给人启迪、催人奋进,全县上下都要对标学习、争当先进,为建设经济强县、美丽威县再立新功。会上,还印发了《县委、县政府2023年工作要点》及系列单项工作要点,大家要对照目标、主动认领、抓好落实。下面,我主要讲3个方面的意见。
一、回顾昨日之威县,要坚定“敢”与“争”的信心,重整行装加油干
2022年是威县极为不易、极不平凡的一年,挑战之大、任务之艰,史所罕见。全县各条战线齐上阵、65万人民一条心,狠抓“1515”落实提效,取得了超预期的好成绩。
(一)综合实力在应对挑战、转危为机中稳中趋进。这一年,我们在统筹疫情防控和经济社会发展中寻求最优增长路径,多项主要经济指标增速全市前三。其中,GDP增速取得历年最好成绩,跃升至全市第二;固投逆势而上、打赢翻身仗,勇夺全市第一;规上工业继续保持两位数增长,位列全市第三。全年获得省级以上荣誉和领导肯定性批示43项、在省级以上层面会议作典型发言14次,部、省领导给予充分肯定。
(二)产业发展在提档升级、建群强链 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1621字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,任重而道远,需要我们通过深刻反思,找差距、查不足,扬优势、补短板,稳中奋进、好上加快。
    第一个反思,对我们的短板差距是否足够清醒?前边总结成绩用的是增速,目的是鼓舞士气,但也要看到,威县总量小、人均低、发展不平衡不充分的矛盾没有根本改变。
    ——从横向比:①GDP。2022年,威县完成128.5亿元、增长4.7%(全市第2),绝对值较2021年(122.4亿元)多了6.1亿元。对标省外,湖州市长兴县完成850亿元、增长5%(全市第1),绝对值较2021年(801.4亿元)多了48.6亿元;对标市内,信都区完成367.7亿元、增长4.8%(全市第1),绝对值较2021年(346.2亿元)多了21.5亿元。增速虽然相差不多,但从量上来看,如果我们还保持这个增速,未来差距将会越拉越大。②工业投资。2022年,我们的固投(完成80.74亿元)增长15%、全市第1,但工业投资(完成3.67亿元)仅增长13.3%、全市第13。反观固投增速第17名的柏乡县,工业投资增长28.3%、全市第5。作为能够产生长期效益的工业投资,与固投的增速排名情况极不匹配,说明我们的投资结构急需优化。③网络销售额。2022年,我县完成不到6亿元,仅占清河130亿元的4.6%。这也是我县社会消费品零售额(完成45.8亿元)比清河县差了26.7亿元的一个重要因素。④两个居民收入。虽然增速处于全市中上游(城镇增长4.3%、第7,农村增长7.5%、第4),但城镇收入32266元、全市倒3,较全市第1的信都区(43123元)差了10857元;农村收入13125元、全市倒5,较全市第1的沙河市(21850元)差了8725元。⑤城镇化率。按已公布的2021年数据,我县仅有40%、全市倒2,较全市(54.7%)低14.7个百分点,较平乡县(55.2%)低15.2个百分点,较清河县(60.8%)低20.8个百分点。
    ——从纵向比:“到2030年实现GDP、财政收入和居民收入翻一番”,还有8年时间,任务差距还很大。①GDP。2030年要达到227.26亿元,往后8年需年均增长10.87%。②公财收入。2030年要达到13.78亿元,往后8年需年均增长10.83%。③城镇居民收入。2030年要达到57556元,往后8年需年均增长10.98%。④农村居民收入。2030年要达到22198元,往后8年需年均增长10.22%。在县“两会”上,我们在判断经济恢复形势及考虑诸多不稳定因素的基础上,较为保守地明确了2023年经济社会发展主要预期目标,其中GDP增长8%、较测算的年均增速低2.9个百分点,公财收入增长11%、与测算的年均增速基本持平,城镇收入增长8%、较测算的年均增速低3个百分点,农村收入增长9%、较测算的年均增速低1.2个百分点。
    中央和省市委经济工作会议都释放出强烈信号,当前和今后一个时期的主要任务就是拼经济、拼发展,但威县仍处在转型升级、爬坡过坎阶段。按七普人口测算,即使我县GDP到2030年顺利实现翻番目标,人均GDP(45797.3元/人)仍比全省2022年(56888.3元/人)数据少1.1万元,比全国2022年的(85165.9元/人)少一半。由此可见,如果我们不奋起直追,差距只会越来越大。各级干部必须彻底摒弃“小富即安、小进则满”的心态,鼓足干劲、以快补晚、以实补慢,在保证完成全年目标的同时,能超则超、大干快上,为今后减轻压力。
    第二个反思,对当前面临的机遇是否足够清晰?综合当下的“时”与“势”,当前和今后一个时期依然存在诸多不确定因素,对我们肯定会有不利影响。但我们面临的机遇更多:一是“更大自主改革权限”的机遇。与其他县市相比,我们在争取政策资金和试点上有了更多的“主动权”“优先权”,可以得到国家部委和省市的更大支持,从而破解一批制约高质量发展的瓶颈和难题。二是邢钢搬迁项目开工建设的机遇。特钢产业对于地方经济社会发展的带动作用是难以估量的,以唐山曹妃甸为例,2005年启动首钢搬迁时GDP仅有28.5亿元,到2009年一期投产GDP完成63.9亿元,到“十三五”末GDP完成682.4亿元。可以预见,随着邢钢的开工投产,威县也将迎来跨越式的发展。三是雄商高铁邢台场站建设的机遇。雄商高铁,是贯通南北的重要经济大动脉。清河西站虽然以“清河”冠名,但紧邻威县,将会密切我们与雄商高铁沿线城市人缘、地缘、业缘关系,助推威县深度融入京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略。四是存量政策与增量政策叠加发力的机遇。国家9部委领导在解读2023年经济政策时指出,存量政策和增量政策将叠加发力,推动经济回升向好。比如,加速科技成果在企业转化,中央对地方转移支付向欠发达地区倾斜,大力支持刚性和改善性住房需求,等等。这些机遇抓住了,威县就会在全市乃至全省再上一个台阶,抓不住,就会陷入战略被动、逐渐落后。
    第三个反思,对自身的素质能力是否足够清楚?疫情防控政策优化调整后,全国各地都在放开手脚拼经济、拼发展,特别是京津冀高手如云,省内同类县和周边兄弟县你追我赶,区域竞争日趋白热化。在这种情况下,我们的素质是否支撑得起“全市争一、全省争先”目标?客观地说,我县大部分党员干部都有做好工作的真诚愿望,也有干劲,但善于学习、研究政策的能力不足。特别是一些部门在聚焦主责主业与服务高质量发展大局上,还一定程度存在“两张皮”问题。比如,去年包括信访稳定在内的平安建设工作,长期徘徊在落后位置,专项考核全市第15;“民情通办”虽然畅通了群众反映诉求的渠道,但在交办盯办部门办理的结果上打了折扣,造成网络yq不降反增(2022年732条,2021年636条);去年频繁发生的火灾、溺亡等事故,暴露出个别单位安全生产责任压得不紧不实;内外宣工作较过去有了一些进步,但市对县考核排名,与经济高质量发展的火热程度还不匹配。再比如,上级纪委多次接到实名举报,反映我县个别干部不收敛、不收手、不知止,甚至有部门主要负责人被市纪委立案调查;我们在解决干部遗留问题上攻克了很多难题,但还有很多机构编制、干部身份等方面的历史遗留问题,需要大家合力去啃硬骨头;工商联和工青妇等群团组织紧密联系群众和企业的优势,发挥得还不够充分,没有在全社会培树形成创业光荣的导向,群众敢首创的氛围还不够浓厚。
    以上“三个反思”,目的不是要批评某个人、某个单位,而是要和大家共同警醒。会后,每个干部都要对照查摆、找出答案,理清今年的工作思路,以“自我反思”实现“自我提升”。
    三、立足当下之威县,要坚韧“敢”与“争”的雄心,瞄准目标拼命干
    2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年,是疫情防控政策优化调整后的奋进之年,也是县委“1515”总体思路的加速冲刺之年。今年的总体思路和目标任务已经明确,总的要求就是牢牢抓住项目、干部两个关键,项目靠干部去干,干部能力水平的高低,靠项目去检验。具体抓手就是深入开展项目攻坚年、改革突破年、环境提升年、作风建设年“四个年”行动。
    (一)“项目攻坚年”。有项目就有发展,有大项目就有大发展。请俊兵同志牵总抓好“项目攻坚年”行动,牢树“两个不能”导向,向上争项目、向下帮项目、向外引项目、向内谋项目,全面吹响“项目攻坚年”号角,确保每月落地、开工、投产超亿元工业项目4个以上。
    第一,要聚力招大引强。要明确主攻方向,围绕“五大集群”实行产业链招商。发改局、招商局要梳理出“五大集群”产业链每个环节的国内前10名企业,以及世界500强、中国500强企业都有哪些,做到有的放矢、精准招商,加快“五大集群”培育。要创新招商方式,引进兴县强县的大项目、好项目。“五大集群”专班要与“领跑者”企业和“链主”企业开展联合招商,引进上下游配套企业。企业服务中心要探索设立“企业家日”,通过提升客商对威县的认同感、归属感,积极参与以商招商。财政局、招 ……(未完,全文共11672字,当前只显示4215字,请阅读下面提示信息。收藏在全县三级干部大会上的讲话

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