标题:省高校贯彻_规_纪情况调研报告
省高校贯彻_规_纪情况调研报告

_规_纪是_内法规和_的纪律的简称,被称之为“_内法规”,是全面从严治_的重要依据和有力手段,也是实现大学治理现代化的重要手段。新时代如何认真贯彻_总书记关于_要管_、全面从严治_的战略思想,使高校成为坚持_的领导的坚强阵地,成为全面从严治_的落脚点,切实做到立德树人,是目前摆在所有高校面前的重要课题。从省高校贯彻落实_规_纪现状入手,结合新时代高校治理工作新使命和新要求,尝试对落实_规_纪过程中存在的问题及原因进行深层次的分析,提出贯彻落实_规_纪的有效路径及对策,以期为省各高校实现治理能力提升提供决策参考。
一、省高校贯彻_规_纪中存在问题及原因分析
省高校贯彻落实_规_纪效果显著,但现有的成绩同新时代的需要、肩负的责任、人民群众的期望和发展要求相比,还存在一定的差距。具体体现在以下三个方面:
(一)贯彻落实_纪_规的主体责任意识有待增强。目前,省高校_委、纪委分别承担着贯彻落实_内法规的主体责任和监督执行主体责任职责,本文统称为执行主体责任(以下简称主体责任)。本文中的主体责任意识有待提高是指部分高校_委、纪委由于缺少对_纪_规重要性的充分认知和理解,导致其看似贯彻落实了,实际上却是贯而不彻、落而不实。具体表现如下:
1.贯彻落实_纪_规的主体责任意识不强。当前,省部分高校_委纪委在一定程度上存在主体责任意愿不强,担当精 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略997字,正式会员可完整阅读)…… 
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    1._规_纪的学习教育长效机制尚未健全,组织压力不够。据了解,省大部分高校以_课培训为主开展的_规_纪学习教育形式单一,大多采用灌输式、照本宣科式的讲述,不仅不能激起学员们的学习兴趣,反而打击了一部分学员的积极性,学习教育效果不佳。同时,大多数高校尚未形成学习教育长效机制,组织压力未进行有效的层层传导,更谈不上对_规_纪的遵守、维护和敬畏。
    2._员遵规守纪观念淡薄,动力不足。首先,关键“少数”自上而下遵规守纪不到位。一些关键“少数”领导干部对_纪_规认识不足,履责不到位,_性修养不够、缺乏廉洁自律,导致上行下效,致使某些_员对_规_纪尊崇意识认识不到位。有的_员认为_规_纪不是法律,也不需要强制执行,即使学习了也不信,学用脱节,反而想方设法、处心积虑地钻空子,掩盖和逃避违纪行为。思想是行为的先导,没有思想上的清醒,谈不上行动上的自觉,这部分人自然无法成为_规_纪忠实的践行者。其次,各部门推动_规_纪的贯彻落实配合力度不够。部分高校一些职能部门存在不积极配合纪委工作的情况,导致这些高校由于力量有限,无法定期对_规_纪的贯彻落实情况进行监督检查。
    (三)贯彻落实_规_纪的环境有待改善。据了解,有的学校领导对_规_纪重视程度不够,甚至认为有点小题大做,管得太多会使下属感到反感和抵触,不利于开展工作;绝大多数_员教师只对工资待遇、福利分配、职称评审、岗位聘任等管理办法和工作流程比较关注;普通_员干部对调动、提任、奖惩比较在意,对_规_纪基本不关心。因此,_内法规的权威没有得到足够的尊重,使得一些人在遇到问题或办事情的时候,首先想到的不是找_规、找制度,而是想方设法托人情、找关系、“走后门”,导致学校遵规守纪的整体氛围和环境还未完全形成。
    二、新时代省高校贯彻_规_纪的路径及对策研究
    依规治_既要实施制度创新,更要抓好制度的贯彻落实。目前,虽然存在制度不健全、不完善的问题,但第一位的问题,还是已有的制度,特别是_规_纪没有得到严格执行。鉴于上述问题及原因分析,高校实现治理能力的全面提升,需要进一步完善高校_纪_规的制度体系、强化主体责任的落实、提高主要对象贯彻落实_规_纪的自觉性和营造良好的遵纪守规文化环境。
    (一)完善新时代高校_规_纪制度体系。完善高校_纪_规的制度体系,需要结合各高校实际,建立一套更加完整、科学的制度体系,使之与高校治理相一致、相匹配。首先,各高校应根据现有条例、纪律和制度,遵循高校_建工作特点,特别是容易出现违纪违规的环节和工作流程,制定相应的制度体系,将管理流程、工作流程和执行_纪_规的制度体系融合起来。其次,通过高校自身制度、管理流程建设,促使高校内部各职能部门、广大_员干部在工作中,能够将_纪_规的执行自动落实到各个工作流程和环节中,促使高校教职工在教书育人、教学科研、学校内部事务管理等方面,明确哪些事情该做、如何做,哪些事情不能做,如何把握相应的度等方面更加精准。
    (二)强化落实主体责任。_的各级领导干部及广大_员是落实_纪_规的责任主体,主要领导干部更是“第一责任人”。在高校,各级_政领导及_员教师是执行_纪_规的主体,需要通过学习、教育、培训多种手段,让处在不同位置的_员干部知道自己的责任和义务,以主人翁的态度自觉执行_纪_规,执纪主体要在监督执纪问责上把“从严”进行到校园的“最后一公里”。具体可以从以下几个方面强化:
    1.确保_委担负起管_治_的主体责任。十九届中央纪委四次全会后,对各级_组织及负责人的要求更加广泛和严格,这就要求高校构建严格的责任体系和考核机制,切实把贯彻落实_规_纪的主体责任落到实处。具体做法是:
    (1)构建三级联动格局。学校_委、院级_委和基层_支部三级_组织必须明确各自的责任担当,在全校形成学校_委抓总、_委组织宣传统战部门抓统筹指导、职能部门齐抓共管的三级联动格局。同时,细化责任清单,科学划分责任界限,层层传导压力。
    (2)突出“关键少数”。对上文提到的“关键少数”_员干部要加强教育、引导和监督,帮助其提高认识水平和_性修养,使其自觉贯彻_纪_规。
    (3)健全考核方式。牢固确立抓好_规_纪的贯彻落实是本职、抓不好是失职渎职的思想共识,解决工作中存在的问题,夯实各项工作。将贯彻_纪_规的情况纳入个人考核和职务升迁。
    (4)实行问责倒逼。对_内法规的执行主体,一旦“逃避执行”“被动执行”就要进行问责,通过问责倒逼责任的落实。
    2.确保纪委 ……(未完,全文共5384字,当前只显示2592字,请阅读下面提示信息。收藏省高校贯彻_规_纪情况调研报告

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