| 标题：在全县城镇建设工作会议上的讲话 |
| 在全县城镇建设工作会议上的讲话 同志们： 刚才，住建口各部门、三个镇都做了很好的发言，**县长对今年的城乡建设工作进行了全面安排部署，并对任务进行了详细分解，我完全同意，请各镇、各部门认真抓好落实。 从2014年开始，经过三年的“十个全覆盖”工程，农村面貌发生了翻天覆地的变化，现在，“十个全覆盖”工程基本结束，工作中心应该转移到产业发展和城市建设上来。城市是我们共同的生活家园，建设美丽城市是我们每一个市民的共同心愿，也是政府义不容辞的责任。做好城市工作非常艰难、非常辛苦、非常有意义。近年来，通过我们不懈努力，**城区规模不断扩大，基础设施明显改善，公共服务和管理水平持续提升。特别是去年，我们顶着巨大的资金压力，回应老百姓的迫切期盼，集中力量实施了四条主干道管网改造、62条小街小巷硬化以及棚户区改造、水冲公厕、垃圾运转站等一大批城市基础配套工程，可以说我们在城市建设战役上打了一个大胜仗。大家付出了艰辛的劳动，每一个建筑工地都印刻着城市建设者的奉献风采，每一条整洁干净的街道都洒下了环卫工人、执法工作者的艰辛汗水，每一处花草绿荫都留下了园林工人的奋斗足迹，这是广大市民有目共暏的，县委、政府对大家的工作是充分肯定的。在此，我代表县委、政府对大家默默无闻、任劳任怨的付出，表示衷心的感谢。 不能回避的是，我们的城市在快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题，主要表现为：城市规划相对滞后，建筑布局过于稠密，城市色彩缺失，外观造型还有待继续提升；还有8条断头路亟需打通（邮电西街、塞上东街、统建东街、公园北路、健康路、奋斗西街、**中路、思源中路），正在建设的小区还有29个，标准化小区寥寥无几，按规划配建了服务设施的小区只有52个，占全部168个小区的31%。全部建成的小区生态绿地面积不足，部分地下管网老化破损严重，便民市场、停车场、水冲公厕、路灯、垃圾处理等基础设施仍是短板，城中村、老旧小区和城乡结合部脏乱差问题还比较突出，城区垃圾清运还不及时，清扫还不彻底；人行道上停车、卖车，城市十字路口停有打零车，城市周边还有一些拌合站、砂石料厂，煤场、货运市场、汽修厂等散乱分布在城区，交通主干线两侧无序盖房、布局零乱，违章违法建筑屡禁不止，公路街道化严重等等。对此，我们必须坚持问题导向，突出工作重点，下决心一件一件落实，一项一项攻克。 2015年12月20日召开的中央城市工作会议，其主要精神可以概括为“一个尊重、五个统筹”。“一个尊重”就是要尊重城市发展规律。“五个统筹”就是统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性；统筹规划、建设、管理三大环 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1812字，正式会员可完整阅读）…… 三是注重建筑造型。建筑是凝固的艺术，建筑造型设计中的美学原则，是指建筑构图中的一些基本规律，如统一、均衡、稳定、对比、韵律、比例和尺度等。建筑体型组合类型有单一体型和组合体型。单一体型指整幢建筑物基本上是一个比较完整的、简单的几何形体。组合体型指由若干个简单体形组合在一起的体型。组合体型又分为对称的组合、不对称的组合两种。对称式给人以比较严谨、庄重、匀称和稳定的感觉。非对称式的体型组合没有显著的轴线关系，布置比较灵活_，有利于解决功能要求和技术要求，给人以生动、活泼的感觉。同时，建筑造型设计与周围环境相协调，体现出的人与自然和谐美。基于“生命是美的’这种天生的审美情结，凡是模仿生命形态的物体造型设计，人们都认为是美的。所以建筑物造型首先要迎合人对生命美的追求，体现人与自然和谐的气息。这方面，世界各地有许多成功案例，比如艾非尔铁塔，上海的东方明珠塔，纽约双子塔等，在我县也有成功的案例，如，河套酒业办公楼、金鼎国际、御景花园等，今后，所有建筑物造型设计都要经专家委员会多次讨论确定，留住永恒、留下经典。 四是强化规划设计工作。城市规划设计事关空间增值和空间公平，平等、公平的使用城市每一寸空间，尤其是确保弱势_有机会平等享用城市空间（特别是公共空间），不是市场能做到的，政府不能缺位。我觉得，规划设计主要把握一条，尽量“多空间、多绿地、多水系、多广场、多公园、多文化”。规划设计是一项经常性工作，没有最好，只有更好。我们要充分发挥规划专家委员会的作用，专家委员会的成员都是各行各业的专业人士，有老城建、老规划、有美术教师，有园林专家等等，我们要多组织他们对每一个规划设计进行讨论，让他们多发表不同意见，争辩出真知，力争让城市建筑少一点遗憾，多一点精彩。 五是必须严格落实规划。城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。特别是城市总体规划确定的城市结构，是各部门专业规划、各专项规划、下位规划的基础，必须层层传导，不得随意更改，必须要更改时，要遵循法定程序。中央城市工作会议明确提出要“研究推动城乡规划法与刑法衔接，严厉惩处规划建设管理违法行为，强化法律责任追究，提高违法违规成本”，最高检在去年向社会公布了五起因违法建设及相关行为被追究刑事责任的典型案例。我们一定要强化“规划即法”意识，对违法用地和违法建设的单位和个人都要严肃查处，对已形成的违法建筑必须彻底清除，坚决遏制新增违法建设，切实强化规划刚性约束。按照习总书记说的：真正做到“铁打的规划流水的官，一任一任往下传”。 二、鼓足干劲，建设好城市 **书记指出，“一个城市，没有绿化就没有文化，没有大树就没有历史，没有水面就没有灵气，没有灯光就没有生机，没有故事就难显美丽”，这为我们城市建设提供了方向和遵循。城镇化是人类文明进步和经济发展的大趋势。据专家测算，城镇化率每提高1个百分点可拉动GDP增长1.5到2个百分点，每增加1个城镇人口，可带动10万元左右的投资，一个城镇人口相当于3个农村人口的消费。因此，要把城镇化作为拉动经济发展的强大动力，按照李书记的指示，建设良好的城市环境来吸纳更多的人口聚集。 一是健全城市服务设施。硬件设施是城市的肌体和骨骼。要围绕提升功能、突出补齐短板，注重集约高效，统筹地上地下，全面提高城市建设水平。依托京新高速，加快西二环、南二环及临陕路与南二环交汇处分离式立交桥及引线建设，构建外联内通的城区公路网。加强城市地下和地上基础设施建设，持续推进水、电、气、通讯等管网建设，推进污水处理、垃圾处理等环卫设施建设，继续加大水冲厕所建设力度，完善商业服务、休闲娱乐、教育卫生等便民为民设施，建设海绵城市，不断提升城市承载能力和公共服务水平。在这里强调一点，去年我们实施了4条主干道的地下管网改造，积累了一些经验，今年我们实施邮电街、小转盘南路等15条约10公里的地下管网改造，我们要总结经验、汲取教训，尽快组织实施，及早开工，提前完工，不能像去年那么紧张，我们的干部累倒在现场，幸亏后来天气也帮了忙。要保证质量，去年道路上有几处油面现在就出现了破损，有老干部亲自到我办公室反映过，我们必须要把好事办好、实事办实。 二是建美城市居住环境。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与自然和谐共处的美丽家园。在建设中要贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保，推进城市绿色发展。 平房区改造方面，**仍有100多万平米的平房区，特别是一些破旧的平房区，老百姓的居住、生活、出行等环境条件都很差，老百姓对搬迁改造的愿望强烈，我们要带着对老百姓的深厚感情，尽最大力量解决老百姓的安居问题。对基础条件较好的老旧住宅小区，能改造的就地改造，包括街巷硬化、通大暖、安装路灯、适当的绿化美化等综合整治；对相对破旧、条件较差的棚户区，就要加快改造、优先改造，以货币化安置或异地安置的方式，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。今年的房屋征收和以往不同，以往是开发企业为主，今年由政府主导进行，对于今年确定的征收区域，实行分片包干的方式，各部门、各单位要强化工作力量，确保圆满完成征收任务。 城区绿化方面，要大力实施“通道补绿、公园升绿，小区植绿、裸土盖绿”工程，园林绿地在居民的生活、工作、休息和文娱活动及健康方面的作用是多种多样的，能净化空气（法国一个资料统计，百货大楼每立方米细菌含量为400万个，花园路上有58万个，公园上空有1000个，而林区只有55个），净化水土土壤（每平方米土地上生长的芦苇一年内可积聚6公斤的污染物质，还可以消除水中的大肠杆菌），改善城市小气候（据北京园林局测定，7-8月间柏油路面的温度是30-40℃，而裸露的草地却只有22-24℃），降低城市噪声（40米宽的林带可降低噪声10-15分贝），蓄水保土，保持生态平衡，还兼具满足人民日常游憩活动、文化宣传、科普教育、旅行游览、美化市容、安全防护等诸多功能。为此，必须要把园林绿化作为城市工作的一个重点，要大力开展空地换绿树工程。开发片内未利用的土地要和开发商协调进行绿化，工业园区内也要继续推进空地绿化，不能到处是彩钢遮挡板，到处是裸露的土地，到处是建筑废墟。要加强道路两侧绿化。历朝历代，种树、修水利、办教育、搞交通都为后人所称赞，功成不一定在当时。福建莆田太守有诗云：“太守修河道，功高怨亦多。千年百载后，功存怨消磨”。这讲明白一个道理，就是说我们做干部的要为人民服务，为人民造福。我们要抓住与蒙草公司签订的PPP项目实施机遇，实施好临陕路和陕东路宽林带项目，构建“穿过公园进**”景观。同时要做好临哈高速两侧、召头线、南二环、北二环等处的绿化。六大出口道路两侧及城区主干道两侧，要尽量用绿墙代替挡墙，已确定的17处一定要落实到位。行道树能多就不要少，能稠就不要稀，二线路、三线路等道路两侧绿化带内要安排密植，待苗木长大后再进行移栽。要“拆墙透绿”。去年，金叶阳光酒店和政府宾馆拆掉围墙后，收到了很好的效果，赢得了广泛赞誉，今年，各单位的围墙能拆除的要全部拆除，县政府大院带头执行。我让办公室统计了一下，现在主要干线两侧有围墙栅栏的企事业单位还有17家（奋斗小学、市场监督管理局、工商管理所、检察院、交警大队、农电局、**公区、县医院、奋斗 ……（未完，全文共13043字，当前只显示4710字，请阅读下面提示信息。收藏在全县城镇建设工作会议上的讲话） 上一篇：公司优秀团干部先进事迹材料 下一篇：县委书记在全县城镇建设会上的讲话 相关栏目：城建 城建讲话 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |