标题:在全省预算绩效管理工作推进会上的交流发言
在全省预算绩效管理工作推进会上的交流发言

尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**市财政局坚决贯彻落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于全面实施预算绩效管理的决策部署,在财政厅的指导帮助下,始终将财政绩效作为财政工作的生命线,坚持将绩效理念贯穿预算管理全过程,积极改革创新,强化制度保障,完善管理方式,规范业务流程,在基本建成“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系、实现预算和绩效管理一体化基础上,推动预算绩效管理改革不断扩围提速、提质增效,更多财政资金流向使用绩效好、人民群众满意度高的领域,有力保障党中央、国务院重大战略部署落地见效,并在财政厅预算绩效管理工作考核中连续4年位居前列。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、工作完成情况
(一)围绕“一个目标”,高位一体推进,推动形成全市上下合力实施预算绩效管理的工作格局。紧紧围绕市委市政府提出的“市级层面到2020年底、市县层面到2022年底,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化”总体目标,将全面实施预算绩效管理作为市委深化改革任务加以推进,市政府成 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略807字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 目绩效运行监控全覆盖。三是事后强化绩效评价。创新绩效评价常态化机制,形成单位自评、部门评价和财政评价多层次评价体系。在实现绩效自评全覆盖基础上,每年选择20%左右的重点项目开展部门评价,选择20%左右的市直部门对其所有自评和部门评价进行抽查复核,并遴选30个左右项目开展财政重点绩效评价。在财政重点评价中,探索形成具有**特色的“财政人员+行业专家+第三方技术协作骨干”的绩效评价模式,并建立评价工作方案审核报备和评价结论集中审查机制,形成“两单一表、一报告、一摘要”(即绩效目标完成清单、评价问题清单和评分情况表、评价报告及报告摘要)工作成果。
    (四)突出“四个维度”,强化结果应用,推动预算绩效管理不断提质增效。重点从问题整改、预算挂钩、信息公开、工作考核等四个维度,加强绩效管理结果应用,切实发挥预算绩效管理实效。一是健全绩效结果反馈和问题整改责任制。2019年以来,每年将事前绩效评估、绩效目标审核、绩效监控、绩效自评和财政重点绩效评价等结果反馈部门并督促整改落实,对财政评价发现的重大问题提请市政府督查室督办,形成问题反馈、落实整改和提升绩效的良性循环。二是推动绩效管理结果与预算安排挂钩。将事前绩效评估、绩效评价结果等严格与项目预算安排使用和调整政策挂钩,2019年以来,统筹压减资金17.36亿元,清理收回资金3.34亿元,切实推进预算绩效管理取得实效。三是完善绩效信息公开机制。2019年以来,市级将5336个重点项目绩效目标、5754个项目自评结果和140多个财政重点绩效评价结果随预决算向社会公开。自2023年起,市级基本实现绩效目标和绩效自评结果公开全覆盖。同时,每年随预决算草案向人大报告重点项目绩效目标和重点项目绩效评价报告,2020年以来,市级累计向市人大报告重点绩效目标640个,累计将152个财政重点绩效评价报告报市人大审查。四是建立健全绩效管理工作考核机制。从2020年开始,对市直部门和市县预算绩效管理工作开展考核,考核结果已纳入市委综合考核、市政府目标管理绩效考核和高质量发展综合绩效评价,并积极推动市县建立健全绩效管理考核和问责机制。
    (五)抓好“五项服务”,寓服务于管理,推动预算绩效管理能力和水平不断提升。一是实现全流程信息化。将全过程绩效管理业务嵌入预算管理一体化系统,促进绩效管理与预算管理、财务管理、资产管理等实质性融合,实现全市预算绩效管理全流程信息化。二是建立绩效管理地方标准。创建预算绩效管理**市地方标准—— 《预算绩效管理规范》,将标准化理念、技术和工具深度融入预算绩效管理建设体系,详细规范预算绩效管理全流程各环节的对象、内容、指标、方式和流程等标准化范本,编制“制度+规程+指南+模板”的全过程工作手册,为各地各部门提供一套“工具书”。三是建立常态化培训机制。邀请市内外预算绩效管理专家线上授课,开展23期绩效“云培训”,全市各级各部门累计参训15万人次。四是建立服务交流机制。搭建市直部门和市县预算绩效管理工作交流群,由专家团队实时在线答复各地各部门的疑问,提供专业服务指导。同时,适时组织专家人员上门为市直部门服务,帮助提高绩效目标编制质量和绩效自评质效。五是建立第三方机构和专家库。通过框架协议采购81家第三方机构,从中遴选687名“主评人”,形成第三方机构及技术协作骨干库,供各级各部门按程序选择使用,并强化执业质量监督,引导第三方为**绩效提供智力支持。从市直主管部门、事业单位、科研院所等遴选各行各业342名专家,建立绩效管理行业专家库,引智借力提升预算绩效管理水平。
    二、下一步工作打算
    (一)找准打破现有瓶颈的新入口。一是结合预算绩效管理标准化宣贯,积极研究优化完善预算部门(单位)绩效管理业务规范化、标准化机制,不断压紧压实预算部门主体责任。二是针对当前县级和乡镇预算绩效管理相对仍然比较薄弱的现状,鼓励各地结合实际,积极探索优化县级和乡 ……(未完,全文共3777字,当前只显示2098字,请阅读下面提示信息。收藏在全省预算绩效管理工作推进会上的交流发言

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