标题:持续深化整治形式主义为基层减负
持续深化整治形式主义为基层减负

同志们:
形式主义是党和国家事业发展的大敌,令基层不堪重负。2024年3月18日,_总书记在湖南考察时强调,“要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负”。长期以来,基层治理中的形式主义,若隐若现、此消彼长,某些地区甚至沉渣泛起、不减反增。此类现象,不仅会严重影响党员干部形象、持续加重基层负担,还会带来资源耗费、政策空转恶果,加深基层治理现代化梗阻,进一步影响国家治理现代化进程。基层治理中形式主义反复滋生、蔓延,是复杂的主客观因素相互影响、相互作用的结果。借此机会,由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同探讨交流。
一、提高认识,准确把握基层治理中的形式主义类型
人民美好生活需要的实现,与基层治理效率、效果和效能密切相关。基层治理中的形式主义,非但不能增进人民幸福,反而徒增基层干部负担,严重折损基层治理成效。当前基 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略688字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 层陷入“无事找事”怪圈。曲解“群众无小事”,将群众当成“巨婴”,把干部作为“保姆”,为人民群众包办项目建设、环境卫生各类大小事情,不仅远离群众路线核心,还加重基层负担,折损政府财政支出,浪费人力、物力、财力等公共资源。
    二、统一思想,充分认清基层治理中的形式主义重大危害
    基层治理中的形式主义,同党的性质宗旨和优良作风格格不入。其危害,在于装腔作势、有名无实,更在于它的“异化”,让基层工作变味走样。
    (一)加重基层负担。形式主义易使基层干部陷入无法自拔的困境。“文山会海”“数字留痕”“事务应付”等基层治理中的形式主义,让基层干部苦不堪言,严重内耗基层干部精力。随着社会治理重心的下移,基层干部压力逐步加大。面对形式主义的发生,许多基层干部纷纷表示无奈。对上级安排的硬性指标层层加码,基层干部虽怨声载道,却也只能努力适应环境,完成指标任务。长此以往,往往使基层干部陷入“以形式主义应对形式主义”困境,进而滋生出新的形式主义。
    (二)损毁干部形象。形式主义加大基层干部脱离群众的风险。基层治理中的形式主义,使人民群众对基层干部的能力与诚信产生怀疑,严重影响基层干部的形象与公信力。一些干部在基层工作中喜欢喊“宣传口号”,重“项目包装”。所展示的,并非群众所想;所行动的,也不是民心工程。基层治理中形式主义引发不良连锁反应,不仅伤害了人民群众情感,造成党群关系、干群关系紧张,还使党失去权威,难以凝聚和动员群众。久而久之,则助长基层干部养成浮躁、虚荣、投机等不良风气,恶化政治生态、社会生态,既寒了群众心,也坏了干部形象。
    (三)浪费公共资源。形式主义过分消耗基层治理中的公共资源。基层治理中的形式主义,长期透支公共资源。具体化、指标化、刚性化等要求,时刻捆绑着基层干部。上级下达的任何一件事,基层有条件要做,无条件也要创造条件做。一旦被发现迟延停滞的问题,则需快速整改,以对上级先有个“交代”。此类做法,未充分考虑上级要求与基层实际匹配度,产生人力、物力的多余消耗。当部门涉及交叉施政事务时,基层往往变成“角力场”,为了自己的“一亩三分地”“各唱各的调”“各吹各的号”,造成行政和财政资源的巨大浪费。
    (四)影响治理效能。形式主义严重虚化基层治理现代化目标。基层治理中的形式主义,违背马克思主义关于形式与内容辩证的法则,背离党实事求是的思想路线。在基层治理中片面追求工作形式与表象,而忽视工作内容与实质,只会腐蚀基层干部的政治意识、责任意识,导致其用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题。若任基层治理中的形式主义发展,则会使党的大政方针悬浮,基层治理体系和治理能力现代化的目标落空。
    三、靶向施策,不断汇聚纠治基层治理中的形式主义的工作合力
    基层治理中的形式主义困扰广大基层干部已久,其滋生、蔓延具有反复性、顽固性。建议紧紧围绕基层工作中心任务深入群众,问需于民、问计于民,真抓实干,务求基层治理实效。
    (一)开展基层形式主义专项整治。形式主义具有顽固性、反复性、变异性等特征,稍喘气就会反弹、稍歇脚就会抬头。整治基层治理中的形式主义,须常抓不懈、久久为功,以“咬定青山不放松”的毅力和“不破楼兰终不还”的精神,持续向基层治理中的形式主义“亮剑”。应长期开展基层形式主义专项整治,将各类“已存在”或“正抬头 ……(未完,全文共3219字,当前只显示1788字,请阅读下面提示信息。收藏持续深化整治形式主义为基层减负

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