标题:主题党课:学习两会精神,强化基层治理中的党建引领作用
主题党课:学习两会精神,强化基层治理中的党建引领作用

同志们:
基层治理是国家治理的基石,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。2025年全国两会的胜利召开,为基层治理指明了新方向,提出了新要求。其中,党建引领基层治理成为两会关注的重要内容,凸显了党建在基层治理中的核心地位和关键作用。今天,我们以“学习两会精神,强化基层治理中的党建引领作用”为题,共同探讨如何深入贯彻两会精神,充分发挥党建引领作用,提升基层治理效能。
一、两会精神中关于基层治理与党建的内容
2025年《政府工作报告》明确指出,要提升社会治理效能,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进基层综治中心规范化建设,持续推进信访工作法治化,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。这一系列部署,为基层治理工作提供了清晰的思路和方向。而实现这些目标的关键,就在于加强党建引领。在两会期间,代表委员们围绕党建引领基层治理展开了深入讨论,提出了许多具有建设性的意见和建议。有的代表指出,要把党组织的触角延伸到辖区各个角落,聚焦基层治理的薄弱环节和发展需要,统筹党建资源,跨领域、跨部门引入共建单位,组建党建联合体,构建社区“大党委”引领、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。这一建议强调了党组织在基层治理中的统筹协调作用,通过整合各方资源,形成强大的治理合力。还有代表提出,要强化网格化管理,将党支 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略997字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 组织扎根于群众之中,能够及时了解群众的需求和问题,发挥密切联系群众的优势,协调各方力量,共同解决基层治理难题。例如,在一些社区,党组织通过建立矛盾调解机制,组织党员干部和志愿者深入群众,了解矛盾纠纷的根源,积极协调解决,有效维护了社区的和谐稳定。在一些乡村,党组织通过引领产业发展,帮助农民增收致富,解决了农村发展中的一些难题,提升了群众的获得感和幸福感。
    三、基层治理现状与党建工作存在的问题
    (一)基层治理效能不高。治理体系不够健全,基层治理涉及多个部门和领域,但目前一些地方的基层治理体系还不够健全,存在部门之间职责不清、协同不畅的问题。例如,在一些城市社区,环境卫生、物业管理等问题涉及多个部门,但由于部门之间缺乏有效的沟通协调机制,导致问题长期得不到解决,影响了居民的生活质量。治理方式较为传统,随着社会的发展和群众需求的变化,传统的基层治理方式已难以满足实际需要。一些基层干部仍然习惯于采用行政命令式的治理方式,缺乏创新意识和服务意识,对群众的需求回应不及时、不到位。例如,在一些农村地区,基层干部在开展工作时,缺乏与群众的沟通交流,导致群众对政策的理解和支持度不高,影响了工作的推进。治理资源相对匮乏,基层治理需要一定的人力、物力和财力支持,但目前一些基层地区的治理资源相对匮乏。在人力方面,基层干部队伍力量不足,专业素质不高,难以满足日益复杂的治理需求;在物力和财力方面,基层基础设施建设滞后,公共服务投入不足,制约了基层治理效能的提升。例如,一些偏远山区的农村,由于缺乏资金投入,道路、水电等基础设施建设不完善,严重影响了群众的生产生活和乡村的发展。
    (二)党建工作虚化。党组织作用发挥不充分,一些基层党组织存在软弱涣散的问题,组织力、服务力不强,领导基层治理的能力有待提高。部分基层党组织在开展工作时,缺乏主动性和创新性,存在形式主义、官僚主义问题,党建工作与中心工作“两张皮”,没有真正发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用。例如,一些社区党组织在组织党员活动时,只是简单地传达文件精神,缺乏与社区实际工作的结合,没有真正解决群众的实际问题。党员先锋模范作用不明显,部分党员干部在基层治理中缺乏担当精神和责任意识,没有充分发挥先锋模范作用。一些党员干部对自身要求不高,在工作中存在敷衍了事、推诿扯皮的现象,影响了党员干部在群众中的形象。例如,在一些基层矛盾纠纷调解工作中,部分党员干部不敢担当,不愿主动介入,导致矛盾纠纷激化,损害了群众的利益。党建工作覆盖不全面,随着经济社会的发展,新经济组织、新社会组织、新就业_不断涌现,但一些地方的党建工作在这些领域还存在空白点和盲区。这些新兴领域的党建工作相对薄弱,党组织的覆盖和工作覆盖不够全面,导致这些领域的从业人员缺乏党组织的引领和服务,影响了他们的归属感和认同感。例如,一些快递员、外卖员等新就业_,由于工作流动性大,缺乏稳定的党组织关系,难以参与党组织的活动,也难以得到党组织的关心和帮助。
    (三)群众参与度不足。参与意识淡薄,部分群众对基层治理的重要性认识不足,缺乏参与意识和责任感,存在“事不关己,高高挂起”的思想。一些群众认为基层治理是政府的事情,与自己无关,对基层治理工作缺乏关注和支持。例如,在一些社区组织的公共事务决策中,群众参与度不高,导致决策缺乏广泛的民意基础。参与渠道不畅,目前,一些基层地区的群众参与基层治理的渠道还不够畅通,缺乏有效的参与平台和机制。群众即使有参与的意愿,也不知道通过什么途径参与。例如,一些农村地区没有建立完善的村民议事制度,群众无法表达自己的意见和建议,影响了群众参与乡村治理的积极性。参与能力有限,部分群众由于文化素质较低、缺乏相关知识和技能,参与基层治理的能力有限。在一些专业性较强的基层治理问题上,群众难以提出有针对性的意见和建议,影响了参与的效果。例如,在一些社区的规划建设中,群众由于缺乏专业知识,难以对规划方案提出建设性的意见,只能被动接受。
    四、落实两会精神加强党建引领基层治理的措施
    (一)加强党组织建设。强化党组织政治功能。基层党组织要把政治建设摆在首位,深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展主题党日、党课教育等活动,加强党员干部的思想政治教育,提高党员干部的政治素质和政治能力,确保党组织在基层治理中始终保持正确的政治方向。提升党组织组织力。以提升组织力为重点,加强基层党组织建设。优化党组织设置,扩大党组织覆盖,在新兴领域和新就业_中积极建立党组织,实现党的组织和工作全覆盖。加强党组织班子建设,选优配强党组织书记和班子成员,提高党组织的凝聚力和战斗力。严格党的组织生活,落实“三会一课”、民主评议党员等制度,增强党组织的生机与活力。推动党建与基层治理深度融合 ……(未完,全文共5381字,当前只显示2590字,请阅读下面提示信息。收藏主题党课:学习两会精神,强化基层治理中的党建引领作用

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