| 标题：专题党课：学习二十届三中全会精神促进就业创业工作高质量发展 |
| 专题党课：学习二十届三中全会精神促进就业创业工作高质量发展 同志们： 就业是民生之本，创业是就业之源。党的二十届三中全会对就业创业工作提出了一系列新要求、新部署，为我们做好新时代就业创业工作指明了方向。今天，我们在这里共同学习二十届三中全会精神，探讨如何将会议精神贯彻落实到实际工作中，推动就业创业工作实现新发展。 一、二十届三中全会精神中就业创业相关要点 党的二十届三中全会高度重视就业创业工作，将其作为保障和改善民生、推动经济社会高质量发展的重要内容。全会明确提出，要健全高质量充分就业促进机制，强化就业优先导向，缓解结构性就业矛盾，完善重点_政策支持体系，激发就业创业活力，营造公平就业的良好环境。 （一）强化就业优先导向。全会强调，要把促进高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，积极推动就业政策与财政、货币等宏观政策协同发力，提高发展的就业带动力。这意味着在制定经济发展战略和政策时，要充分考虑就业因素，优先支持吸纳就业能力强的产业和企业发展，推动重大政策、重大项目、重大生产力布局创造更多就业机会。例如，在推进产业升级过程中，要注重培育新兴产业和新业态，拓展就业新空间；在基础设施建设等重大项目实施中，要优先吸纳本地劳动力，促进就近就业。 （二）缓解结构性就业矛盾。随着新一轮科技革命和产业变革的加速推进，就业结构性矛盾日益突出。全会提出，要适应这一变化，建立人力资源需求预测机制，加强就业岗位调查，及时发布急需紧缺职业需求目录，增强人力资源开发的前瞻性。同时，要统筹抓好教育、培训和就业，健全终身职业技能培训制度，深化技能中国行动，启动技能强企行动，提升劳动者就业能力。通过这些措施，使劳动者的技能与市场需求相匹配，解决“就业难”与“招工难”并存的问题。 （三）完善重点_政策支持体系。高校 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1275字，正式会员可完整阅读）…… （四）就业创业能够促进经济增长，提高国家综合实力。就业创业与经济增长相互促进。一方面，就业创业能够增加居民收入，提高居民消费能力，从而拉动内需，促进经济增长。另一方面，经济增长又能够创造更多的就业创业机会。当经济繁荣时，企业生产规模扩大，需要招聘更多的员工，同时也为创业者提供了更多的市场机会。此外，就业创业还能够促进人力资源的优化配置，提高劳动生产率，推动产业结构调整和升级，增强国家的综合实力。 三、当下就业创业形势与面临的困难 （一）就业压力依然较大。劳动力总量供大于求。我国是人口大国，劳动力资源丰富，每年新增劳动力数量庞大。据统计，2024年全国城镇新增劳动力约1500万人，而每年城镇新增就业岗位有限，难以满足全部劳动力的就业需求。特别是在经济增速放缓的背景下，就业岗位的增长速度相对较慢，劳动力市场供大于求的矛盾更加突出。高校毕业生就业压力持续存在。高校毕业生是就业的重点_之一，近年来高校毕业生人数逐年增加。2024年全国高校毕业生人数达到997万人，再创历史新高。高校毕业生就业期望较高，对就业岗位的质量、薪资待遇、发展空间等要求较为苛刻，而市场上能够满足其期望的岗位相对有限，导致部分高校毕业生就业困难。同时，高校毕业生就业观念存在偏差，一些毕业生过于追求大城市、大企业、高收入岗位，忽视了中小城市、基层单位和民营企业的就业机会，也加剧了就业难的问题。就业困难人员就业难度较大。就业困难人员主要包括大龄失业人员、残疾人、零就业家庭人员等。这些人员由于自身技能水平较低、就业竞争力不足、身体条件限制等原因，就业难度较大。即使在经济形势较好的时期，他们也往往面临就业困难的问题。在当前经济环境下，就业困难人员的就业形势更加严峻，需要政府和社会给予更多的关注和扶持。 （二）创业环境有待优化。创业融资困难。资金是创业的重要保障，但对于创业者来说，融资难度较大。一方面，创业者大多是初次创业，缺乏抵押物和信用记录，难以获得银行贷款。另一方面，风险投资、天使投资等资本市场对创业项目的要求较高，很多创业项目难以达到其投资标准，导致融资渠道狭窄。此外，创业融资成本较高，贷款利息、担保费用等增加了创业者的负担，也制约了创业项目的发展。创业政策落实不到位。为了鼓励创业，政府出台了一系列优惠政策，如创业补贴、税收减免、场地支持等。然而，在实际执行过程中，一些政策存在落实不到位的情况。政策宣传不够广泛，很多创业者对政策不了解，不知道如何申请享受；政策申请流程繁琐，审批时间长，增加了创业者的时间和精力成本；部分政策条件苛刻，门槛较高，很多创业者不符合申请条件，导致政策受益面较窄。创业服务体系不完善。创业服务对于创业者来说至关重要，但目前我国创业服务体系还不够完善。创业培训质量不高，内容针对性不强，无法满足创业者的实际需求；创业孵化基地数量不足，服务功能不完善，无法为创业项目提供全方位的支持；创业咨询、法律援助、市场推广等服务缺乏专业机构和专业人才，服务水平较低。这些问题都影响了创业者的创业热情和创业成功率。 （三）就业创业结构性矛盾突出。技能人才短缺与普通劳动力过剩并存。随着产业结构调整和升级，对技能人才的需求日益增加。然而，目前我国技能人才培养体系还不够完善，职业教育发展相对滞后，导致技能人才短缺。特别是一些新兴产业和高端制造业，如人工智能、新能源汽车、集成电路等，对高技能人才的需求十分旺盛，但供给严重不足。与此同时，普通劳动力市场供过于求，就业竞争激烈，部分普通劳动者就业困难。这种技能人才短缺与普通劳动力过剩并存的现象，加剧了就业结构性矛盾。产业结构与就业结构不匹配。我国产业结构不断调整优化，但就业结构调整相对滞后，导致产业结构与就业结构不匹配。一些传统产业就业人员过多，产能过剩，而新兴产业发展迅速，但就业吸纳能力有限，无法及时吸纳大量劳动力就业。例如，钢铁、煤炭等传统行业产能过剩，大量工人面临下岗再就业问题，而互联网、大数据、云计算等新兴产业发展空间广阔，但由于缺乏相关专业人才，发展受到一定制约。区域就业创业发展不平衡。我国区域经济发展不平衡，导致区域就业创业发展也存在较大差距。东部沿海地区经济发达，产业基础雄厚，就业创业机会较多，吸引了大量劳动力流入；而中西部地区经济相对落后，产业发展相对滞后，就业创业机会较少，劳动力外流现象较为严重。这种区域就业创业发展不平衡的状况，不仅影响了区域协调发展，也加剧了劳动力市场的供需矛盾。 四、贯彻会议精神推动就业创业的策略 （一）加大政策扶持力度。完善就业创业政策体系。根据二十届三中全会精神，结合本地实际情况，进一步完善就业创业政策体系。制定出台更加积极、更加精准的就业创业政策，加大对重点_、重点行业的扶持力度。例如，针对高校毕业生，制定专门的就业创业政策，提供更多的就业岗位和创业支持；针对农民工返乡创业，给予创业补贴、贷款贴息、场地支持等优惠政策，鼓励他们在家乡创业就业。加强政策宣传与落实。通过多种渠道，广泛宣传就业创业政策，提高政策知晓度。利用互联网、微信公众号、手机APP等新媒体平台，及时发布政策信息，开展政策解读和咨询服务。同时，简化政策申请流程，提高政策审批效率，确保政策能够真正惠及广大创业者和就业者。建立政策落实跟踪评估机制，对政策执行情况进行定期评估和反馈，及时调整完善政策，提高政策效果。强化政策协同配合。就业创业政策涉及多个部门，需要加强部门之间的协同配合。建立健全就业创业工作协调机制，明确各部门职责分工，加强沟通协调，形成工作合力。例如，人社部门负责就业创业政策的制定和实施，财政部门负责提供资金保障，税务部门负责落实税收优惠政策，金融部门负责提供融资支持等，各部门密切配合，共同推动就业创业工作。 （二）加强职业培训。健全终身职业技能培训制度。按照全会要求，健全终身职业技能培训制度，为劳动者提供多层次、多样化的职业技能培训。根据不同年龄段、不同职业_的需求，制定个性化的培训方案，开展有针对性的培训。例如，针对青年劳动者，开展新职业、新技术培训，提高他们的就业竞争力；针对失业人员，开展再就业培训，帮助他们尽快实现再就业；针对企业在职职工， ……（未完，全文共6887字，当前只显示3316字，请阅读下面提示信息。收藏专题党课：学习二十届三中全会精神促进就业创业工作高质量发展） 上一篇：镇区街道干部职称竞聘发言 下一篇：区委办公室2025年一季度工作总结 相关栏目：党课教案 学习体会 学习材料 换届 党委 党务讲话 就业 质检 科技 科学发展 |