| 标题：2025年全国两会精神宣讲稿：政府工作报告总体解读 |
| 2025年全国两会精神宣讲稿：政府工作报告总体解读 同志们： 2025年全国两会的胜利召开，在我国发展进入重要历史关口之际，发出了坚定推进中国式现代化、深化改革开放、强化科技创新、厚植民生福祉的时代强音。_总书记发表的重要讲话，站高谋远、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了事关党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，为新征程上把中国式现代化不断推向前进提供了根本遵循。这不仅是一次凝聚共识、谋划未来的大会，更是一次动员全党全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难的大会。学习宣传贯彻全国两会精神，是当前的重大政治任务，要与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神紧密结合起来，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在中国式现代化建设中奋勇争先。今天，重点围绕会议审议并批准的政府工作报告，给大家作一次专题培训解读。 一、2025年政府工作报告总体概述 2025年全国两会胜利召开，这次会议是在决胜“十四五”、谋篇“十五五”的关键节点，在进一步全面深化改革的重要一年，召开的一次重要会议。国务院总理李强在十四届全国人大三次会议上作的《政府工作报告》成为焦点，系统总结了过去一年的发展成就，并为新一年的经济、社会、民生等领域明确了方向。 （一）报告背景与重要性 2025年政府工作报告在复杂多变的时代背景下应运而生。当下，全球经济增长动能不足，单边主义、保护主义加剧，多边贸易_受挫，关税壁垒增多，冲击全球产业链供应链稳定，国际经济循环面临阻碍。国内经济虽有积极变化，但回升向好基础尚不稳固，有效需求不足，消费不振，物价处于低位，居民和企业预期偏弱，内需修复的持续性有待巩固，经济动能切换进入深水区，房地产市场持续调整，地方政府投资动能疲弱。在此背 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1218字，正式会员可完整阅读）…… （二）CPI目标下调至2％ 在今年发展主要预期目标中，一个引入注目的变化是，居民消费价格（CPI）涨幅从上年的3％左右下调到2％左右，这是2004年以来物价控制目标首次低于3％。李强总理指出，居民消费价格涨幅设在2％左右，目的在于通过各项政策和改革共同作用，改善供求关系，使价格总水平处在合理区间。CPI下调到2％，一方面说明当前面临着比较严峻的通货紧缩风险的挑战，而保持物价稳定，或者是温和的物价上涨，是经济增长的一个必然要求；另一方面，通胀目标的下调也和中国从高增长发展阶段到高质量发展阶段的变化相匹配。此外，这也说明扩大内需任务的艰巨性。对于扩大内需，《政府工作报告》提出了四项主要措施：一是加大逆周期宏观政策力度，通过综合财政货币政策改善供求关系。二是着力提振消费，释放需求侧潜力。消费是最终需求，提振消费有利于带动国民经济循环和理顺价格。三是加强和规范内卷式价格战，使价格反映质量，避免劣币驱逐良币。四是，更大力度稳住楼市和股市。资产价格形态的改变可以提振消费，促进物价温和回升。 （三）赤字率上调至4％ 今年的政府工作报告提出，赤字率拟按4％左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元；新增地方政府专项债规模为4.4万亿元，较上年增加5000亿元，发行1.3万亿元超长期特别国债，较上年增加3000亿元。这些都体现了今年财政政策“更加积极”的政策取向。赤字率首次达到4％左右，超过2020年疫情时3.6％以上的赤字率水平，为2008年本轮积极财政政策实施以来的最高水平，体现了中央推动经济回升向好的坚定决心。这符合当前经济社会发展的需要，体现出政策非常实事求是，因时因势顺势而为。从广义财政来看，全年广义赤字率接近10％；超大规模的政府支出与债务安排超出市场预期，显示出今年加快需求恢复、实现5％经济增长的巨大决心，预示着将会有更大的政策操作空间。 三、2025年政府工作报告明确“十大重点任务” 国务院总理李强在作政府工作报告时，介绍了2025年政府十大重点任务：大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求；因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系；深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能；推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济_改革牵引作用；扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资；有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线；着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴；推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局；协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型；加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。 （一）“全方位扩大国内需求”为首要任务 政府工作报告提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。“大力提振消费、提高投资效益”被置于全年重点任务的首要位置，扩大内需的重要性不言而喻。今年超长期特别国债发行规模提高至1.3万亿元。其中，3000亿元用于支持消费品以旧换新，金额较上年翻倍。这是今年大力提振消费的主要政策工具，将推动居民消费提速，也有助于带动物价水平温和回升。后期不排除财政促消费政策进一步加码的可能，今年社会消费品零售总额同比增速有望从上年的3.5％加快至5.5％左右。 （二）激发全社会创新创造活力 在2025年政府工作任务安排中，“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”居于第二位，“深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能”居于第三位，科教体系与新质生产力的发展相辅相成。在中国人口负增长和资本回报率回落的背景下，外围对华科技封锁和“卡脖子”动作频频，企图遏制中国崛起。而新质生产力的发展、科技领域的突破能够带来全要素生产率的提升，这对于稳定经济增速，顺利实现2035远景目标有至关重要的作用。2025年政府工作报告中，尤其强调“高水平科技自立自强”，“培育壮大新兴产业、未来产业”。2025年“科技创新”有望成为中国经济和股票市场的重要主线。AI等新技术走向推广应用，能够提升生产效率，若需求端居民消费能够有效承接供给效率的提升，将为中国经济的增长注入更持久的动力、更多样的活力。 （三）持续用力推动房地产市场止跌回稳 作为“旧经济”的重要组成部分，政府工作报告高度重视房地产行业，部署“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，延续中央经济工作会议的表述。去年四季度以来，房地产行业已出现积极迹象。2025年，政府工作报告部署增加5000亿元地方政府专项债券“重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等”提供资金支持；“盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权”，有助于收储政策的更好落实；“有效防范房企债务违约风险”，万科_如何演绎具有重要信号意义，房地产行业的“风险底”有望逐步确认。 （四）推动标志性改革举措加快落地 政府工作报告提出，推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济_改革牵引作用。高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度。加快建立国有企业履行战略使命评价制度是深化国资国企改革的重要举措，旨在进一步完善国有企业分类考核评价体系，推动国有企业在增强核心功能、提升功能价值等方面取得实质性突破。下一步将明确并细化国有企业战略使命的内涵，结合国家对各中央企业的功能定位要求进行设置，如科技创新、产业控制、安全支撑等方面的具体要求。国 ……（未完，全文共6579字，当前只显示3168字，请阅读下面提示信息。收藏2025年全国两会精神宣讲稿：政府工作报告总体解读） 上一篇：组织部长在八项规定学习教育工作专班座谈会的讲话 下一篇：深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班交流发言 相关栏目：学习体会 政府 财政 民政 政府报告 |