标题:在全省自然资源工作会议上的讲话
在全省自然资源工作会议上的讲话

同志们:
今天,我们召开全省自然资源工作会议,主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实_总书记关于自然资源工作的重要论述,总结成绩、分析形势、部署任务,动员全省自然资源系统牢记使命、担当作为,为谱写中国式现代化**篇章提供坚实的资源保障。刚才,**厅长作了工作报告,总结了去年工作,部署了今年任务,我完全同意。下面,我再讲三个方面意见。
一、总结成绩、正视问题,切实增强做好自然资源工作的责任感使命感
过去一年,全省自然资源系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,围绕中心、服务大局,攻坚克难、开拓创新,各项工作取得新进展新成效。
(一)守牢红线底线,资源保护成效显著。我们以“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度,全面推行“田长制”,建立“空天地网”一体化监测体系,实现耕地“非农化”“非粮化”问题动态清零。全省耕地保有量连续三年稳定在**万亩以上,永久基本农田保护面积达到**万亩,超额完成国家下达任务。同时,我们扎实推进生态保护修复,完成历史遗留矿山治理**万亩,实施全域土地综合整治试点**个,修复湿地**万亩,森林覆盖率提高到**%,生物多样性保护成效显著,亚洲象、滇金丝猴等珍稀物种种群数量稳步增长。
(二)强化要素保障,服务发展精准有力。我们坚持 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略965字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)从政策导向看,生态文明建设要求更高。党的二十大将“促进人与自然和谐共生”作为中国式现代化的本质要求,对生态文明建设作出系统部署。中央经济工作会议强调“坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进”,对资源节约集约利用、生态保护修复提出更高要求。我们必须完整准确全面贯彻新发展理念,推动自然资源工作从规模速度向质量效益转变,从增量扩张向存量优化转变,从要素驱动向创新驱动转变。
    (三)从改革方向看,治理能力现代化步伐加快。自然资源领域改革进入深水区,产权制度改革、空间规划体系、用途管制制度等改革任务艰巨。同时,数字化革命深刻改变治理方式,大数据、人工智能、区块链等技术为自然资源治理现代化提供新机遇。我们必须以改革创新为根本动力,加快构建现代自然资源治理体系,提升治理效能。
    (四)从风险挑战看,安全发展底线必须守牢。我省地质环境复杂,地质灾害易发多发,防灾减灾形势严峻。同时,资源领域安全风险不容忽视,矿产资源供应安全、测绘地理信息安全、数据安全等需高度警惕。我们必须增强风险意识,树牢底线思维,统筹发展和安全,坚决防范化解重大风险。
    三、突出重点、狠抓落实,切实增强做好自然资源工作的针对性实效性
    今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好自然资源工作意义重大。总的要求是:坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻_总书记考察云南重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好统筹发展和安全,以“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”为工作定位,重点抓好八个方面工作。
    (一)以更大力度严守资源安全底线。一要严守耕地保护红线。落实“党政同责、刚性考核、一票否决、终身追责”要求,压实各级党委政府耕地保护主体责任。开展耕地保护和粮食安全责任制“首考”,严格考核、严肃追责。实施“耕地保护专项行动”,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保耕地保有量不低于**万亩、永久基本农田保护面积不低于**万亩。二要严守生态保护红线。加强生态保护红线监管,开展人类活动本底调查,建立定期巡查制度,对违规行为“零容忍”。三要严守地质安全底线。实施地质灾害防治“四年行动”,完成**个隐患点工程治理,推进**个重点乡镇1:1万精细化调查,构建“人防+技防”监测预警体系,实现地质灾害隐患点全覆盖。
    (二)以更高站位优化国土空间格局。一要高质量编制国土空间规划。加快市县乡三级规划审批,确保上半年全面完成。开展**个省级特色小镇规划审查,强化对产业园区、城市新区等重点区域规划指导。二要高水平实施规划传导_。建立“规划编制—审批实施—监测评估—维护更新”全生命周期管理机制,开发“规划实施监督信息系统”,实现规划“一张图”管理。三要高标准推进全域土地综合整治。实施**个省级试点项目,统筹推进农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复,打造一批“千亩方、万亩方”集中连片耕地,建设一批宜居宜业和美乡村。
    (三)以更实举措促进绿色低碳发展。一要强化资源要素保障。建立重大项目用地保障“绿色通道”,实行“容缺受理、并联审查、限时办结”,确保**高速公路、**水利枢纽等项目用地应保尽保。深化“标准地”改革,省级以上开发区全面推行新增工业用地“标准地”出让,出让比例不低于**%。二要推进资源节约集约利用。实施“节地增效”行动,开展园区土地利用评价,盘活存量建设用地**万亩,单位GDP建设用地使用面积下降**%。实施新一轮找矿突破战略行动,推进**铜矿、**锂矿等重点勘查区建设,新增资源量煤炭**亿吨、铜**万吨。三要探索生态产品价值实现机制。开展**县、**市生态产品价值实现机制试点,建立GEP核算体系,推进碳排放权、排污权、用水权交易,打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
    (四)以更严要求维护资源资产权益。一要深化自然资源资产产权制度改革。完成全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点,建立清单管理制度。推进自然资源统一确权登记,完成**河流域、**自然保护区确权登记。二要加强自然资源执法监管。开展“自然资源执法严起来”专项行动,利用卫星遥感、无人机等技术手段,构建“天上看、地上查、网上管”立体监管体系。三要夯实自然资源调查监测基础。实施“自然资源调查监测体系构建工程”,完成年度国土变更调查,开展森林、湿地、水资源专项调查,建立自然资源三维立体“一张图”。
    (五)以更活机制深化重点领域改革。一要深化“多规合一”改革。建立国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,推进 ……(未完,全文共4515字,当前只显示2508字,请阅读下面提示信息。收藏在全省自然资源工作会议上的讲话

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