| 标题：在全市政策性农业保险工作会议上的讲话 |
| 在全市政策性农业保险工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市政策性农业保险工作会议，主要任务是总结上一轮政策性农业保险工作成效，分析当前面临的形势和问题，全面部署新一轮政策性农业保险各项工作，推动我市农业保险事业持续健康发展，为 “三农” 工作提供更坚实的风险保障。参加今天的会议有市农业农村局、市财政局、国家金融监管总局 ** 监管分局的分管领导，各区（县）农业农村（和水务）局的负责同志，各政策性农业保险承保机构的分管领导和负责人，以及局相关科室的负责同志。刚才，各承保机构汇报了上一轮政策性农业保险工作的开展情况以及新一轮工作计划，市财政局、国家金融监管总局 ** 监管分局的有关领导也分别对做好政策性农业保险工作提出了相关要求，讲得都很全面、很具体，具有很强的针对性和指导性，我都同意，希望大家认真领会，抓好落实。下面，结合我市农业保险工作实际，我讲几点意见。 一、充分认识政策性农业保险在 "三农" 工作中的重要意义 政策性农业保险是党中央、国务院为防范农业生产风险、保障农民收益、促进农业高质量发展而实施的重要惠农政策，是乡村振兴战略的重要组成部分，也是国家农业支持保护体系的关键内容。从宏观层面看，我国作为农业大国，粮食安全始终是治_邦的头等大事，而农业生产面临着自然灾害、市场波动、疫病疫情等多重风险，这些风险不仅直接影响农民的收入稳定，也关系到国家粮食安全和农业产业安全。政策性农业保险通过市场化手段分散农业风险，能够有效增强农业抗风险能力，稳定农业生产秩序，为保障粮食安全和重要农产品有效供给提供坚实支撑。例如，在 2023 年夏季，南方某省遭遇严重洪涝灾害，当地通过政策性水稻保险及时理赔，帮助受灾农户迅速恢复生产，保障了当年粮食产量基本稳定，这充分体现了农业保险在应对自然灾害中的重要作用。 从我市实际情况来 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1300字，正式会员可完整阅读）…… 对于这些问题，我们必须高度重视，深入分析原因，采取有效措施加以解决。各级农业农村部门要加强与承保机构的沟通协调，加大政策宣传力度，引导农户和农业经营主体正确认识农业保险的作用；财政部门要加强对保险资金的监管，确保保费补贴资金及时到位，同时研究完善保费补贴政策，提高政策的针对性和有效性；金融监管部门要加强对承保机构的监督管理，规范市场秩序，督促承保机构严格落实 "保本微利" 原则，提升服务质量；各承保机构要增强社会责任意识，加大投入，优化保险产品和服务，积极开展保险模式创新，满足不同主体的需求。 三、扎实做好新一轮政策性农业保险各项重点工作 新一轮政策性农业保险工作已经启动，这是我市农业保险事业发展的新起点。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于农业保险工作的决策部署，按照 "扩面、提标、增品" 的总体要求，扎实做好各项工作，推动我市政策性农业保险工作再上新台阶。 （一）全力以赴做好新旧承保机构交接工作 各区（县）农业农村主管部门要充分发挥协调指导作用，加强与新旧承保机构的沟通对接，建立健全交接工作机制，明确交接内容、时间节点和责任分工，确保交接工作平稳有序进行。各承保机构要从全市农业保险发展的大局出发，增强大局意识和协作精神，积极配合做好交接工作。旧承保机构要全面梳理上一轮保险业务情况，做好参保农户信息、承保数据、理赔档案等资料的整理和移交，确保资料完整、准确无误；新承保机构要提前做好承接准备，加强与旧承保机构的沟通协作，主动了解承保区域的农业产业特点、农户需求等情况，迅速进入工作状态。在交接过程中，要特别注意保护农户的合法权益，不得因交接工作影响农户的正常参保和理赔。各区（县）要加强监督检查，对交接过程中出现的问题及时协调解决，对不配合交接工作、损害农户利益的行为要严肃追究责任，确保新旧承保机构交接工作顺利完成，为新一轮农业保险工作开好局、起好步。 （二）严格规范做好预算执行工作 各级财政部门和农业农村部门要密切配合，按照预算管理的相关要求，科学合理编制政策性农业保险预算，确保预算符合实际工作需要。在预算执行过程中，要坚持量力而行、量入为出的原则，优先保障粮食安全、国计民生和农民基本生产生活相关的中央和省级财政补贴型险种，如水稻、小麦、玉米等粮食作物保险，生猪、能繁母猪等畜禽保险，切实提高粮食和重要农产品的风险保障水平。同时，要结合我市农业产业结构调整和特色农业发展需求，合理安排地方特色险种的预算，支持开展水产、水果、蔬菜等特色农产品保险，促进农业产业多元化发展。 各承保机构要严格按照预算规定和保险合同约定，规范收取保费和支付理赔款，不得擅自扩大或缩小保险范围，不得随意调整保费标准和理赔标准。要加快农业保险保费结算工作，建立健全保费结算机制，及时与财政部门、农业农村部门和农户进行保费结算，确保保费资金及时足额到位。财政部门要加强对保费补贴资金的监管，建立健全资金管理制度，加强对资金使用情况的审计和监督，防止出现挪用、截留、骗取保费补贴资金等违法行为，确保财政资金安全高效使用。通过严格规范预算执行，形成农业保险健康发展的长效机制，为农业保险工作提供坚实的资金保障。 （三）持续用力筑牢 "保、防、救、赔" 一体化服务体系 "保、防、救、赔" 是政策性农业保险工作的关键环节，各承保机构要以提升服务质量为核心，依托科技赋能，致力于服务体系和防灾减灾平台的升级建设，打造更加完善的一体化服务体系。在承保环节，要简化参保流程，提高服务效率，通过线上线下相结合的方式，为农户和农业经营主体提供便捷的参保渠道，让农户足不出户就能办理参保手续。同时，要加强保险政策宣传，通过举办培训班、发放宣传资料、现场讲解等方式，向农户普及农业保险知识，提高农户的参保意识和对保险条款的理解度。 在防灾减灾环节，要加强与气象、水利、农业等部门的合作，建立健全灾害预警机制，及时获取灾害信息，提前发布预警通知，指导农户做好防灾准备。加大对防灾减灾技术的投入，推广应用无人机巡检、卫星遥感、物联网等先进技术，对农业生产区域进行实时监测，及时发现灾害隐患，采取有效措施降低灾害损失。例如，可以利用无人机对大面积农田进行定期巡查，及时发现病虫害、干旱、洪涝等灾害迹象，并指导农户进行针对性防治。 在灾害救助环节，要建立快速响应机制，一旦发生灾害，承保机构要第一时间组织人员赶赴现场，开展查勘定损工作，确保在最短时间内掌握灾害损失情况。同时，要加强与政府部门、社会组织的协作，整合资源，共同开展灾害救助工作，为农户提供必要的帮助和支持。在理赔环节，要严格按照保险合同约定，坚持公平、公正、公开的原则，加快理赔速度，提高理赔效率，确保农户及时获得赔偿。建立理赔服务投诉处理机制，及时处理农户的投诉和建议，维护农户的合法权益。通过筑牢 "保、防、救、赔" 一体化服务体系，让农户在参保过程中享受到更加优质、高效、便捷的服务，增强农户对农业保险的信任度和满意度。 （四）积极稳妥推进 "扩面、提标、增品" 工作 "扩面、提标、增品" 是政策性农业保险发展的重要方向，我们要立足我市水产、水果、水稻、生猪等优势产业和规模产业，结合农业产业发展趋势和农户需求，积极探索开展具有地方特色的保险政策深度创新。在 "扩面" 方面，要进一步扩大保险覆盖范围，不仅要提高传统大宗农产品的参保率，还要将更多的新型农业经营主体、特色农产品纳入保险保障范围。例如，针对我市近年来发展迅速的家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，开发专门的保险产品，满足他们在生产经营过程中的多样 ……（未完，全文共7021字，当前只显示3381字，请阅读下面提示信息。收藏在全市政策性农业保险工作会议上的讲话） 上一篇：在全市文化活动推进大会上的讲话 下一篇：关于加大农村公路养护经费投入的建议 相关栏目：城建 城建讲话 三农 农业讲话 保险 劳动保障 金融讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |