| 标题：在全市国有企业专项债资金申报使用推进会议上的讲话 |
| 在全市国有企业专项债资金申报使用推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市国有企业专项债资金申报使用推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大有效投资、加快推进重大项目建设的决策部署，总结我市国有企业专项债申报使用工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步推动专项债资金高效精准使用，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有市国资委领导班子成员、各市属国有企业主要负责同志、相关业务部门负责同志，以及特邀的财政、发改等部门的分管负责同志。刚才，*集团、*集团等企业负责同志作了汇报发言，全面总结了专项债项目推进情况，提出了下一步工作计划，讲得都很具体、很到位，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合我市实际工作情况，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识专项债资金申报使用的重要意义 （一）专项债资金是推动城市基础设施建设的“加速器” 城市基础设施建设是提升城市功能、改善民生福祉的重要支撑，而专项债资金作为政府引导社会资本投入的重要工具，在破解建设资金瓶颈方面发挥着关键作用。以我市为 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略822字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦关键环节，全面提升专项债资金使用质效 （一）强化项目谋划储备，夯实专项债申报基础 一是要紧扣国家政策导向谋划项目。深入研究国家发改委发布的《地方政府专项债券支持领域项目储备指引》，重点围绕交通、能源、水利、生态环保、社会事业等九大领域，结合市“十四五”规划和2035年远景目标，谋划一批符合国家战略、带动作用强、经济效益好的项目。例如，可在智慧城市建设、老旧小区改造、冷链物流基地等领域加大项目储备，确保项目类型与专项债支持方向精准匹配。二是要提高项目可行性研究深度。聘请专业机构对项目的建设必要性、技术可行性、经济合理性、资金平衡方案等进行全面论证，确保项目具备清晰的收益来源和稳定的偿债能力。以新机场项目为例，其收益来源涵盖航空服务收入、商业运营收入、广告收入等，经测算项目内部收益率达6.2%，完全符合专项债发行要求。三是要建立项目储备库动态管理机制。按照“储备一批、申报一批、建设一批”的原则，对项目库实行滚动更新，定期开展项目梳理和评估，对条件成熟的项目及时启动申报程序，对前期工作滞后的项目加快推进手续办理，确保专项债申报工作“不断档”“不掉线”。 （二）加快资金使用进度，确保项目建设实效 一是要压实项目建设主体责任。各项目单位要制定详细的施工进度计划，倒排工期、挂图作战，明确关键节点、责任人和时间节点，确保专项债资金到位后项目能立即开工、快速推进。国资委将建立项目进度周报制度，定期通报各项目建设情况，对进度滞后的企业进行约谈督办。二是要加强资金使用监管。严格执行专项债资金“专款专用”原则，建立资金使用台账，做到资金流向可追溯、使用情况可核查。同时，要加快资金拨付效率，严禁出现资金闲置、挪用等情况。本次获批的5.3861亿元专项债资金，已在3个工作日内全部拨付至交通集团和*燃气热力集团，就是为了确保资金及时发挥效益。三是要强化项目质量安全管理。在加快建设进度的同时，必须把工程质量和安全生产放在首位，严格执行建设工程质量管理条例和安全生产法律法规，落实各方主体责任，确保项目经得起历史和实践的检验。*新机场项目自开工以来，已累计开展质量安全检查200余次，整改隐患50余处，实现了“零事故”建设目标，这种做法值得各企业学习借鉴。 （三）完善偿债保障机制，防范化解债务风险 一是要建立债务风险预警体系。结合企业自身财务状况和项目收益情况，科学设定资产负债率、偿债覆盖率等预警指标，定期开展债务风险评估，一旦发现指标异常，及时采取调整融资计划、增加还款来源等措施，确保债务风险可控。二是要拓宽项目收益渠道。除了项目自身经营性收入外，可探索通过政府补贴、资源配套开发等方式增加偿债来源。例如，供热管网项目在建设过程中，同步规划了沿线土地综合开发，预计可增加收益3000万元，有效提升了项目偿债能力。三是要强化企业主体偿债责任。各市属国有企业要树立“谁使用、谁偿还”的意识，将专项债偿还纳入企业预算管理，确保按时足额偿还债务本息，维护市良好的信用形象。*国资委将把债务偿还情况纳入企业绩效考核，对未能按时偿还债务的企业，在资金申报、项目审批等方面予以限制。 三、强化组织保障，凝聚专项债工作强大合力 （一）加强部门协同联动 市国资委要发挥牵头抓总作用，加强与财政、发改、自然资源、生态环境等部门的沟通协调，建立专项债工作联席会议制度，定期研究解决项目申报、资金使用、建设推进中的难点问题。财政部门要做好专项债发行指导和资金监管工作，发改部门要加快项目审批和立项备案，自然资源部门要 ……（未完，全文共3847字，当前只显示2137字，请阅读下面提示信息。收藏在全市国有企业专项债资金申报使用推进会议上的讲话） 上一篇：在全县财政收支情况分析及工作部署会议上的讲话 下一篇：在全市交通系统安全生产隐患排查暨防汛工作会议上的讲话 相关栏目：公司 企业讲话 申报材料 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |