| 标题：在全市校外艺术培训治理工作推进会议上的讲话 |
| 在全市校外艺术培训治理工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市校外艺术培训治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家“双减”政策和省、市关于校外培训治理的决策部署，全面总结前期艺培治理工作成效，分析当前存在的突出问题，部署下一阶段重点任务，进一步压实责任、强化措施，推动全市校外艺培行业规范有序发展。参加今天会议的有各县区政府分管负责同志、市文广旅局、应急管理局、消防救援支队等相关部门主要负责人，以及各街道（乡镇）分管领导、重点艺培机构代表。刚才，*县区文广旅局、*街道作了汇报发言，围绕巡查整治、安全管理等方面介绍了经验做法，提出的措施具体可行，我都同意，希望大家相互学习借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合我市实际，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识校外艺培治理的重要意义 （一）从教育生态看，艺培治理是维护教育公平的必然要求 当前，校外艺术培训市场存在的违规收费、隐形变异培训等问题，不仅增加了家庭经济负担，更破坏了教育公平的底线。我市现有注册艺培机构620家，覆盖美术、音乐、舞蹈等12个品类，年培训学员超15万人次。但据前期排查，仍有30%的机构存在超时段收费、未公示师资信息等问题，*区曾接到家长投诉，某艺术培训中心一次性收取3年学费共计2.8万元，远超5000元的政策红线，经 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略960字，正式会员可完整阅读）…… 2.健全投诉快速响应机制 在市、县区文广旅局官网及“12345”政务服务平台开通投诉专栏，实行“24小时响应、3个工作日办结”制度。2024年以来，全市共受理艺培投诉320件，其中违规收费占比45%，安全隐患占比30%。例如，*家长投诉某培训机构收取“保过费”1.5万元，承诺通过艺术考级，经调查后责令机构全额退款并罚款3万元。为提升处理效率，市文广旅局建立投诉案例库，将高频问题整理成《艺培投诉处理指引》，使平均处理时长从5个工作日缩短至2.5个工作日。 3.实施“白名单”动态管理 定期发布艺培机构“白名单”，明确合规机构的名称、地址、收费标准等信息，目前全市已有412家机构纳入白名单，占比66.5%。对列入白名单的机构，在政策扶持、评先评优等方面给予倾斜，如*艺术中心入选白名单后，获得政府购买服务项目，年培训学员增加200人。同时，建立“黑名单”制度，对违规机构实行联合惩戒，*县某培训机构因多次违规被列入黑名单，市场监管部门吊销其营业执照，金融机构拒绝提供贷款服务，形成有力震慑。 （二）筑牢安全防线，开展全领域隐患整治 1.压实机构主体责任 督促所有艺培机构签署《安全管理责任书》，明确消防安全、疫情防控等8项主体责任。截至目前，全市620家机构已全部完成签署，*区创新推出“安全承诺公示牌”，要求机构在醒目位置公示责任人、隐患整改情况等信息，接受社会监督。同时，指导机构完善应急预案，每季度至少开展1次疏散演练，*市少儿艺术培训中心去年组织演练4次，在某次消防检查中，学员疏散时间从5分钟缩短至2分钟，得到消防部门肯定。 2.开展联合执法检查 由文广旅局牵头，联合应急、消防、卫健等部门，每季度开展一次“拉网式”安全检查。2024年以来，共检查机构580家次，发现安全隐患720处，下达整改通知书450份。例如，区在检查中发现某舞蹈机构使用可燃材料装修，且未配备灭火器，当场责令停业整改，整改期间机构投入15万元更换材料、添置设备，重新验收合格后才恢复营业。对存在重大隐患的机构，坚决依法关停，去年以来共关停23家，如县某音乐培训中心因消防通道完全堵塞，被依法查封，确保“隐患不消除、机构不营业”。 3.推进技防设施升级 要求培训机构按标准配备烟感报警器、应急照明等设施，鼓励安装智能监控系统。区投入100万元为辖区120家机构安装智能烟感报警器，系统自2024年9月运行以来，共预警火灾隐患17起，其中画室因电线短路引发烟雾，系统及时报警，工作人员迅速处置，避免了事故发生。下一步，将推广“智慧用电”系统，实时监测机构用电负荷，预防电气火灾，首批在*区、*县的50家机构试点，预计年减少电气事故30%以上。 （三）规范运营管理，落实全流程监管要求 1.严格收费资金监管 全面落实一次性收费不超过5000元的规定，督促机构在全国校外教育培训监管与服务综合平台开设监管账户，目前全市已有510家机构完成开户，占比82.3%。区对连锁机构实行“总部+分支机构”同步监管模式，某连锁舞蹈机构因分支机构未及时将学费存入监管账户，被暂停新学员招生资格，直至整改完成。2024年以来，通过监管账户冻结违规资金120万元，如钢琴培训中心违规收取60名学员全年学费共计36万元，资金被及时冻结并退还家长。 2.推行合同示范文本 统一使用《校外艺术培训服务合同（示范文本）》，明确课程内容、收费标准、退费条款等要素，目前全市75%的机构已使用示范合同。*市文广旅局联合司法局制作合同解读手册，通过线上直播、线下培训等方式开展宣传，培训机构负责人800余人次。某美术机构因未按合同约定安排授课，被20名家长集体投诉，依据示范合同条款，机构退还全部学费并支付违约金1万元，有效维护了家长权益。 3.加强师资资质管理 建立艺培教师“黑名单”制度，对无资质、违规授课的教师实行行业禁入。目前全市已排查教师1200名，其中350人未取得专业资质，已责令机构整改。*区推行“师资公示二维码”，家长扫码即可查看教师资质、教学经历等信息，某培训机构因公示信息与实际不符，被处以5000元罚款。同时，开展教师专业培训，去年以来共组织培训12期，参训教师900人次，*艺术学校教师经培训后，学员考级通过率从60%提升至85%。 三、强化责任担当，凝聚艺培治理工作合力 （一）压实属地管理责任 各县区政府要将艺培治理纳入年度重点工作，主要负责同志要亲自部署、亲自过问。建立“县区—街道（乡镇） ……（未完，全文共4492字，当前只显示2495字，请阅读下面提示信息。收藏在全市校外艺术培训治理工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市渣土行业健康发展工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市测绘资质管理工作推进会议上的讲话 相关栏目：培训 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |