| 标题:在全市财政预算管理工作推进会议上的讲话 |
| 在全市财政预算管理工作推进会议上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开全市财政预算管理工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于财政预算管理的决策部署,总结当前我市财政预算编制、执行和管理情况,分析存在的问题与挑战,部署下一阶段重点工作,进一步提升财政预算科学化精细化管理水平,为全市经济社会高质量发展提供坚实财政保障。参加今天会议的有市政府相关领导同志,各县(市、区)政府主要负责同志、分管财政工作的负责同志,市直各部门主要负责同志,以及部分市人大代表、政协委员。刚才,市财政局就财政预算管理工作情况作了详细汇报,*县、*区、*部门也结合实际作了交流发言,讲得都很全面、很有针对性,提出的思路和举措具有较强的可操作性,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合我市财政工作实际,我讲几点意见。 一、提高政治站位,深刻认识加强财政预算管理的重要意义 财政是国家治理的基础和重 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略678字,正式会员可完整阅读)…… 一是强化预算编制统筹性。各级财政部门要牵头建立跨部门预算编制协调机制,统筹考虑经济社会发展目标、部门职责和事业发展需求,将各类财政资金全部纳入预算管理,做到“应编尽编”。比如,在2025年预算编制中,可借鉴市“零基预算”改革经验,打破“基数+增长”的传统编制模式,对所有预算项目重新评估必要性和可行性,按轻重缓急排序安排资金。二是提升项目储备科学性。建立健全市级财政项目库,实行“部门申报、财政审核、政府审定”的全流程管理,确保预算项目有政策依据、有具体方案、有资金需求明细。以基础设施项目为例,要提前做好规划设计、可行性研究和造价评审,避免因项目准备不充分导致预算执行缓慢。2024年,我市因项目前期准备不足导致预算执行率低于%的项目涉及资金亿元,这一问题必须引起高度重视。三是加强预算标准体系建设。分领域、分行业制定完善预算支出标准,比如在公用经费管理方面,可参照省行政事业单位通用资产配置标准,对办公设备、公务用车等制定具体配备标准和预算额度,从源头上杜绝“拍脑袋”定预算的现象。 (二)以效益为目标,强化预算执行刚性约束 一是严格预算执行管理。坚持“先有预算、后有支出”原则,严禁无预算、超预算支出。建立预算执行动态监控机制,对重点项目、大额资金支出实行“全程跟踪、按月通报”,对执行进度缓慢的部门和单位,及时督促整改。2024年,我市有个部门预算执行率低于%,相关部门要深刻反思,采取有效措施加快支出进度。二是加大存量资金盘活力度。建立财政存量资金定期清理机制,对结转超过两年的项目资金、连续两年未用完的结转资金,一律收回统筹使用。例如,区通过盘活存量资金亿元,有效缓解了教育园区建设的资金压力。三是强化预算绩效管理。将绩效理念贯穿预算编制、执行、监督全过程,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全链条绩效管理体系。2025年,要实现市级项目支出绩效评价全覆盖,对绩效评价结果差的项目,下一年度一律压减或取消预算安排。 (三)以改革为动力,创新财政预算管理机制 一是深化财政管理_改革。按照“权责清晰、财力协调、区域均衡”的原则,进一步理顺市与县(市、区)财政分配关系,合理划分事权和支出责任。可借鉴市“财政事权清单”制度,明确各级政府在教育、医疗等领域的支出责任,避免推诿扯皮。二是推进预算管理数字化转型。依托“数字政府”建设,加快推进财政预算管理一体化系统应用,实现预算编制、资金拨付、会计核算等全流程数字化、智能化管理。比如,县通过上线预算管理一体化系统,将预算编制时间从原来的个月缩短至个月,效率提升*%。三是加强财政信息公开透明。严格按照预算法要求,除s_m信息外,各级各部门要全面公开预算编制说明、收支报表及绩效目标等信息,主动接受社会监督。2024年,我市财政预算公开率达*%,但公开内容的完整性和可理解性仍有提升空间,2025年要力争达到全省领先水平。 三、压实工作责任,确保财政预算管理各项任务落到实处 (一)强化组织领导,凝聚工作合力 各级政府主要负责同志要亲自抓、负总责,定期研究财政预算管理工作;分管负责同志要具体抓、抓具体,协调解决重点难点问题。财政部门要发挥牵头 ……(未完,全文共3173字,当前只显示1763字,请阅读下面提示信息。收藏在全市财政预算管理工作推进会议上的讲话) 上一篇:在全市政协社情民意与新闻宣传工作会议上的讲话 下一篇:在全市文史研究馆工作会议上的讲话 相关栏目:财政 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |