| 标题：在全县烟草专卖“一法一条例”贯彻执行推进会议上的讲话 |
| 在全县烟草专卖“一法一条例”贯彻执行推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县烟草专卖“一法一条例”贯彻执行推进会议，主要任务是深入总结当前我县烟草专卖“一法一条例”贯彻执行工作情况，分析存在的问题和面临的形势，全面部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，强化责任担当，提升工作效能，切实营造规范有序、公平竞争的烟草市场环境。参加今天会议的有县人大相关领导、县烟草专卖局领导班子及各科室负责人、县市场监管局、公安局等相关部门分管领导，各镇（街道）分管负责同志以及重点卷烟经营户代表。刚才，*镇、街道和部门作了汇报发言，对各自辖区和领域内烟草专卖“一法一条例”的贯彻执行情况进行了详细介绍，提出了许多切实可行的工作思路和举措，讲得都很好，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识烟草专卖“一法一条例”贯彻执行的重要意义 （一）贯彻执行“一法一条例”是维护烟草市场秩序的必然要求 烟草专卖制度是我国一项重要的经济管理制度，对于保障国家财政收入、维护市场秩序具有重要意义。烟草专卖“一法一条例”作为规范烟草行业的重要法律法规，其有效贯彻执行是维护烟草市场正常秩序的根本保障。从全国范围来看，近年来因违反烟草专卖法律法规引发的市场乱象时有发生，非法制售假烟、无证经营、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略978字，正式会员可完整阅读）…… （一）宣传教育力度不足，社会认知度有待提高 尽管我们开展了一系列烟草专卖法律法规宣传活动，但整体效果仍不理想。一方面，宣传方式较为传统，主要以发放宣传资料、张贴标语等形式为主，缺乏创新性和吸引力，难以引起群众的关注和兴趣。据统计，在以往的宣传活动中，主动参与咨询的群众不足*%，大部分宣传资料被随意丢弃，未能达到预期的宣传效果。另一方面，宣传覆盖面不够广泛，对农村地区、偏远乡镇以及老年人_的宣传力度相对薄弱。在农村市场调研中发现，有*%的卷烟经营户对烟草专卖“一法一条例”的具体内容了解甚少，部分消费者甚至不知道如何辨别假烟，导致假烟在农村市场有一定的生存空间。 （二）市场监管存在薄弱环节，执法效能有待提升 一是监管力量不足。县烟草专卖局执法人员数量有限，面对全县众多的卷烟经营户和复杂的市场环境，难以做到全面、细致的日常监管。目前，全县共有卷烟经营户家，而专职执法人员仅名，平均每人需监管*家经营户，工作任务繁重，容易出现监管盲区。二是执法手段相对落后。在查处涉烟违法案件时，主要依靠传统的人工检查方式，缺乏先进的技术手段和信息化设备支持，导致案件线索发现难、证据固定难。例如，在打击网络售烟违法行为时，由于缺乏专业的网l监测设备和技术，难以有效追踪和查处违法线索。三是部门协作不够紧密。在联合执法过程中，烟草专卖部门与市场监管、公安、交通等部门之间存在信息沟通不畅、协作配合不默契等问题，影响了执法效率和效果。在查处一起跨区域非法运输卷烟案件时，因部门之间信息传递不及时，导致部分涉案卷烟被转移，增加了案件查处难度。 （三）部分经营户守法意识淡薄，违法违规行为时有发生 尽管大多数卷烟经营户能够依法经营，但仍有部分经营户受利益驱动，存在违法违规行为。一是无证经营现象依然存在。在城乡结合部和农村地区，一些小商店、便利店未取得烟草专卖零售许可证就擅自销售卷烟，扰乱了市场秩序。据统计，今年以来，我县共查处无证经营案件起，涉及无证经营户家。二是销售假烟、走私烟等违法行为屡禁不止。部分经营户为获取高额利润，铤而走险销售假烟、走私烟，严重损害了消费者利益和行业形象。在近期开展的专项检查中，在街道的家卷烟经营户店内查获假烟条，涉案金额达万元。三是不规范经营行为较为普遍。部分经营户存在未按规定摆放卷烟、未明码标价、向未成年人售烟等问题，违反了烟草专卖相关规定。 三、聚焦重点任务，全力推进烟草专卖“一法一条例”贯彻执行工作 （一）加强宣传教育，营造良好社会氛围 一是创新宣传方式。充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音、快手等，制作生动有趣、通俗易懂的宣传视频、动画、图文等内容，以群众喜闻乐见的形式普及烟草专卖“一法一条例”知识。例如，制作“假烟鉴别小妙招”“烟草专卖法律法规解读”等系列短视频，通过线上平台广泛传播，提高宣传的吸引力和覆盖面。同时，开展“烟草专卖法律法规进社区、进农村、进学校、进企业”活动，通过举办讲座、知识竞赛、现场咨询等形式，增强宣传的互动性和实效性。二是突出宣传重点。针对不同_的特点和需求，开展有针对性的宣传教育。对卷烟经营户，重点宣传许可证管理、规范经营、法律责任等内容，提高其守法经营意识；对消费者，重点宣传假烟危害、_渠道等知识，增强其自我保护意识；对未成年人，通过学校教育、家长引导等方式，宣传禁止向未成年人售烟的规定，营造保护未成年人健康成长的良好环境。三是建立长效宣传机制。将烟草专卖法律法规宣传纳入全县普法工作规划，制定年度宣传计划，明确宣传目标、任务和责任分工。定期对宣传效果进行评估，根据评估结果及时调整宣传策略，确保宣传工作持续深入开展。 （二）强化市场监管，提升执法监管效能 一是充实监管力量。加强烟草专卖执法队伍建设，通过增加人员编制、招聘专业人才等方式，充实执法力量。同时，建立健全协管员、信息员队伍，充分发挥基层群众的作用，及时发现和报告涉烟违法线索。例如，在各镇（街道）、村（社区）聘请卷烟市场协管员，构建起覆盖全县的市场监管网络。二是创新监管手段。加大科技投入，引进先进的执法设备和信息化管理系统，提升监管的精准性和有效性。推广使用烟草专卖市场监管信息平台，实现对卷烟经营户的动态管理和实时监控；配备便携式检测设备，提高假烟现场鉴别能力；加强与互联网平台合作，建立网络售烟监测机制，及时发现和查处网络违法售烟行为。三是加强部门协作。建立健全烟草专卖、市场监管、公安、交通等部门的联合执法机制，明确各部门职责分工，加强信息共享和协作配合。定期召开部门联席会议，研究解决执法中的难点问题，制定联合执法行动方案。在打击涉烟违法犯罪活动中，各部门要各司其职、密切配合，形成强大的执法合 ……（未完，全文共4575字，当前只显示2541字，请阅读下面提示信息。收藏在全县烟草专卖“一法一条例”贯彻执行推进会议上的讲话） 上一篇：在全县党外知识分子联谊会换届工作会议上的讲话 下一篇：在全县抗旱保供水暨夏种夏管工作推进会议上的讲话 相关栏目：烟草 法律 政治法律 执法 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |