标题:在全区基层治理提质增效工作推进会议上的讲话
在全区基层治理提质增效工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区基层治理提质增效工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,全面总结我区基层治理工作取得的阶段性成果,深入剖析当前存在的问题与不足,明确下一阶段重点工作任务,进一步凝聚共识、汇聚合力,推动全区基层治理工作再上新台阶。参加今天的会议有区委、区政府相关领导,区直各部门主要负责人,各街道(镇)党政主要领导以及基层治理工作相关业务骨干。刚才,*街道、*镇和区民政局、区司法局等部门作了汇报发言,大家结合各自实际,分享了基层治理工作中的经验做法,分析了面临的困难挑战,提出了切实可行的工作思路,讲得非常全面、具体,我都表示赞同,希望各单位、各部门认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合我区工作实际,我讲几点意见。

一、总结工作成效,坚定基层治理工作信心

近年来,我区紧紧围绕破解基层治理“小马拉大车”难题,以优化_、下沉资源、厘清职责为突破口,扎实推进 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略747字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 乡镇(街道)职责任务清单和67项县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单“说明书”“施工图”,进一步明晰县乡权责。在*街道的一次社区环境整治工作中,依据职责清单,明确了环保、城管、社区等部门的具体职责,避免了以往相互推诿的情况,使得整治工作顺利推进,推动基层治理有法可依、有章可循。我们坚持以案明责,剖析部门、镇街联动履职案例,规范部门履职行为,实现“照单履职、看图办事”。同时,完善乡镇(街道)职责准入制度,着力解决“任意甩锅”“层层加码”等问题,让乡镇(街道)“轻装上阵”。

    二、正视存在问题,增强基层治理工作紧迫感

    尽管我区基层治理工作取得了一定成绩,但我们也要清醒地认识到,当前工作中仍存在不少问题和短板。

    (一)_机制改革有待进一步深化

    虽然我们对乡镇(街道)管理机构进行了整合,但在实际运行过程中,部分部门之间的职能衔接还不够顺畅。例如,在处理一些涉及多部门的民生问题时,仍然存在信息沟通不畅、协同配合不足的情况。部分乡镇(街道)党建工作办公室的作用还未充分发挥,党建引领基层治理的模式还不够成熟,未能完全形成“党建+基层治理”的强大合力。议事协调机构清理撤销后,一些工作的统筹协调机制尚未完全建立,导致部分工作推进缓慢。

    (二)资源下沉效果存在不均衡现象

    从整体情况来看,不同乡镇(街道)在资源下沉后的利用效果存在差异。部分乡镇(街道)由于缺乏专业的管理人才和有效的工作机制,未能充分发挥下沉编制和人才的作用。在执法力量下沉方面,虽然实现了“一支队伍管执法”,但执法人员的业务能力和综合素质参差不齐,在处理复杂执法问题时,存在执法不规范、效率不高等问题。同时,执法设备和经费保障也存在不足,影响了执法工作的开展。

    (三)职责边界仍需进一步细化

    尽管我们制定了详细的职责任务清单和“属地管理”事项责任清单,但在实际工作中,仍然存在职责模糊的情况。一些新兴领域的管理职责尚未明确,导致出现管理空白。在部门与乡镇(街道)的联动履职过程中,部分配合责任的界定不够清晰,容易引发矛盾和纠纷。职责准入制度在执行过程中,还存在把关不严的现象,一些不属于乡镇(街道)职责范围内的工作被随意下派。

    三、明确工作重点,全力推动基层治理提质增效

    针对当前存在的问题,我们要以更高的标准、更实的举措,全力推进基层治理工作,重点抓好以下几个方面:

    (一)持续深化_机制改革,激发基层治理活力

    一是进一步优化部门职能。对整合后的乡镇(街道)管理机构职能进行再梳理、再优化,建立健全部门间的沟通协调机制,加强信息共享和协同配合。定期组织部门联席会议,及时解决工作中出现的问题。二是强化党建引领作用。深入推进“党建+基层治理”模式,充分发挥党建工作办公室的统筹协调作用,打造一批党建引领基层治理的示范点。加强基层党组织建设,提升党员干部的服务意识和工作能力,发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。三是完善工作统筹机制。在清理撤销议事协调机构的基础上,建立健全科学合理的工作统筹机制,明确各部门在工作中的职责和分工,确保各项工作有序推进。

    (二)加强资源统筹与管理,提升基层保障水平

    一是优化资源配置。根据不同乡镇(街道)的实际需求,合理分配下沉的编制和人才资源,确保资源能够精准匹配基层工作需要。加强对基层人才的培养和培训,提高他们的业务能力和综合素质。二是强化执法能力建设。加强对下沉执法人员的业务培训和考核,规范执法行为,提高执法效率。加大执法设备和经费投入,改善执法条件。建立健全执法监督机制,确保执法工作公正、 ……(未完,全文共3496字,当前只显示1942字,请阅读下面提示信息。收藏在全区基层治理提质增效工作推进会议上的讲话

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