| 标题：在全区外聘法律顾问专家评审工作会议上的讲话 |
| 在全区外聘法律顾问专家评审工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区外聘法律顾问专家评审工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于法治政府建设的决策部署，总结全区外聘法律顾问工作成效，规范法律顾问专家库遴选程序，提升依法决策和依法行政水平，为全区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。参加今天会议的有区司法局、市律师协会、区委办、区人大监司委等部门单位的负责同志，以及各镇（街道）分管法治工作的领导和专家代表。刚才，区司法局就外聘法律顾问法律专家库遴选初审情况作了详细汇报，各位专家围绕入库人选资格、专业领域匹配度、考核管理机制等方面提出了建设性意见，讲得非常到位，具有很强的针对性和可操作性，我完全同意，各相关部门务必认真抓好落实。下面，结合我区法治政府建设实际，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识外聘法律顾问工作的重要意义 （一）强化法治政府建设的必然要求 法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程，而外聘法律顾问制度是法治政府建设的重要支撑。从全国层面看，截至2024年，全国已有95%以上的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略789字，正式会员可完整阅读）…… 2.坚持“标准公正、程序公开”原则 评审过程中，要严格对照《**区外聘法律顾问法律专家库遴选办法》，从职业道德、专业能力、职业信誉等维度进行综合考评。参考其他地区经验，可采用“百分制评分法”，其中专业能力占40分、执业经验占30分、职业道德占20分、社会评价占10分。例如，在*县的类似评审中，通过引入第三方评估机构对人选进行背景调查，发现2名报名者存在执业违规记录，最终取消了其入选资格。我们要以此为鉴，通过查阅司法行政部门执业档案、征求行业协会意见等方式，确保入选专家政治素质过硬、专业能力突出、职业操守良好。 （二）健全法律顾问使用“管理关” 1.完善考核评价机制 要建立“季度考核+年度评议”的动态管理机制，从服务质量、响应速度、工作成效等方面进行量化打分。具体可设置“重大决策参与率”“法律意见采纳率”“服务满意度”等指标，比如要求法律顾问每年参与政府重大决策事项不少于10次，法律意见被采纳的比例不低于60%，服务对象满意度达到90分以上。对考核优秀的法律顾问，可在续聘、评先树优等方面予以倾斜；对考核不合格的，及时调整出库。如*市曾对考核排名后10%的法律顾问进行约谈，对连续两年考核不合格的2名专家予以解聘，有效激发了法律顾问的履职积极性。 2.强化工作保障机制 各部门要为法律顾问开展工作提供必要支持，包括及时提供决策事项相关材料、安排专人对接联络、保障合理工作经费等。根据《**省政府法律顾问工作规定》，县级政府每年用于法律顾问的经费原则上不低于30万元，我区2024年已将法律顾问经费纳入财政预算，达到45万元，较上年增长20%。要严格经费管理，确保专款专用，同时参照*区做法，建立法律顾问工作台账，详细记录服务内容、时间、成效等，为经费拨付和考核评价提供依据。 三、强化责任担当，凝聚外聘法律顾问工作合力 （一）部门协同要“更紧密” 1.明确牵头部门职责 区司法局作为外聘法律顾问工作的牵头单位，要发挥好统筹协调作用，负责专家库的日常管理、考核评价、服务保障等工作。要建立法律顾问工作微信群，及时发布工作任务、收集意见建议，确保沟通渠道畅通。例如，*区司法局通过每月召开法律顾问工作例会，集中研究疑难法律问题，2024年已累计解决政府法律事务37件，效率较往年提升35%。 2.压实使用单位责任 各部门、各镇（街道）要把法律顾问制度作为依法决策的“必备程序”，在作出重大决策、签订重要合同、处理复杂纠纷前，必须征求法律顾问意见。对应当听取法律顾问意见而未听取的，或者法律顾问明确提出法律风险而未采纳导致重大损失的，要依法追究相关人员责任。如镇在处理村土地流转纠纷时，未及时听取法律顾问意见，导致矛盾激化，最终被上级通报批评，这一教训必须深刻汲取。 （二）作用发挥要“更充分” 1.拓展法律顾问服务领域 除传统的决策审查、合同把关外，要推动法律顾问更多参与立法调研、行政执法监督、行政复议应诉等工作。2024年，我区行政复议案件数量同比增长25%，行政诉讼案件败诉率较上年下降12个百分点，这与法律顾问参与案件办理密不可分。要继续深化这一做法，比如在办理*公司行政处罚复议案件时，法律顾问通过查阅执法卷宗、询问当事人，发现执法程序存在瑕疵，建议撤销原处罚决定，最终得到复议机关支持，既维护了当事人合法权益，也促进了行政执法规范。 2.建立法律顾问列席会议制度 对涉及法律问题的区政府常务会议、专题会议等，要邀请法律顾问列席，现场提供法律意见。参考*市政府做 ……（未完，全文共3693字，当前只显示2052字，请阅读下面提示信息。收藏在全区外聘法律顾问专家评审工作会议上的讲话） 上一篇：在全区“三支一扶”人员年度考核工作推进会议上的讲话 下一篇：在全区行政执法监督工作推进会议上的讲话 相关栏目：法律 普法 政法武装 政治法律 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |