| 标题：在全市“十四五”规划推进与“十五五”规划编制会议上的讲话 |
| 在全市“十四五”规划推进与“十五五”规划编制会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市“十四五”规划推进与“十五五”规划编制会议，主要任务是全面梳理“十四五”规划实施进展情况，深入分析当前发展形势，科学谋划“十五五”发展蓝图，进一步统一思想、凝聚共识，以高水平规划引领全市高质量发展，为加快建成产业转型升级示范区筑牢根基。参加今天会议的有市委、市政府主要领导及分管领导，各县（区、市）党政主要负责人，市直各相关部门主要负责同志，以及部分行业专家代表。刚才，市发改委及相关部门围绕“十四五”规划推进和“十五五”规划编制工作作了汇报发言，分析透彻、思路清晰，提出的意见建议具有很强的针对性和可操作性，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。 一、全面总结“十四五”规划实施成效，客观分析发展现状 （一）“十四五”规划主要目标任务完成情况 “十四五”时期以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下紧紧围绕规划确定的目标任务，攻坚克难、真抓实干，经济社会发展取得显著成效。从经济指标来看，截至2024年底，全市地区生产总值达到亿元，年均增长%，较“十三五”末增长*%；规模以上工业增加值年均增长*%，工业经济对GDP的贡献 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略899字，正式会员可完整阅读）…… 此外，生态环境保护压力依然较大。虽然全市空气质量优良天数比例达到*%，但PM2.5、PM10等污染物浓度仍高于国家标准；部分河流断面水质不稳定，*河等流域水污染问题尚未得到根本解决；工业固体废物、危险废物处置能力不足，环境安全隐患较大。这些问题严重制约了我市经济社会的可持续发展，必须在“十五五”规划中加以重点解决。 二、科学谋划“十五五”规划编制工作，明确未来发展方向 （一）准确把握“十五五”规划编制的总体要求 “十五五”时期是我市加快产业转型升级、实现高质量发展的关键时期。规划编制要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，全力打造产业转型升级示范区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家*篇章。 在规划编制过程中，要坚持以下原则：一是坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹好经济社会发展各领域、各环节；二是坚持问题导向，聚焦制约我市高质量发展的突出矛盾和问题，提出针对性强、可操作的解决方案；三是坚持创新驱动，把创新摆在发展全局的核心位置，培育发展新动能，塑造发展新优势；四是坚持绿色发展，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，推动经济社会发展全面绿色转型；五是坚持民生优先，把增进民生福祉作为发展的根本目的，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。 （二）合理确定“十五五”规划的战略目标和指标体系 科学合理的战略目标和指标体系是“十五五”规划的核心内容。要立足我市资源禀赋、产业基础和发展趋势，坚持目标导向和问题导向相结合，科学确定未来五年的发展目标。在经济发展方面，力争到“十五五”末，全市地区生产总值突破亿元，年均增长%以上；规模以上工业增加值年均增长*%，培育*个千亿级产业集群、个五百亿级产业集群；服务业增加值占GDP的比重达到%，产业结构进一步优化升级。 在创新发展方面，到“十五五”末，全市R&D经费投入强度达到*%，高新技术产业增加值占GDP的比重提高到*%；新增省级以上企业技术中心、工程研究中心家，每万人发明专利拥有量达到件，创新能力显著提升。在生态环境方面，空气质量优良天数比例达到*%以上，主要河流断面水质全部达到或优于Ⅲ类标准；单位GDP能源消耗和二氧化碳排放分别降低*%、%，生态环境质量持续改善。在民生保障方面，城镇新增就业人数累计达到万人以上，居民人均可支配收入年均增长*%；基本公共服务实现均等化，教育、医疗、养老等民生事业发展水平显著提高。 （三）精心谋划“十五五”时期的重大项目和重点任务 重大项目是推动经济社会发展的重要支撑，重点任务是实现规划目标的关键抓手。要围绕产业升级、基础设施、生态环保、民生改善等领域，精心谋划一批具有战略性、基础性、引领性的重大项目。在产业升级方面，重点推进产业基地建设、技术研发及产业化项目、产业链延伸工程等，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，培育壮大新兴产业和未来产业。例如，规划建设新能源汽车产业园，引进家以上核心零部件企业，形成集研发、生产、销售于一体的新能源汽车产业集群，力争到“十五五”末，新能源汽车产业产值达到亿元。 在基础设施建设方面，加快推进*高速铁路、*机场扩建、港口升级等重大交通项目，构建现代化综合交通运输体系；加强能源、水利、信息等基础设施建设，实施抽水蓄能电站、*水库扩容、5G网络全覆盖等项目，提升基础设施保障能力。在生态环保方面，实施流域综合治理、生态修复工程、环境治理项目等，加强生态保护和修复，推动绿色低碳发展。在民生改善方面，新建、改扩建所中小学、幼儿园，推进医院新院区建设、*养老服务中心项目，不断提升公共服务水平。 同时，要明确“十五五”时期的重点任务。一是深化改革开放，推进重点领域和关键环节改革，优化营商环境，提高对外开放水平；二是强化创新驱动， ……（未完，全文共4207字，当前只显示2337字，请阅读下面提示信息。收藏在全市“十四五”规划推进与“十五五”规划编制会议上的讲话） 上一篇：在全市“干部素质提升年”工作推进会上的讲话 下一篇：在全市干部素质提升专题会议上的讲话 相关栏目：人事 城建讲话 计划规划 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |