标题:在全市耕地质量监测与酸化耕地治理工作会议上的讲话
在全市耕地质量监测与酸化耕地治理工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市耕地质量监测与酸化耕地治理工作会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护的决策部署,总结全市耕地质量监测工作成效,分析当前酸化耕地治理面临的形势,部署下一阶段重点任务,推动耕地质量保护与提升工作再上新台阶。参加今天会议的有市政府分管领导、市农业农村局主要负责同志及相关科室负责人,各县(市、区)农业农村局主要领导、分管领导和耕肥机构负责同志,以及部分乡镇农业服务中心代表。刚才,*县、*区农业农村局作了汇报发言,讲得都很具体、很有针对性,我完全同意,希望各地各部门认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合我市工作实际,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识耕地质量监测治理的战略意义

(一)耕地质量保护是保障国家粮食安全的根本基础

耕地是粮食生产的命根子。我市作为农业大市,耕地保有量约万亩,占全省耕地总面积的%,粮食年产量连续年稳定在万吨以上,其中水稻产量占比达*%,是全省重要的粮食主产区。近年来,随着工业化、城镇化进程加快,耕地数量减少、质量退化问题日益凸显,尤其是土壤酸化已成为制约粮食产能提升的重要因素。据最新监测数据显示,全市酸化耕地面积达万亩,占耕地总面积的%,较2019年增加万亩,土壤pH值平均下降个单位,其中县、区等沿江平原地区酸化程度尤为严 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略992字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 测点的设施维护、数据记录等工作达到了“省级标杆”水平。

    (二)酸化治理技术模式逐步成熟

    通过多年探索,我市形成了一批适合南方地区的酸化耕地治理技术模式。在**县河片区,推广“生石灰撒施+微生物菌剂应用”技术,2024年示范区土壤pH值由提升至*,玉米亩均增产公斤;在区南部平原区,推行“绿肥(紫云英)轮作+商品有机肥施用”模式,不仅使土壤有机质含量提高*%,还减少了秸秆焚烧污染。据统计,全市累计推广酸化耕地治理技术万亩,带动项目区农民户均年增收元。此外,我市还与农业大学、省农科院等科研单位合作,开展“土壤酸化机理与治理技术”联合攻关,取得发明专利项,制定地方标准*项,为治理工作提供了技术保障。

    (三)政策保障机制不断完善

    市委、市政府高度重视耕地质量保护工作,将其纳入乡村振兴考核体系,出台《*市耕地质量保护与提升行动计划(2021—2025年)》,明确到2025年实现酸化耕地治理率达*%的目标。在资金投入方面,2021—2024年,全市累计投入耕地质量建设资金亿元,其中中央财政资金亿元、省级亿元、市级配套亿元,重点支持监测点建设、酸化治理示范等项目。县、区还创新建立“政府主导、农户参与、社会资本介入”的投入机制,吸引企业投入治理资金万元,打造了个市场化治理示范点。同时,全市组建了由名专家组成的耕地质量技术服务团队,开展技术培训场次,发放资料万份,培育科技示范户户,为治理工作提供了人才支撑。

    (四)当前工作中存在的突出问题

    尽管取得了一定成效,但我们也要清醒认识到,我市耕地质量监测治理仍面临不少挑战。一是监测网络覆盖不足,目前仍有个乡镇未设立标准化监测点,部分监测设备老化,数据传输效率低;二是酸化治理进度滞后,全市尚有万亩酸化耕地未得到有效治理,占应治理面积的*%,特别是县、区等重点区域治理率不足%;三是技术推广存在瓶颈,部分农户对酸化危害认识不足,生石灰撒施、绿肥种植等技术应用率仅为%,机械化作业配套率不足*%;四是资金投入缺口较大,据测算,完成“十四五”治理目标需资金亿元,目前仍有亿元资金缺口,制约了治理工作全面铺开。这些问题必须引起我们高度重视,采取有效措施加以解决。

    三、聚焦重点任务,全面提升耕地质量保护治理水平

    (一)健全监测网络,夯实科学决策基础

    一是扩大监测覆盖范围。2025年底前,全市要新增国家级监测点个、省级个、市县级个,实现乡镇监测点覆盖率达%以上。重点在县流域、区平原等酸化严重区域加密布设监测点,确保每万亩耕地至少有1个标准化监测点。二是升级监测设备设施。投入万元,为现有监测点配备自动化采集仪、土壤墒情传感器等智能设备,实现数据实时传输、自动分析,将数据采集效率提升*%以上。三是完善监测制度体系。制定《*市耕地质量监测工作规范》,建立“季度巡查、年度评估”机制,规范监测数据记录、审核、上报流程,确保数据准确率保持在*%以上。同时,加强与高校、科研院所合作,开展土壤退化机理、质量演变趋势等研究,为精准治理提供理论支撑。

    (二)强化技术攻关,提升酸化治理效能

    一是推广成熟技术模式。在沿江平原区重点推广“石灰调理+水肥调控”模式,2025年推广面积达万亩;在丘陵岗地推行“有机肥替代+绿肥间作”模式,覆盖万亩耕地。以**县河示范区为样板,打造个千亩以上高标准治理示范片,带动全市治理技术应用率提升至*%。二是加大技术创新力度。设立万元科研专项,联合农业大学开展“酸化耕地快速修复技术”攻关,力争2025年研发出2—3项高效、低成本治理技术。同时,推广无人机撒施生石灰、机械化绿肥播种等实用技术,将机械化作业率提高到*%以上。三是加强技术培训指导。2025年计划开展专题培训场次,培训农技人员人次、示范户户,发放技术手册万份。建立“专家包县、农技员包乡”服务机制,确保每个治理片区有1—2名技术骨干驻点指导。

    (三)拓宽投入渠道,强化政策要素保障

    一是加大财政投入力度。积极争取中央、省级耕地质量建设资金,2025年市级财政新增投入万元,县级财政按不低于市级%的比例配套,确保治理资金年度增幅达*%以上。二是创新资金使用方式。推行“以奖代补”“先建后补”机制,对主动开展酸化治理的农户、新型经营主体给予每亩*—元补贴。探索设立耕地质量保护基金,吸引社会资本参与治理,力争2025年社会资本投入占比达%。三是完善配套政策。将耕地质量指标纳入土地出让、流转评价体系,对耕地质量提升明显的经营主体给予税收优惠、项目优先审批等政策支持。严格落实耕地保护责任目标考核,对治理工作成效突出的县(市、区)给予通报表扬和资金奖励,对进度滞后的进行约谈问责。

    (四)强化示范引领,营造全民参与氛围

    一是打造高标准示范区。在县、区建设个万亩 ……(未完,全文共4641字,当前只显示2578字,请阅读下面提示信息。收藏在全市耕地质量监测与酸化耕地治理工作会议上的讲话

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