| 标题：在市区一体化推进暨作风建设工作会议上的讲话 |
| 在市区一体化推进暨作风建设工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开市市区一体化推进暨作风建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于市区一体化改革与作风建设的重要部署，总结前期工作成效，剖析存在的问题，全面部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、强化担当，以市区一体化改革推动市高质量发展，以作风建设为改革发展提供坚强保障。参加今天会议的有市四大家领导班子成员，各区（县）党政主要负责同志，市直各部门主要负责人，以及部分重点企业代表和基层干部代表。刚才，*区政府、市行政审批局、市发改委等部门作了汇报发言，对市区一体化改革和作风建设工作中的具体情况、经验做法和下一步计划进行了详细阐述，讲得非常到位、很有针对性，我完全赞同，希望大家严格按照要求抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。 一、深化思想认识，把握市区一体化与作风建设的重大意义 （一）从区域协同发展高度，认识市区一体化战略价值 近年来，区域协同发展已成为城市竞争的关键，市作为区域发展的重要节点，推进市区一体化势在必行。据统计，2024年市城区生产总值占全市的58.3%，但各区域间产业同质化竞争严重，例如区和区的制造业，在产业链上下游衔接上存在断层，导致资源浪费 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略900字，正式会员可完整阅读）…… （一）打破壁垒，深化工程建设项目审批一体化 一是强化力量整合。成立由市发改委、市行政审批局、市自然资源和规划局等多部门组成的工程建设项目审批市区一体化专项工作组，明确各部门职责，实行集中办公。定期召开联席会议，协调解决审批过程中的难点问题，确保工作协同推进。二是消除数据壁垒。投入800万元升级工程建设项目审批管理信息系统，打通与各部门业务系统的数据接口，实现项目立项、规划许可、施工许可等全流程数据实时共享。例如，在*产业投资工业“标准地”项目中，通过信息系统共享，规划部门可提前获取发改部门的立项信息，将规划方案审批时间从原来的10个工作日缩短至5个工作日。三是再造审批流程。按照“分类分层、科学高效”原则，对工程建设项目进行分类，制定不同类型项目的审批流程图和审批时限。推行“并联审批”“容缺受理”等机制，对非关键材料缺失的项目，允许企业在规定时间内补齐，进一步压缩审批时间，力争将工程建设项目全流程审批时间平均压缩至40个工作日以内。 （二）优化服务，推进涉企服务一体化 一是完善服务流程设计。站在企业办事角度，全面梳理涉企服务事项，简化不必要的环节和材料。在企业注册登记方面，将原来的5个环节压缩至3个环节，提交材料从12份减少至8份。同时，建立“首问负责制”和“限时办结制”，确保企业咨询和业务办理得到及时回应和处理。二是打造线上服务平台。投入500万元建设网上涉企服务联络平台，整合政策发布、项目申报、融资对接等功能。企业可通过平台实时查询政策信息，在线提交项目申报材料，平台自动推送办理进度。例如，*企业通过该平台申报技术改造项目，从提交材料到获得审批结果仅用了7个工作日，较以往缩短了10个工作日。三是强化要素前置保障。建立涉企服务要素保障清单，提前为企业解决土地、资金、人才等问题。在土地供应方面，对重点产业项目实行“标准地”出让，确保企业拿地即开工；在资金支持上，设立2亿元的产业发展基金，为符合条件的企业提供低息贷款。 （三）以人为本，推动民生服务一体化 一是深化综窗改革。在民生服务综合区和不动产专区，全面推行“一窗受理、集成服务”模式。整合社保、医保、民政等民生服务事项，实现“一窗通办”。在不动产登记方面，将税务、不动产登记、银行等部门窗口进行整合，群众只需在一个窗口提交材料，即可完成缴税、登记、抵押等业务。二是加强服务资源统筹。合理配置医疗、教育等公共服务资源，推动优质资源向基层下沉。建立市区医疗联合体，实现三甲医院与基层医疗机构的资源共享和业务协同，提高基层医疗服务水平。例如，三甲医院与社区卫生服务中心建立医联体后，社区卫生服务中心的门诊量同比增长35%，群众在家门口就能享受到优质医疗服务。三是畅通群众反馈渠道。设立民生服务热线和意见箱，及时收集群众意见和建议。对群众反映的问题，实行台账管理，明确责任部门和办理时限，确保事事有回音、件件有着落。 三、强化作风建设，为改革发展提供坚实保障 （一）加强学习教育，筑牢思想根基 一是明确学习重点。将_总书记关于作风建设的重要论述、中央八项规定精神等作为学习教育的核心内容，制定详细的学习计划。组织开展专题学习、研讨交流等活动，引导干部深刻认识作风建设的重要性和紧迫性。二是创新学习形式。采用线上线下相结合的方式，开展多样化学习。利用“学习强国”平台、干部网络学院等线上资源，方便干部随时随地学习；同时，举办作风建设专题培训班、邀请专家学者授课等，增强学习效果。三是注重学用结合。要求干部将学习成果转化为实际工作能力，在推进市区一体化改革等重点工作中检验学习成效。例如，在工程建设项目审批一体化工作中，干部通过学习优化营商环境相关政策，主动创新工作方法，提高审批效率。 （二）深入查摆问题，精准靶向整改 一是全面自查自纠。各级各部门和干部要对照作风建设要求，结合工作实际，深入查找自身存在的问题。重点聚焦违规吃喝、不作为、慢作为、乱作为等问题，开展自查自纠。通过召开专题民主生活会、组织生活会等方式，认真开展批评与自我批评，确保问题查摆到位。二是建立问题清单。对查摆出的问题进行梳理分类，建立问题清单，明确整改措施、责任人和整改时限。实行销号管理，整改完成一个，销号一个，确保问题整改到位。例如，针对群众反映的政务服务窗口办事效率 ……（未完，全文共4210字，当前只显示2338字，请阅读下面提示信息。收藏在市区一体化推进暨作风建设工作会议上的讲话） 上一篇：在县稳增长及经济“双过半”工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市“十五五”项目谋划工作推进会议上的讲话 相关栏目：作风 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |