标题:全市检验检测机构警示约谈会议讲话
全市检验检测机构警示约谈会议讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市检验检测机构警示约谈会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于检验检测行业监管的决策部署,全面梳理当前我市检验检测领域存在的突出问题,压实部门监管职责和机构主体责任,规范检验检测行为,防范风险消除隐患,维护市场公平秩序,促进行业健康有序发展。参加今天会议的有市市场监管局、市交通运输局、市公安交管局车管所、市生态环境局、市住房城乡建设局相关负责同志,各市(特区、区)市场监管局及高新区市场监管分局分管领导、股室负责人,以及全市82家检验检测机构负责人或代表,共计102人。刚才,部分机构代表和监管部门作了汇报发言,讲得都很深刻、很到位,我完全同意,大家务必对照要求抓好落实。下面,结合我市检验检测工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识检验检测工作的极端重要性

(一)充分认清检验检测对经济社会发展的基础性支撑作用

检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分,是保障产品质量安全、推动产业升级、维护市场秩序的关键环节。从全市来看,目前共有检验检测机构82家,涵盖机动车检验、环境监测、建筑工程质量检测、食品药品检验等20余个领域,2024年全年出具检验检测报告达120万份,直接服务企业超3万家,为全市工业产品生产、建筑工程验收、环境保护监测等提供了重要技术支 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略969字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 检测工作,存在重大安全隐患。这种“重利益、轻质量”的行为,本质上是主体责任意识的严重缺失。

    2.诚信意识薄弱,违法违规行为屡禁不止

    少数机构为追求经济利益,不惜突破法律底线,出具不实、虚假报告。2024年以来,全市市场监管部门共查处检验检测违法案件17起,其中12起涉及报告造假,5起涉及擅自减少检验项目。典型案例包括:县机动车检验机构通过篡改OBD诊断数据,使200余辆排放不合格车辆通过检验;区环境监测机构在土壤重金属检测中,未实际采样就编造检测数据,导致某企业污染地块修复工程误判。这些行为不仅违反了《检验检测机构资质认定管理办法》《认证认可条例》等法律法规,更严重损害了检验检测行业的公信力,必须依法依规严肃处理。

    (二)从严从实推进问题整改,建立长效治理机制

    1.压实机构自查自纠主体责任

    各检验检测机构要立即开展全方位自查,对照《检验检测机构资质认定评审准则》等标准规范,重点检查质量管理体系运行、人员资质、仪器设备、检验流程、报告出具等环节,建立问题台账,实行销号管理。自查整改工作必须在2025年7月31日前完成,并向属地市场监管部门提交书面报告。对自查不认真、整改不到位的机构,将列为重点监管对象,增加检查频次。例如,对存在报告造假行为的*机构,要重点检查其质量管理体系是否重构、人员培训是否到位、仪器设备是否更新,确保整改成效经得起检验。

    2.强化部门联合监管执法力度

    市场监管部门要联合交通运输、生态环境、住房城乡建设等行业主管部门,开展为期3个月的专项整治行动。建立“双随机、一公开”检查与重点抽查相结合的监管机制,2025年下半年计划开展联合检查不少于5次,覆盖全市所有检验检测机构。对检查中发现的违法违规行为,严格按照《产品质量法》《认证认可条例》等法律法规处罚,做到“查处一起、震慑一片”。例如,对机动车检验机构出具虚假报告的行为,除依法处以30万元罚款外,还要吊销其资质认定证书,对直接责任人实施行业禁入;对环境监测机构篡改数据的行为,要追究其法律责任,并将案件移送司法机关。

    三、严守安全底线,全面落实检验检测机构主体责任

    (一)强化法治意识,筑牢合规经营思想防线

    1.深入学习法律法规,明确行为边界

    各机构要组织全体从业人员系统学习《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》等法律法规,2025年7月底前必须完成全员培训考核,考核不合格者不得从事检验检测工作。建议邀请法律专家开展专题讲座,结合全国典型案例进行警示教育,让从业人员深刻认识到“什么能做、什么不能做”。例如,通过剖析省检验检测机构因出具虚假报告被吊销资质、负责人被追究刑事责任的案例,警示从业人员切勿触碰法律红线。

    2.建立合规管理体系,防范法律风险

    机构负责人作为第一责任人,要牵头建立合规管理机制,设置专职合规岗位,完善报告审核、数据追溯、责任追究等制度。特别是对检验检测关键环节,要实行“双人双岗”复核制,确保数据可追溯、责任可倒查。例如,机动车检验机构要建立OBD数据实时上传系统,防止人为篡改;环境监测机构要使用电子存证技术,确保采样、分析、报告全流程可追溯。

    (二)强化质量意识,构建全过程质量管理体系

    1.加大技术投入,提升检验检测能力

    各机构要对照行业最新标准,及时更新仪器设备,2025年底前完成老旧设备升级改造,确保检测能力与标准要求相匹配。鼓励机构引进先进技术和管理经验,比如机动车检验机构可引入智能检测系统,减少人为干预;建筑工程检测机构可采用无人机巡检、物联网监测等新技术,提高检测精度。据测算,某*建筑工程检测机构在引入BIM检测技术后,检测效率提升40%,数据准确率达100%,值得全市机构借鉴。

    2.加强人员管理,提升专业技术水平

    建立检验人员职业资格管理制度,严禁无证上岗、挂证执业。2025年下半年,全市将开展检验检测人员技能大比武活动,对优胜者给予表彰奖励,对考核不合格者责令离岗培训。机构要建立内部培训机制,每年开展专业技术培训不少于40学时,重点学习新标准、新方法。例如,*环境监测机构通过“师带徒”“线上+线下”培训模式,使检验人员持证上岗率从85%提升至100%,检测报告合格率达99.8%。

    四、强化监管创新,构建检验检测行业治理新格局

    (一)完善监管机制,提升监管效能

    1.建立信用监管体系,实施分级分类管理

    市场监管部门要牵头建立检验检测机构信用档案,根据检查结果、违法记录等情况进行信用评级,将机构分为A、B、C、D四类,实行差异化监管。对A级机构减少检查频次,对D级机构 ……(未完,全文共4535字,当前只显示2519字,请阅读下面提示信息。收藏全市检验检测机构警示约谈会议讲话

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