| 标题:在全市乡村振兴衔接资金管理使用工作会议上的讲话 |
| 在全市乡村振兴衔接资金管理使用工作会议上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开全市乡村振兴衔接资金管理使用工作会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,全面总结我市乡村振兴衔接资金管理使用工作成效,分析当前存在的问题与挑战,进一步统一思想、明确任务、压实责任,推动衔接资金使用效益实现新提升,为乡村全面振兴提供坚实财政保障。参加今天会议的有市财政局、市乡村振兴局、市农业农村局等相关部门负责人,各县(市、区)政府分管领导及财政部门主要负责同志。刚才,市财政局就全市乡村振兴衔接资金管理使用情况作了汇报发言,内容全面、数据详实,提出的举措具有很强的针对性和可操作性,讲得很好,我都同意,希望大家认真学习领会,不折不扣抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲四点意见。 一、提高思想认识,深刻领会乡村振兴衔接资金管理使用的重大意义 (一)乡村振兴衔接资金是巩固脱贫成果的“压舱石” 脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我市作为曾经脱贫攻坚的主战场,虽然已实现全面脱贫,但部分脱贫群众基础还不够稳固,存在返贫致贫风险。乡村振兴衔接资金在支持脱贫地区产业发展、基础设施建设、就业帮扶等方面发挥着关键作用。截至202 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略914字,正式会员可完整阅读)…… (二)以加大投入为保障,夯实发展基础 一是严格落实资金增长要求。按照过渡期衔接资金投入“只增不减”的原则,各级财政要足额编制衔接资金支出预算,确保资金规模持续稳定增长。同时,积极争取上级资金支持,加大对乡村振兴重点领域和薄弱环节的投入力度。二是优化资金支出结构。继续加大产业投入比重,围绕各地特色优势产业,打造一批产业链完整、带动能力强的产业项目,提高产业发展的可持续性。例如,县依托当地资源优势,利用衔接资金发展产业,通过“龙头企业+合作社+农户”的模式,带动了*名脱贫劳动力就业。此外,合理安排资金用于农村基础设施和公共服务建设,补齐农村发展短板。三是加快资金下达速度。严格执行限时下达衔接资金分配制度,对于中央和自治区提前下达资金额度的,全额编入各级行业主管部门下一年度预算,并在人大批复预算后20日内落实分配建议方案,确保资金及时下达到位,为项目顺利实施提供资金保障。 (三)以科学分配为关键,提高使用效益 一是精准分配资金。聚焦重点地区、重点任务、重点环节,根据各县(市、区)脱贫人口数量、巩固脱贫成果任务难易程度、乡村振兴需求等因素,科学合理分配衔接资金。例如,对于脱贫人口较多、产业发展基础薄弱的*县,适当增加资金倾斜力度,支持其发展特色产业和改善基础设施。二是优化拨付方式。在确保资金安全的前提下,合理调整工程类项目资金预付比例,将预付比例由60%下降至30%,提高资金使用效益。严格落实国库集中支付制度及报账制,强化库款调度,做到项目建设完工一个验收一个、合格一个拨付一个,加快资金支出进度。2023年全市计划实施乡村振兴衔接资金项目3272个,截至目前已开工3259个,开工率达99.6%,已完工2514个,完工率达76.83%,顺利完成“10月中旬支出进度达到80%”的目标任务,这充分体现了科学分配和拨付资金的重要性。三是强化绩效管理。建立健全绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用机制,将绩效评价结果与资金分配挂钩,对绩效评价结果好的地区给予奖励,对绩效评价结果差的地区减少资金分配,切实提高资金使用效益。 (四)以严格监管为抓手,确保资金安全 一是加强日常监督检查。开展财政衔接推进乡村振兴补助资金政策落实情况自查专项行动,将乡村振兴衔接资金纳入重点民生资金专项整治行动,全面检查2021年至2023年衔接资金用途、下达拨付、项目管理等情况。建立常态化监督机制,定期对资金使用情况进行抽查,及时发现和纠正存在的问题。二是强化项目管理。规范项目申报、审批、实施、验收等流程,加强项目前期论证和可行性研究,确保项目科学合理、切实可行。对项目实施过程进行全程跟踪管理,及时解决项目实施中遇到的困难和问题,确保项目按时按质完成。三是加大信息公开力度。严格落实资金公开公示制度,通过政府网站、政务公开栏等多种渠道,及时公开资金分配、使用情况和项目建设内容、实施进度等信息,主动接受社会监督,确保资金使用公开透明、阳光运行。 三、强化保障措施,确保乡村振兴衔接资金管理使用工作落到实处 (一)加强组织领导,凝聚工作合力 各县(市、区)政府要切实加强对乡村振兴衔接资金管理使用工作的组织领导,成立由政府主要领导任组长的工作领导小组,定期召开会议,研究解决工作中的重大问题。各相关部门要各司其职、各负其责,加强沟通协作,形成工作合力。财政部门要做好资金筹集、分配、拨付和监管工作;乡村振兴部门要加强项目管理和监督;农业农村、交通、水利等部门要做好行业项目的实施和管理工作,共同推动乡村振兴衔接资金管理使用工作取得实效。 (二)加强队伍建设,提升业务能力 一是加强业务培训。定期组织开展乡村振兴衔接资金管理使用业务培训,邀请专家学者和业务骨干进行授课,重 ……(未完,全文共4276字,当前只显示2375字,请阅读下面提示信息。收藏在全市乡村振兴衔接资金管理使用工作会议上的讲话) 上一篇:在全市优化营商环境促进边境贸易高质量发展会议上的讲话 下一篇:在全县党课教育质效提升工作推进会议上的讲话 相关栏目:管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |