| 标题：在全市盘活低效闲置资产工作推进会议上的讲话 |
| 在全市盘活低效闲置资产工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市盘活低效闲置资产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化资源配置、提升国有资产效益的决策部署，全面总结我市盘活低效闲置资产工作成效，深入分析当前面临的机遇与挑战，系统部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、创新举措，推动全市低效闲置资产从“沉睡资源”向“发展动能”加速转变，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志、分管资产管理工作的负责同志，市财政局、自然资源局、发改委等相关部门主要负责人，以及国有企业、平台公司代表。刚才，*部门、*县（区）作了汇报发言，总结了工作经验、提出了工作思路，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识盘活低效闲置资产的重大意义 （一）盘活低效闲置资产是落实“过紧日子”要求的必然选择 当前，面对复杂多变的经济形势，党中央、国务院反复强调要牢固树立“过紧日子”思想，把有限的资金和资源用在刀刃上。低效闲置资产不仅占用大量公共资源，还需持续投入维护成本，成为财政的沉重负担。以我市为例，过去部分行政事业单位闲置的办公楼、设备等资产，每年仅维护费用就高达数千万元。通过盘活 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略985字，正式会员可完整阅读）…… （二）创新工作方法，实现资产盘活多点突破 1.摸清家底，夯实基础：开展“清存量、扩体量”国有资产增效专项行动，对全市行政事业单位、国有企业的资产进行全面清查。聚焦矿产、水利、能源等七类国有资源，实物、股权、特许经营权等五类国有资产，重点对房屋、土地、车辆等资产使用情况及对外投资、应收账款等开展清查。截至目前，全市共梳理出低效闲置资产项目个，涉及资产总额亿元，建立了详细的资产台账，为精准盘活奠定了坚实基础。 2.完善制度，优化机制：印发资产盘活政策文件汇编，明确低效国有资产标准，成立市级低效国有资产盘活处置工作专班，开辟资产盘活绿色通道。精简和优化办事流程，将资产处置审批时间由原来的平均30个工作日压缩至15个工作日以内，大大提高了工作效率。同时，建立资产调剂、租赁、转让等全流程管理制度，确保资产盘活工作规范有序开展。 3.数字赋能，创新模式：打造市级政府公物仓管理平台，构建“线上+线下”“实体+虚拟”的融合管理模式。一方面，建设实体公物仓，集中存放各单位闲置上缴资产；另一方面，设立N个虚拟公物仓，对移动不便、搬迁易损的闲置资产实行委托代管。通过平台对入库资产进行数字化、精细化管理，实现资产跨部门、跨地区、跨层级调剂。截至目前，市级政府公物仓共借用及调拨资产55批次3800余件，节约财政资金370余万元；处置资产11批次，处置收入1500多万元。 （三）聚焦重点领域，取得显著经济效益和社会效益 在土地资源盘活方面，通过对闲置土地的再开发、再利用，有效提高了土地利用效率。*县将一处闲置的仓储用地改造为物流产业园，吸引了多家物流企业入驻，年税收贡献超5000万元。在房屋资产盘活方面，部分闲置办公楼、厂房被改造成创业孵化器、人才公寓等，既解决了企业和人才的需求，又增加了国有资产收益。在债权、股权等资产盘活方面，通过产权交易平台成功处置了一批不良资产，实现资产盘活收益超20亿元。同时，资产盘活工作还带动了就业，改善了城市环境，取得了良好的社会效益。 三、正视问题挑战，清醒认识资产盘活工作短板不足 （一）资产底数不够清晰，清查工作存在盲区 尽管开展了大规模的资产清查工作，但仍存在部分资产底数不清的问题。一些历史遗留问题导致的产权不明确资产，尚未纳入清查范围；部分国有企业下属单位的资产，由于管理分散，存在漏报、瞒报现象。此外，对于无形资产、特许经营权等新型资产的清查和评估工作相对滞后，难以准确掌握其实际价值和利用潜力。据初步统计，全市仍有*%的潜在低效闲置资产未被有效梳理，影响了资产盘活工作的全面推进。 （二）盘活方式较为单一，市场活力有待激发 目前，我市资产盘活主要依赖政府主导的调剂、租赁和转让等传统方式，市场化手段运用不足。在资产处置过程中，对产权交易平台的利用不够充分，部分资产未能通过公开竞价实现价值最大化。同时，缺乏对社会资本的有效引导，民间资本参与资产盘活的渠道不畅、积极性不高。与先进地区相比，我市在资产证券化、PPP模式等创新盘活方式的应用上存在较大差距，难以满足多样化的资产盘活需求。 （三）部门协同不够紧密，工作合力有待加强 资产盘活工作涉及财政、自然资源、住建、国资等多个部门，需要各部门密切配合、协同推进。但在实际工作中，存在部门间信息共享不及时、职责划分不明确等问题。例如，在土地资产盘活过程中，自然资源部门与住建部门在规划调整、审批流程上衔接不畅，导致项目推进缓慢；在资产处置过程中，财政部门与国资部门对资产收益分配存在分歧，影响了工作效率。此外，县（区）与市级部门之间的沟通协调机制也有待进一步完善。 四、明确目标任务，全力推进低效闲置资产盘活工作再上新台阶 （一）深化资产清查，夯实盘活工作基础 1.开展“回头看”行动：对前期资产清查工作进行全面梳理，重点排查遗漏资产、产权不清资产和新型资产。建立动态清查机制，每半年开展一次资产盘点，及时更新资产台账，确保资产底数准确无误。力争在年底前，将全市低效闲置资产清查覆盖率提高到100%。 2.加强产权管理：成立产权纠纷调解小组，对历史遗留的产权不清资产进行专项整治。通过法律手段、协商调解等方式，明确资产权属，为资产盘活创造条件。同时，规范资产登记、变更等流程，防止出现新的产权纠纷问题。 3.完善评估体系：引入专业评估机构，建立科学合理的资产评估标准和方法。针对无形资产、特许经营权等特殊资产，制定专门的评估细则，准确评估资产价值，为资产盘活提供依据。 （二）创新盘活方式，提升资产利用效益 1.加大市场化运作力度：充分发挥产权交易平台作用，推动更多资产通过公开招标、拍卖等市场化 ……（未完，全文共5317字，当前只显示2560字，请阅读下面提示信息。收藏在全市盘活低效闲置资产工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市校园食品安全管理提质增效推进会议上的讲话 下一篇：在全市“三夏”生产暨夏粮收购秸秆禁烧工作会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |