| 标题:在全市医疗卫生用地规划建设推进会议上的讲话 |
| 在全市医疗卫生用地规划建设推进会议上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开全市医疗卫生用地规划建设推进会议,主要任务是深入贯彻落实《*市医疗卫生用地布局专项规划》实施要求,总结当前我市医疗卫生用地规划建设工作进展,分析存在的问题,全面部署下一阶段重点任务,加快构建与城市发展相匹配、与群众需求相适应的医疗卫生服务体系。参加今天的会议有各县(区)政府分管领导、自然资源和规划部门负责人、卫生健康部门负责人、各相关医疗机构代表以及规划设计专家。刚才,*区政府、市自然资源和规划局、市卫生健康委分别作了汇报发言,对规划实施的思路、举措和难点进行了深入分析,提出的建议具有很强的针对性和可操作性,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合工作实际,我讲几点意见。 一、提高思想认识,深刻把握医疗卫生用地规划建设的战略意义 (一)医疗卫生用地规划是保障民生福祉的核心工程 医疗卫生事业是关系人民群众身体健康和生命安全的重大民生工程,而合理的用地规划是医疗卫生服务体系建设的基础支撑。近年来,我国高度重视医疗卫生资源布局优化,国家卫健委数据显示,截至2024年底,全国每千人口医疗卫生机构床位数达到6.7张,但区域间发展不平衡问题依然突出。以我市为例,目前中心城区每千人口床位数为7.2张,而*区、*区等外围区域仅为4.8张,医疗资源供需矛盾较为明显。此次《*市医疗卫生用地 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略994字,正式会员可完整阅读)…… 2.完善“廊带”建设,提升服务覆盖范围 南部滨海医疗服务廊和北部生态健康辐射带的建设,是优化我市医疗服务布局的重要举措。在南部滨海地区,要加强人口密集区域的医疗卫生设施建设,在海坡、榆红等片区新增社区卫生服务中心和服务站,提高建成区医疗卫生服务覆盖面。在北部山区,依托生态资源优势,发展康养医疗产业,建设一批康复医院、养老护理机构等,形成“海-城-山”整体布局并向内陆辐射的医疗服务保障体系。例如,在*镇建设康养中心,既能满足当地居民的养老需求,又能吸引周边游客前来康养旅游,实现医疗与产业的融合发展。 3.夯实基层基础,织密社区医疗服务网络 基层医疗卫生机构是群众就医的“第一道防线”。要按照规划要求,加快推进38所社区卫生服务中心和59所社区卫生服务站的建设。在建设过程中,要注重与“社区生活圈”体系相融合,确保居民能够便捷就医。同时,加强村卫生室建设,提升农村地区医疗服务水平。比如,对崖城、保港等卫生院进行改扩建,改善医疗设施条件;新建干沟、洪风等社区卫生服务中心,填补区域医疗服务空白。此外,还要加强基层医疗卫生机构的人才队伍建设,通过培训、引进等方式,提高基层医务人员的业务水平,为群众提供更加优质的医疗服务。 (二)加快项目建设,确保规划任务按期完成 1.明确项目清单,细化建设时序 对规划中的医院类项目和基层医疗卫生服务设施项目进行全面梳理,制定详细的项目清单和建设时序表。近期重点推进改扩建海南省第三人民医院(*中心医院)、高峰医院等5所医院,新建*市人民医院抱坡院区、崖州湾科技城综合医院等3所医院。同时,加快12处基层医疗卫生服务设施的建设,包括完善提升金鸡岭社区卫生服务中心、改扩建临高社区卫生服务中心等。每个项目都要明确责任单位、责任人、建设周期和进度要求,确保项目有序推进。例如,*市人民医院抱坡院区项目要在2026年底前完成主体工程建设,2027年投入使用。 2.加强项目管理,保障建设质量 建立健全项目管理制度,加强对项目规划设计、施工建设、竣工验收等全过程的管理和监督。在规划设计阶段,要充分考虑医院的功能需求、交通流线、周边环境等因素,确保设计方案科学合理。在施工建设阶段,严格执行工程质量标准和安全生产规定,加强对施工单位的监管,防止出现质量安全问题。例如,在北京大学口腔医院*分院建设过程中,要定期开展质量安全检查,对发现的问题及时督促整改。同时,建立项目进度跟踪机制,定期通报项目进展情况,对进度滞后的项目进行重点督办,确保项目按时保质完成。 3.拓宽资金渠道,破解建设难题 医疗卫生用地规划建设项目资金需求量大,要多渠道筹集资金。一方面,积极争取上级财政资金支持,将符合条件的项目纳入国家和省级项目库,争取专项资金扶持。另一方面,加大本级财政投入力度,优化财政支出结构,确保医疗卫生建设资金到位。此外,还可以通过引入社会资本、采用PPP模式等方式,吸引企业参与医疗卫生项目建设。例如,在*区社区卫生服务中心建设中,可以与相关企业合作,采用PPP模式建设运营,缓解财政资金压力。同时,加强资金使用管理,提高资金使用效率,确保每一笔资金都用在刀刃上。 (三)强化部门协同,形成规划实施强大合力 1.建立联动机制,加强沟通协作 建立由市自然资源和规划局、市卫生健康委、市发展改革委、市财政局等部门组成的医疗卫生用地规划建设联动机制,定期召开联席会议,研究解决规划实施过程中遇到的问题。各部门要明确职责分工,密切配合,形成工作合力。自然资源和规划部门要做好用地保障和规划审批工作,确保医疗卫生用地依法依规供应;卫生健康部门要加强行业指导,提出医疗设施建设需求和标准;发展改革部门要做好项目立项和资金争取工作;财政部门要保障建设资金及时到位。例如,在*市妇幼保健院二期建设项目中,各部门要加强沟通协调,加快项目审批进度,确保项目早日开工建设。 2.完善政策支持,优化审批流程 制定出台支持医疗卫生用地规划建设的政策措施,在用地供应、税费优惠、人才引进等方面给予政策倾斜。例如,对医疗卫生项目用地实行优先供应,降低土地出让金标准;对新建和改扩建的医疗机构,给予税收减免政策。同时,优化项目审批流程,建立绿色审批通道,对医疗卫生项 ……(未完,全文共4651字,当前只显示2584字,请阅读下面提示信息。收藏在全市医疗卫生用地规划建设推进会议上的讲话) 上一篇:在全县保障农产品质量安全联合监管工作会议上的讲话 下一篇:在全县物业服务企业专项整治工作推进会议上的讲话 相关栏目:卫生 医院 人事 城建讲话 计划规划 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |