| 标题：在全市规范涉企安全生产行政检查工作会议上的讲话 |
| 在全市规范涉企安全生产行政检查工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市规范涉企安全生产行政检查工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、规范行政执法的决策部署，全面分析当前我市涉企安全生产行政检查工作中存在的问题，进一步明确工作目标、细化工作举措，规范行政执法行为，持续优化营商环境，构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，保障企业能够心无旁骛抓生产、集中精力抓经营，为全市经济高质量发展营造良好的法治环境。参加今天会议的有市应急局机关相关科室人员、各镇（街道）执法工作负责人、各中队负责人。刚才，部分地区和部门作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深刻到位，提出的建议也具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。 今天，我们在这里召开全市规范涉企安全生产行政检查工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、规范行政执法的决策部署，全面分析当前我市涉企安全生产行政检查工作中存在的问题，进一步明确工作目标、细化工作举措，规范行政执法行为，持续优化营商环境，构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，保障企 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略848字，正式会员可完整阅读）…… 二、正视现存问题，精准剖析涉企安全生产行政检查工作的短板与不足 虽然我市在涉企安全生产行政检查工作中做了大量工作，但对照高质量发展的要求和企业的期待，仍然存在不少问题。一是检查频次过高、重复检查现象普遍。据统计，在过去一年中，我市部分重点企业平均接受安全生产行政检查的次数达到次，其中有家企业甚至接受了**次以上的检查。这种频繁的检查，使得企业员工疲于应付，无法集中精力开展生产经营活动。例如，镇的企业，在一个月内先后接受了市应急局、镇安监办以及行业主管部门的三次安全生产检查，每次检查都需要企业安排专人全程陪同，准备大量的资料，严重影响了企业的生产效率。同时，由于各部门之间缺乏有效的沟通协调机制，重复检查的情况时有发生，企业对于同一类安全生产问题需要多次整改、多次汇报，增加了企业的负担。 二是执法标准不一，_裁量权过大。目前，在涉企安全生产行政检查中，不同执法人员对于相同或相似的违法行为，在处罚标准和尺度上存在较大差异。部分执法人员在执法过程中，过度依赖_裁量权，没有严格按照相关法律法规和标准进行执法，导致执法结果缺乏公正性和权威性。例如，在对企业安全生产隐患的处罚中，对于同样的一处一般安全隐患，有的执法人员处以元罚款，有的则处以元罚款，这种不统一的执法标准，让企业对执法工作产生质疑，也容易滋生执法不公、以权谋私等腐败问题。此外，由于执法标准不够细化，对于一些新型安全生产违法行为，缺乏明确的判定和处罚依据，给执法工作带来了一定的困难。 三是“一刀切”式执法现象仍然存在。在涉企安全生产行政检查工作中，部分执法人员没有充分考虑企业实际情况和行业差异，采取简单粗暴的“一刀切”式执法方式。在开展安全生产专项整治行动时，不论企业规模大小、风险程度高低，一律要求停产整顿，给企业带来了巨大的经济损失。例如，行业的小微企业，由于生产设备相对简单，安全风险较低，但在一次专项检查中，因为存在一些轻微的安全隐患，被要求停产整改**天，导致企业无法按时完成订单，不仅面临客户的索赔，还可能失去长期合作的机会。这种“一刀切”式执法，不仅没有达到消除安全隐患的目的，反而损害了企业的合法权益，影响了政府与企业之间的关系。 三、强化工作举措，全力推动涉企安全生产行政检查工作规范有序开展 （一）严格检查计划，减少检查频次 1.科学制定检查事项清单。各地区、各部门要根据年度执法检查计划，结合本地区、本行业实际情况，全面梳理涉企安全生产行政检查事项，制定详细的检查事项清单。清单中要明确检查范围、检查标准、检查周期等内容，确保检查工作有章可循。例如，对于安全生产风险较低的行业，检查周期可以适当延长；对于安全生产风险较高的行业，则要加强检查频次，但也要避免过度检查。同时，要建立检查事项清单动态调整机制，根据法律法规的变化、企业安全生产状况等因素，及时对清单进行更新和完善。 2.积极探索联合检查机制。加强部门之间的协作配合，建立跨部门联合检查制度。通过整合执法资源，实现“进一次门，查多项事”，避免多头检查、重复检查。例如，可以由市应急局牵头，联合市场监管、生态环境、消防救援等部门，对涉及多个领域的企业开展联合检查。在检查前，各部门要共同制定检查方案，明确检查重点和分工；在检查过程中，要加强沟通协调，提高检查效率；在检查结束后，要及时汇总检查结果，统一向企业反馈，避免企业重复整改。通过联合检查机制的建立，既能减轻企业负担，又能提高执法效能。 （二）统一执法标准，强化监督制约 1.严格落实执法标准体系和_裁量基准。各地区、各部门要严格执行省执法标准体系和_裁量基准，不得随意降低 ……（未完，全文共3969字，当前只显示2205字，请阅读下面提示信息。收藏在全市规范涉企安全生产行政检查工作会议上的讲话） 上一篇：在全市公共资源交易智慧化管理提升改造会议上的讲话 下一篇：在全市残疾军人康复辅具维护工作推进会议上的讲话 相关栏目：安全 安全讲话 政府 人事 行政 督查 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |