| 标题：在全市地震宏观观测点与应急避难场所管理工作会议上的讲话 |
| 在全市地震宏观观测点与应急避难场所管理工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市地震宏观观测点与应急避难场所管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家防震减灾工作部署，总结我市地震监测及应急避难场所建设成效，分析当前管理短板，部署下一阶段规范化建设任务。参加今天会议的有各区县应急管理部门主要负责同志、地震宏观观测点负责人、应急避难场所管理单位代表，以及市应急管理局防震减灾工作专班成员。刚才，*自治县应急局、*生态农业公司分别就观测点运行和避难场所维护作了汇报发言，讲得很具体、很有操作性，我完全同意，希望各单位结合实际认真落实。下面，结合我市防震减灾工作实际，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识地震监测与避难场所建设的战略意义 （一）从全国防震减灾大局看，观测点与避难场所是灾害防御的基础工程 我国位于世界两大地震带交汇处，地震活动频度高、强度大、分布广。据国家地震台网统计，2023年全国共发生5级以上地震42次，其中造成灾害的有12次，直接经济损 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略751字，正式会员可完整阅读）…… （二）避难场所管理存在“重建设轻维护”问题 专家检查发现，43%的避难场所存在功能标识缺失、设施损坏等问题。*公园避难场所的应急供水管道有3处漏水，储水量仅达设计标准的60%；*广场避难场所的医疗救护区标识牌因长期未维护，文字已模糊不清；学校避难场所的应急厕所未定期消杀，存在异味问题。更突出的是，全市仅有个避难场所制定了年度演练计划，2023年实际开展演练的场所占比不足30%，与《应急避难场所管理规范》要求的“每年至少开展2次演练”差距较大。这些问题暴露出避难场所管理机制不健全，难以在灾害来临时快速启用。 三、强化系统治理，全面提升地震监测与避难场所建设管理水平 （一）以标准化建设为抓手，夯实地震监测基础能力 一是规范观测点设置与管理。各区县要在月日前完成观测点重新评估，对不符合条件的个观测点予以调整，新增个养殖场、水库观测点，确保观测点覆盖全市地震重点监视防御区。生态农业公司要作为示范观测点，完善“一日一巡查、一周一汇总、一月一上报”工作机制，其经验于月日前在全市推广。市应急局将开发“地震宏观观测信息系统”，实现观测数据在线填报、异常情况自动预警，首批在个重点观测点试点，*月底前全面上线。 二是强化观测人员业务培训。市防震减灾监测中心要制定“三级培训”计划，月日前完成对区县管理人员、观测点负责人、一线观测员的分层培训。培训内容要包含《地震宏观异常识别手册》《观测数据填报规范》等实用知识，考核不合格者不得上岗。自治县要在月*日前组织全市观测点负责人开展现场观摩，演示动物异常行为记录、地下水采样等实操技能，提升观测人员专业素养。 三是建立观测质量考核机制。将观测点工作纳入区县应急管理考核，权重不低于10%。市应急局每月抽查个观测点的记录数据，对连续2个月考核不合格的观测点，责令所在区县限期整改；对及时发现重大异常并上报的观测点，给予元至元奖励。2024年底前，要培育个市级示范观测点，形成可复制的观测管理模式。 （二）以规范化管理为重点，提升避难场所应急效能 一是开展避难场所达标创建。各区县要对照《应急避难场所建设设计规范》，在月日前完成辖区内所有场所的排查评估，列出项问题清单。公园、广场等个重点场所要在月日前完成整改，重点解决标识不全、设施损坏、功能缺失等问题。市应急局将制定《避难场所星级评定标准》，从设施完好率、演练开展频次、群众知晓率等8个维度进行考评，2024年底前评选出*个“五星级避难场所”并挂牌公示。 二是健全避难场所运维机制。建立“一场所一档案”管理制度，详细记录建设图纸、设施清单、维护记录等信息。区要在月底前出台《避难场所日常维护指南》，明确水电检修、卫生消杀、标识更新等工作标准；学校避难场所要作为管理示范单位，制作《避难场所管理手册》，供全市参考。从月起，市应急局将每季度抽查*个场所的维护记录，对未落实维护责任的单位，在全市范围内通报批评。 三是强化避难场所实战演练。各区县要制定年度演练计划，确保每个避难场所每年至少开展2次实战化演练。县要在月日前组织开展跨部门联合演练，模拟6级地震后的群众转移安置，检验场所启用、物资调配、医疗救护等应急流程。市应急局将建立演练评估机制，对演练组织不力、效果不佳的单位，要求重新演练并追究相关人员责任。2024年全市避难场所演练参与人数要达到可容纳人数的%以上，切实提升群众应急避险能力。 四、压实工作责任，确保地震监测与避难场所建设任务落地见效 （一）压实属地监管责任，构建全域防控 ……（未完，全文共3515字，当前只显示1953字，请阅读下面提示信息。收藏在全市地震宏观观测点与应急避难场所管理工作会议上的讲话） 上一篇：在全市中药材种植和精加工融合发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市农业安全生产暨农产品质量安全工作推进会议上的讲话 相关栏目：地震 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |