标题:在全县人力资源市场秩序清理整顿工作会议上的讲话
在全县人力资源市场秩序清理整顿工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县人力资源市场秩序清理整顿工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于构建和谐劳动关系、优化营商环境的决策部署,全面总结前期人力资源市场秩序清理整顿工作情况,分析当前存在的问题和面临的形势,安排部署下一阶段重点工作,进一步规范全县人力资源市场秩序,切实保障劳动者合法权益,为全县经济社会高质量发展营造良好环境。参加今天会议的有县政府分管领导,县人社局、县委网xb、县教育局、县公安局、县市场监督管理局等相关单位主要负责同志,各乡镇(街道)分管负责人,以及部分重点企业、职业中介机构代表。刚才,*人社局、*市场监督管理局等部门作了汇报发言,讲得都很全面,对工作的分析深入透彻,提出的计划切实可行,我都表示赞同,大家务必按照要求认真抓好落实。下面,结合全县工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识人力资源市场秩序清理整顿工作的重要意义

(一)规范市场秩序是优化营商环境的必然要求

良好的人力资源市场秩序是营商环境的重要组成部分。一个规范有序的人力资源市场,能够为企业提供充足、优质的人力资源保障,降低企业的用工成本和风险,增强企业的竞争力和吸引力。据统计,截至2024年底,我县共有各类企业家,从业人员达万人,人力资源市场的稳定运行对企业发展至关重要。然而,当前人力资源市场中存在的“假外包、真派遣”、非法职业中介等乱象 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1029字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)监管机制逐步完善,协同联动效应增强

    建立了多部门协同联动机制是工作的一大亮点。县人社局联合县委网xb、教育局、公安局、市场监督管理局等单位,实现了线索共享、联合执法、案件移送的全流程闭环管理。在专项行动中,各部门充分发挥职能优势,形成了强大的工作合力。例如,在查处一起网络招聘平台违规泄露求职者个人信息的案件中,网信部门利用技术手段锁定证据,公安部门迅速出击抓获涉案人员,市场监督管理部门依法对平台进行处罚,人社部门则对求职者提供法律援助和就业指导,多部门的协同配合使得案件得到了快速、有效的处理。同时,通过建立信息共享平台,实现了监管信息的实时互通,提高了监管效率和精准度。

    (三)普法宣传广泛开展,法治意识有效提升

    通过多种形式开展普法宣传活动,切实提升了劳务双方的法治意识。编制并发放了《劳动者权益维护手册》《企业用工风险防范指南》等普法材料万余份,组织开展“送法进企业、进校园”专题活动场次,覆盖企业家、学校所、劳动者万余人次。在活动中,通过案例讲解、现场答疑等方式,向企业和劳动者普及人力资源市场相关法律法规,引导企业依法用工,劳动者依法_。例如,在企业的普法讲座中,针对企业关心的劳动合同签订、社保缴纳等问题进行了详细解答,帮助企业完善了用工管理制度;在校园宣传活动中,向学生们揭露了“培训贷”等就业陷阱,提高了学生的防范意识。这些宣传活动的开展,为规范人力资源市场秩序营造了良好的法治氛围。

    三、正视问题短板,清醒认识清理整顿工作面临的挑战

    (一)违法违规行为隐蔽性增强,监管难度加大

    随着人力资源市场的不断发展,违法违规行为呈现出更加隐蔽的特点。一些劳务派遣单位为了逃避监管,采用更加复杂的用工模式和合同形式,使得“假外包、真派遣”的行为难以识别;非法职业中介机构也从传统的线下模式向线上转移,利用网络平台发布虚假招聘信息,通过虚拟身份进行操作,增加了监管的难度。例如,部分非法职业中介通过建立虚假的招聘网站,以高薪职位为诱饵,吸引求职者缴纳所谓的“报名费”“保证金”,然后迅速关闭网站消失,给监管部门的调查取证带来了很大困难。此外,新型欺诈手段不断涌现,如“招转培”“培训贷”等,其运作模式更加复杂,涉及多个环节和主体,进一步加大了监管的复杂性。

    (二)部门协同机制仍需完善,工作衔接存在不足

    虽然建立了多部门协同联动机制,但在实际工作中,部门之间的协同配合仍存在一些问题。部分部门对自身职责认识不够清晰,在工作中存在推诿扯皮现象;信息共享的时效性和准确性有待提高,有时会出现信息传递不及时、数据不一致等情况,影响了联合执法的效率。例如,在处理一起涉及非法职业中介的案件中,由于部门之间信息沟通不畅,导致执法行动未能及时开展,给违法者留下了转移证据、销毁资料的时间,增加了案件处理的难度。此外,部门之间的工作流程还不够顺畅,在案件移送、线索反馈等环节存在衔接不紧密的问题,需要进一步优化和完善。

    (三)普法宣传覆盖面不够广,宣传效果有待提升

    尽管开展了大量的普法宣传活动,但仍存在宣传覆盖面不够广、宣传效果不够理想的问题。一方面,对于一些偏远地区的企业和劳动者,宣传活动难以有效覆盖,导致他们对人力资源市场法律法规的了解不足,自我保护意识和能力较弱。另一方面,宣传方式相对单一,主要以发放资料、举办讲座为主,缺乏创新性和吸引力,难以引起企业和劳动者的兴趣,宣传内容也不够贴近实际需求,无法很好地满足不同_的个性化需求。例如,在一些宣传活动中,企业和劳动者反映讲解的法律条文过于抽象,缺乏实际案例的支撑,难以理解和应用,影响了普法宣传的实际效果。

    四、强化责任担当,全力推进人力资源市场秩序清理整顿工作

    (一)加大执法力度,提升监管效能

    一是突出重点领域监管。持续加强对劳务派遣、职业中介、招聘市场等重点领域的执法检查力度,对“假外包、真派遣”、非法职业中介、“招转培”“培训贷”等违法违规行为保持高压打击态势。建立重点企业和机构监管台账,对存在问题较多、群众投诉频繁的对象进行重点监控,增加检查频次,确保问题得到及时发现和解决。二是创新监管方式。充分运用大数据、人工智能等数字技术手段,加强对人力资源市场的动态监测和分析。建立风险预警机制,通过对招聘信息、用工数据等进行实时监测,及时发现潜在的违法违规行为和风险隐患,并采取相应的措施进行防范和处置。例如,利用大数据分析技术对网络招聘平台的招聘信息进行筛查,自动识别虚假信息和违规行为,提高监管的精准性和效率。 ……(未完,全文共4814字,当前只显示2674字,请阅读下面提示信息。收藏在全县人力资源市场秩序清理整顿工作会议上的讲话

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