标题:在全市防汛排涝暨城市安全保障会议上的讲话
在全市防汛排涝暨城市安全保障会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市防汛排涝暨城市安全保障会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省关于防汛工作的重要指示精神,分析当前我市防汛排涝面临的严峻形势,部署下一阶段全市防汛排涝及城市安全保障各项工作,确保城市安全度汛,保障人民群众生命财产安全。参加今天的会议有市委常委、副市长*同志,市应急管理局、市城管执法局、市住建局、市水利局等相关部门主要负责同志,各县(市、区)政府分管领导以及相关单位负责人。刚才,市城管执法局、*县、*区分别作了汇报发言,讲的都很好,既总结了前期工作的成效,也指出了存在的问题和下一步的打算,我都同意,大家一定要结合实际,认真抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识做好防汛排涝工作的极端重要性

防汛排涝工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,事关城市运行稳定,是一项必须抓实抓牢的重大政治任务和民生工程。近年来,随着全球气候变暖,极端天气事件频发多发,我市面临的防汛形势日趋严峻复杂。据气象部门统计,过去五年,我市年均降雨量较前五年增长了12%,其中汛期(5-9月)降雨量占全年总降雨量的70%以上,且短时强降雨发生的频率明显增加,最大小时降雨量曾达到85毫米,给城市排水系统带来了巨大压力。

从历史经验来看,我市曾多次遭受严重内涝灾害。2018年汛期,我市*区因强降雨导致多处路段积水超过50厘米,*街道部分低洼地区积水深度达到1.2米,造成200余辆车辆被淹,直接经济损失超过3000万元;2020年,*县遭遇特大暴雨,境内多条河流超警戒水位,*镇部分村庄被洪水围困,紧急转移群众1.2万人。这些惨痛的教训时刻提醒我们,防汛排涝工作容不得丝毫懈怠,必须时刻保持高度警惕,以“时时放心不下”的责任感,扎实做好各项工作。

当前,我市 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1325字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 管网进行一次彻底清淤,确保清淤覆盖率达到100%。二是要加强排水设施巡查力度。建立常态化巡查机制,组织专人对排水井、雨水口、排水泵站等设施进行日常巡查,及时发现和处理设施损坏、堵塞等问题。今年第一季度,全市共巡查排水设施5000余次,发现并处理问题300余起。要继续保持高压态势,确保问题早发现、早处理。三是要强化排水设施智能化管理。加快推进城市排水系统智能化改造,建立排水管网GIS系统和智慧排水监测平台,实时监测管网水位、流量等数据,实现排水系统的精准管理和科学调度。目前,*区已率先建成智慧排水监测平台,运行效果良好,其他县(市、区)要加快推进步伐,力争年底前实现全市覆盖。

    (三)完善防汛排涝应急预案体系

    完善的应急预案体系是应对洪涝灾害的重要保障。各级各部门要结合实际,进一步完善防汛排涝应急预案,提高预案的科学性、针对性和可操作性。

    一是要修订完善总体应急预案。市应急管理局要牵头组织修订《全市防汛排涝应急预案》,明确各级各部门的职责分工、应急响应启动条件、应急处置流程等内容,确保在发生洪涝灾害时能够快速响应、高效处置。二是要制定专项应急预案。针对城市内涝、河流洪水、山洪地质灾害等不同类型的洪涝灾害,制定专项应急预案,明确具体的应对措施和处置方法。例如,市住建局要制定《城市住宅小区内涝应急预案》,市交通运输局要制定《城市道路积水交通疏导应急预案》等。三是要编制基层单位应急预案。各县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)以及企事业单位要结合自身实际,编制本单位的防汛排涝应急预案,确保应急预案横向到边、纵向到底。

    同时,要加强应急预案的演练工作。各级各部门要定期组织开展防汛排涝应急演练,提高应急队伍的实战能力和协同配合能力。今年以来,全市已组织开展各类防汛应急演练50余次,参与人员达5000余人次。要继续加大演练力度,特别是要组织开展针对城市内涝的实战演练,模拟强降雨天气下的积水处置、人员疏散、交通疏导等场景,检验应急预案的可行性和应急队伍的处置能力。

    三、强化监测预警,提高洪涝灾害防范应对水平

    准确的监测预警是做好防汛排涝工作的前提。要进一步健全监测预警体系,提高监测预警的精准度和时效性,为防汛排涝工作提供科学依据。

    (一)加强气象水文监测预报

    气象水文部门要充分发挥专业优势,加强对天气和水文情况的监测预报,提高预报精度和提前量。

    一是要加密监测频次。在汛期,要加密气象观测站、水文监测站的监测频次,特别是在强降雨天气过程中,要实行24小时不间断监测,及时获取最新的气象水文数据。目前,全市共有气象观测站120个、水文监测站80个,基本实现了对全市主要区域的覆盖。要进一步优化监测站点布局,在重点区域、薄弱环节增设监测站点,提高监测的密度和精度。二是要提高预报准确率。运用大数据、人工智能等先进技术,改进预报模型,提高对暴雨、大暴雨等强对流天气的预报准确率。近年来,我市气象预报准确率不断提高,暴雨预警准确率达到85%以上,要继续努力,力争将准确率提高到90%以上。三是要延长预报提前量。通过加强分析研判,努力延长暴雨、洪水等灾害的预报提前量,为防汛排涝工作争取更多的准备时间。目前,我市暴雨预报提前量平均为6小时,要力争达到12小时以上。

    气象水文部门要加强与应急管理、城管执法、水利等部门的信息共享,及时将监测预报信息传递给相关部门和单位,为防汛决策提供有力支持。

    (二)健全预警信息发布机制

    要建立健全覆盖广泛、传递迅速、精准有效的预警信息发布机制,确保预警信息能够及时传递到每一个单位、每一个责任人、每一位市民。

    一是要拓宽预警信息发布渠道。充分利用电视、广播、报纸、网站、微信公众号、手机短信、应急广播、电子显示屏等多种渠道发布预警信息,确保预警信息全方位、无死角覆盖。特别是要加强对农村、山区等偏远地区的预警信息覆盖,通过安装应急广播、配备铜锣等方式,确保预警信息能够及时传递给当地群众。二是要明确预警信息发布责任。各级气象、水文、应急管理等部门要按照职责分工,及时发布相应的预警信息,确保预警信息发布的及时性和权威性。三是要规范预警信息发布内容。预警信息要明确灾害类型、预警级别、影响范围、预计持续时间、防范措施等内容,让群众能够清晰了解灾害情况和应对方法。

    今年以来,全市共发布暴雨、洪水等预警信息300余次,通过各种渠道传递给群众超过1000万人次,有效减少了灾害损失。下一步,要继续完善预警信息发布机制,提高预警信息的传播效率和覆盖面。

    (三)强化监测预警技术支撑

    要加大对监测预警技术的投入,引进和推广先进的监测预警设备和技术,提高监测预警的科技含量。

    一是要升级改造监测设备。对全市现有的气象观测站、水文监测站等设备进行升级改造,更换老化、落后的设备,配备先进的监测仪器,提高监测数据的准确性和可靠性。二是要推广应用新技术。积极引进大数据、云计算、物联网等新技术在监测预警中的应用,建立智能化监测预警平台,实现对气象、水文、地质等数据的实时采集、分析和预警。三是要加强技术人才培养。加大对监测预警技术人才的培养力度,通过举办培训班、开展技术交流等方式,提高技术人员的业务水平和操作能力。

    同时,要加强与科研院所的合作,联合开展监测预警技术研究,攻克技术难题,为监测预警工作提供强有力的技术支撑。

    四、加强应急处置,全力保障人民群众生命财产安全

    应急处置是防汛排涝工作的关键环节。要建立健全应急处置机制,加强应急队伍建设和物资储备,提高应急处置能力,确保在发生洪涝灾害时能够迅速响应、有效处置。

    (一)建强应急救援队伍

    要按照“专业队伍为主、社会力量为辅”的原则,加强应急救援队伍建设,打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的应急救援队伍。

    一是要加强专业应急救援队伍建设。市应急管理局要牵头组建市级综合性应急救援队伍,配备专业的救援设备和物资,加强日常训练和演练,提高应对复杂灾害的能力。目前,我市已组建市级综合性应急救援队伍1支,队员200人,配备各类救援设备500余台(套)。各县(市、区)也要组建本级综合性应急救援队伍,确保每个县(市、区)至少有1支专业应急救援队伍。二是要发挥行业应急救援队伍作用。各行业主管部门要组建本行业的应急救援队伍,如城管执法部门的排水应急抢险队、交通运输部门的道路抢险队、水 ……(未完,全文共7152字,当前只显示3443字,请阅读下面提示信息。收藏在全市防汛排涝暨城市安全保障会议上的讲话

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