标题:研讨交流:坚持“三聚焦”持续优化营商环境推动经济高质量发展
研讨交流:坚持“三聚焦”持续优化营商环境推动经济高质量发展

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。当前,在构建新发展格局、推动高质量发展的背景下,优化营商环境已成为各地提升区域竞争力的关键举措。结合工作实践和调研思考,笔者认为优化营商环境需要重点聚焦三个维度,现就此展开交流探讨。
聚焦市场主体需求是优化营商环境的首要任务。企业是市场经济的主体,其获得感是衡量营商环境优劣的根本标准。要建立常态化的政企沟通机制,通过"企业家座谈会""营商环境会客厅"等形式,面对面听取企业意见建议。开展"营商环境体验官"活动,邀请 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略448字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 机、一公开"监管、信用监管、"互联网+监管",减少对企业正常经营的干扰。通过刀刃向内的自我革命,推动政府从"管理者"向"服务者"转变,为市场主体提供更加优质高效的政务服务。
    聚焦法治环境建设是优化营商环境的根本保障。法治是最好的营商环境,公平公正的法治环境能给企业稳定预期。要完善营商环境法规体系,制定优化营商环境条例及配套措施。加强产权保护,建立知识产权快速协同保护机制。规范行政执法行为,推行包容审慎监管,制定不予处罚、从轻处罚、减轻处罚"三张清单"。提高商事案件审判效率,设立商事纠纷速裁团队,推广"示范判决+集中调解"模式。加强政务诚信建设,开展政府承诺事项专项清理,杜绝"新官不理旧账"。建立营商环境投诉举报和督办机制,对损害营商环境的行为严肃问责。只有让各类市场主体在法治框架内公平竞争,才能真正激发市场活力和社会创造力。
    优化营商环境是一项系统工程,需要将这三个聚焦点有机统一、协同推进。在具体实践中,要注重把握好以下几个关系:一是处理好"亲"与"清"的关系,既要主动服务企业,又要恪守廉洁底线;二是处理好"放"与"管"的关系,既要降低准入门槛,又要加强事中事后监管;三是处理好"破"与"立"的关系,既要破除_机制障碍,又要建立长效机制;四是处理好"评"与"改"的关系,既要重视营商环境评价,更要注重问题整改提升。
    当前优化营商环境工作还存在一些亟待解决的问题:部分干部服务意识不强,"玻璃门""旋转门""弹簧门"现象仍有发生;政策落实"最后一公里"尚未完全打通,企业获得感有待提升;区域间营商环境不平衡,标准化、规范化水平参差不齐;新业态新模式的制度供给不足,包容审慎监管还需完善。这些问题都需要我们在工作中重点突破。
    下一步,建议从以下几个方面持续发力:建立营商环境观察点制度,在重点行业、重点区域设立监测点,实时掌握营商环境状况;开展营商环境专项巡察,重点查处不作为、慢作为、乱作为问题;编制营商环境创新举措清单,每年推出一批突破性、引领性改革措施;加强营商环境队伍建设,培养一批精通业务、熟悉政策的"营商环境专员";建立营商环境评价结果运用机制,将评价结果与 ……(未完,全文共1933字,当前只显示1163字,请阅读下面提示信息。收藏研讨交流:坚持“三聚焦”持续优化营商环境推动经济高质量发展

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