| 标题：在全市乱收费乱摊派问题清理整改“回头看”工作会议上的讲话 |
| 在全市乱收费乱摊派问题清理整改“回头看”工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市乱收费乱摊派问题清理整改“回头看”工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于规范收费管理、减轻企业和群众负担的重要指示精神，总结前期我市乱收费乱摊派问题清理整改“回头看”工作开展情况，分析当前面临的形势与存在的问题，部署下一阶段重点工作任务，进一步动员全市上下统一思想、凝聚合力，以更坚定的决心、更有力的举措，推动“回头看”工作取得实效，切实维护企业和群众的合法权益，优化营商环境。参加今天的会议有市委*、市政府*，各县（区）政府主要负责同志，市直有关单位主要负责人，市纪委监委相关负责人，各行业协会商会分管负责人等。刚才，*区、*县以及市审计局、市市场监管局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定工作成效，切实增强推进“回头看”工作的信心 自全市乱收费乱摊派问题清理整改“回头看”工作启动以来，各级各部门高度重视，按照市委、市政府的统一部署，精心组织、周密安排，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效，为进一步规范收费行为、优化发展环境奠定了坚实基础。 （一）思想认识高度统一，政治站位不断提升 各级各部门深刻认识到开展乱收费乱摊派问题清理整改“回头看”工作是维护财经纪律严肃性、减轻企业和群众负担、优化营商环境的重要举措，将其作为一项重要的政治任务来抓。市审计局率先垂范，局领导亲自过问、亲自部署，要求具体责任科室从讲政治的高度，认清维护财经纪律严肃性和权威性的重要意义，切实增强开展乱收费乱摊派问题清理整改“回头看”的政z-m感性，发挥好审计监督作用。各县（区）也纷纷召开专题会议，传达学习上级精神，研究部署本地工作，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室协同抓”的工作格局。据统计，全市共召开专题部署会议场次，参与学习的干部职工达万人次，各级各部门的思想认识得到了极大提升，为“回头看”工作的顺利开展提供了强大的思想动力。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1445字，正式会员可完整阅读）…… 三是对乱收费乱摊派问题的危害性认识不足，没有充分认识到其对营商环境的破坏和对群众利益的损害。一些单位认为收取的费用数额不大，不会造成太大影响，没有从维护经济社会发展大局的高度来认识和处理问题。例如，*镇的个别部门向辖区内的小微企业收取“赞助费”，虽然数额不大，但严重影响了企业的生产经营积极性，破坏了当地的营商环境。 （二）问题整改不够彻底，存在反弹回潮现象 一是部分问题整改不到位，存在“纸上整改”“虚假整改”的情况。一些单位虽然对发现的问题制定了整改措施，但没有真正落到实处，问题依然存在。例如，县的一家事业单位在前期清理中被发现违规收取“培训费”，虽然承诺退还，但截至目前仍有万元未退还到位，企业反映强烈。 二是一些问题整改不彻底，存在“雨过地皮湿”的现象。对一些深层次、复杂性的问题，没有从根本上找到解决办法，只是采取了临时性的措施，导致问题反弹回潮。例如，*区的个别行业协会商会在前期清理中被规范后，近期又以“会费”“服务费”等名义向企业收取费用，乱收费问题出现反弹。 三是对问题的根源挖掘不够，没有建立长效机制。一些单位在整改过程中，只注重解决表面问题，没有深入分析问题产生的原因，没有从制度层面加以规范，导致类似问题反复出现。据统计，在此次“回头看”中，发现有*%的问题是前期清理过的类似问题，说明长效机制建设还存在严重不足。 （三）监督检查存在短板，工作力度不够均衡 一是监督检查的覆盖面不够广，存在“盲区”和“死角”。一些偏远乡镇、基层站所和小型企业成为监督检查的薄弱环节，部分乱收费乱摊派问题没有被及时发现。例如，在对县的抽查中，发现个乡镇的基层站所存在违规收费问题，这些问题在前期的检查中均未被发现。 二是监督检查的方式方法不够灵活，存在“走过场”的情况。一些检查只是听听汇报、看看资料，没有深入企业和群众中去了解实际情况，导致一些隐蔽性强的问题难以发现。例如，*市在检查中发现，个别部门通过“体外循环”的方式收取费用，将资金存入私人账户，这种隐蔽性的乱收费问题通过常规检查很难发现。 三是监督检查的力度不够均衡，存在“重城区、轻农村”“重大型企业、轻小微企业”的现象。对城区和大型企业的检查力度较大，对农村和小微企业的检查力度较小，导致农村和小微企业成为乱收费乱摊派问题的重灾区。据统计，在此次“回头看”中，发现农村地区的乱收费乱摊派问题占比达到*%，小微企业被乱收费的比例达到*%。 （四）长效机制建设滞后，制度执行不够严格 一是制度建设不够完善，存在制度空白和漏洞。一些领域的收费管理缺乏明确的制度规定，导致乱收费乱摊派问题有机可乘。例如，对行业协会商会的收费管理，虽然有一些原则性规定，但缺乏具体的操作细则，导致部分行业协会商会乱收费问题屡禁不止。 二是现有制度执行不够严格，存在“有法不依、有章不循”的现象。一些单位和个人无视制度规定，擅自设立收费项目、提高收费标准，制度的刚性约束没有得到充分发挥。例如，区的一家行政事业单位违反收费许可证管理规定，擅自提高收费标准，超标准收费万元，这是典型的制度执行不到位的表现。 三是部门之间的协调配合不够顺畅，信息共享机制不健全。各监督部门之间缺乏有效的沟通协调，检查结果没有及时共享，导致一些问题被重复检查或漏检。例如，审计部门在检查中发现的问题线索，没有及时移交市场监管部门，导致问题没有得到及时处理。 三、聚焦重点任务，全力以赴推动“回头看”工作取得新成效 针对当前我市乱收费乱摊派问题清理整改“回头看”工作中存在的问题和不足，我们要坚持问题导向，聚焦重点任务，采取有力措施，全力以赴推动“回头看”工作取得新的更大成效。 （一）深化思想认识，切实增强工作的责任感和紧迫感 一是提高政治站位，深刻认识“回头看”工作的重要意义。各级各部门要从践行全心全意为人民服务宗旨的高度，从优化营商环境、推动经济高质量发展的大局出发，充分认识开展乱收费乱摊派问题清理整改“回头看”工作的极端重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以强烈的政治责任感和使命感推动“回头看”工作深入开展。要将“回头看”工作与当前正在开展的优化营商环境专项行动结合起来，与解决群众“急难愁盼”问题结合起来，以实际行动践行初心使命。 二是加强学习教育，提升干部职工的纪律意识和规矩意识。要组织干部职工深入学习《价格法》《行政事业性收费管理条例》等法律法规和上级关于清理乱收费乱摊派问题的文件精神，增强依法收费、规范管理的意识。要通过举办培训班、开展警示教育等方式，用身边的案例教育身边的人，让干部职工深刻认识到乱收费乱摊派的危害性，自觉抵制各种违规收费行为。今年内，全市要组织开展乱收费乱摊派问题警示教育活动场次以上，培训干部职工万人次以上，确保实现全覆盖。 三是强化宣传引导，营造良好的舆论氛围。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传“回头看”工作的重要意义、政策规定和工作成效，提高企业和群众的知晓率和参与度。要设立举报电话和举报邮箱，畅通投诉举报渠道，鼓励企业和群众对乱收费乱摊派行为进行举报。对举报属实的，要及时给予奖励，并严格为举报人b_m。要加大对典型案例的曝光力度，形成强大的舆论震慑，营造“不敢乱收费、不能乱收费、不想乱收费”的良好氛围。 （二）狠抓问题整改，确保各类问题彻底解决 一是全面排查梳理，建立问题清单。各级各部门要对照前期清理整改的情况，结合此次“回头看”的要求，对本单位、本地区的乱收费乱摊派问题进行全面深入的排查梳理，做到底数清、情况明。要采取“自查与互查相结合、明察与暗访相结合、检查与举报相结合”的方式，确保问题排查无死角、无遗漏。要建立详细的问题清单，明确问题性质、涉及金额、责任单位和责任人、整改时限等内容，实行台账管理。各县（区）、各部门要在月日前完成问题排查工作，并将问题清单报市“回头看”工作领导小组办公室备案。 二是坚持分类施策，狠抓整改落实。对排查出的问题，要按照“谁主管、谁负责”的原则，制定切实可行的整改方案，明确整改措施和整改时限，确保整改到位。对能够立即整改的，要立行立改；对需要一定时间整改的，要明确阶段性目标，逐步推进整改；对涉及面广、情况复杂的问题，要成立专项工作组，集中攻坚解决。要实行销号管理，整改完成一个，销号一个，确保件件有着落、事事有回音。要加大对问题整改的跟踪问效力度，定期对整改情况进行“回头看”，防止问题反弹回潮。到年底前，要确保所有排查出的问题整改完成率达到*%，群众和企业满意度达到*%以上。 三是严肃责任追究，强化震慑作用。对问题整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，要严肃追究责任。对违规收取 ……（未完，全文共7801字，当前只显示3756字，请阅读下面提示信息。收藏在全市乱收费乱摊派问题清理整改“回头看”工作会议上的讲话） 上一篇：党课讲稿：深化作风建设 筑牢廉洁根基 以过硬作风护航自然资源事业高质量发展 下一篇：在全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议上的讲话 相关栏目：收费站 工商 调研报告 剖析整改 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |