标题:县发改委主任在节能降耗工作部署会上的讲话
县发改委主任在节能降耗工作部署会上的讲话

同志们:
今天我们召开全县节能降耗工作部署会,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于节能降耗的决策部署,分析当前我县节能降耗面临的形势和任务,安排部署下一步重点工作,动员全县上下统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实,全力以赴推动我县节能降耗工作取得新成效,为全县经济社会高质量发展提供坚实保障。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,筑牢思想根基
节能降耗不是一般性的工作任务,而是关系到我县经济社会可持续发展、关系到子孙后代福祉的重大战略问题。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识做好节能降耗工作的极端重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感。
(一)认清形势,增强危机意识
当前,节能降耗已成为全球发展的大趋势,也是我国实现“双碳”目标的重要举措。从国际看,全球气候变暖带来的极端天气事件频发,各国都在加快推进能源结构调整和绿色低碳转型,节能降耗已成为国际社会的共识和行动。从国内看,我国经济发展进入新常态,高质量发展对能源资源利用效率提出了更高要求,国家对节能降耗工作的考核越来越严、标准越来越高。一是当前节能降耗的严峻性。近年来,我县经济社会发展取得了显著成就,但能源消耗总量也在不断增加,单位GDP能耗虽然有所下降,但与先进地区相比仍有较大差距,节能降耗形势依然严峻。如果我们不能有效控制能源消耗,不仅会影响我县经济发展的质量和效益,还可能错失发展机遇。二是周边地区的发展压力。周边兄弟县市在节能降耗方面已经走在了前列,纷纷出台了一系列强有力的措施,取得了明显成效。如果我们不加快步伐,就会在区域竞争中处于劣势,甚至可能被边缘化,影响我县的整体发展格局。三是我县面临的机遇与挑战。当前,国家大力支持绿色低碳发展,为我们提供了政策、资金等方面的支持,这是我们做好节能降耗工作的重大机遇。但同时,我县产业结构偏重、能源消费结构不合理等问题依然存在,给节能降耗工作带来了巨大挑战。我们必须清醒认识到这种机遇与挑战并存的局面,抓住机遇,迎接挑战。
(二)把握意义,提升思想自觉
节能降耗不仅是实现绿色发展的必然要求,更是推动经济转型升级、提高人民生活质量的重要途径。做好节能降耗工作,对于我县具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。一是推动经济高质量发展的内在需要。节能降耗可以促进产业结构优化升级,淘汰落后产能,推动企业向绿色化、智能化、高端化转型,提高经济发展的质量和效益 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1701字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 。四是强化考核问责。将节能降耗目标任务纳入各乡镇(街道)和相关部门的年度绩效考核体系,加大考核权重。对完成目标任务好的单位和个人进行表彰奖励;对未完成目标任务的,进行约谈问责,督促其限期整改。
    (二)部门协同,形成工作合力
    各相关部门要按照职责分工,密切配合、协同作战,共同推进节能降耗工作。一是明确部门职责。发改部门要做好节能降耗的综合协调、规划编制、政策制定和目标考核等工作;工信部门要负责工业领域的节能降耗工作,推动工业企业节能技术改造和落后产能淘汰;住建部门要抓好建筑领域节能降耗,推广绿色建筑和建筑节能材料;交通部门要加强交通领域节能降耗,优化运输结构,推广新能源汽车;市场监管部门要加强对节能产品质量的监管,打击假冒伪劣产品;环保部门要加强对污染物排放的监管,推动企业绿色生产。二是加强信息共享。建立部门信息共享机制,及时通报节能降耗工作进展情况、能源消费数据、节能技术信息等。通过信息共享,实现各部门之间的资源互通、优势互补,提高工作效率和决策水平。三是开展联合执法。针对节能降耗工作中的突出问题,开展联合执法检查。发改、工信、环保、市场监管等部门要加强协作,对违法用能、超标排放等行为进行严厉打击,形成执法合力。四是强化服务指导。各部门要加强对企业和乡镇(街道)的服务指导,为其提供节能技术咨询、政策解读等服务。帮助企业解决节能降耗工作中遇到的困难和问题,引导企业加强节能管理,提高能源利用效率。
    (三)乡镇落实,夯实基层基础
    各乡镇(街道)是节能降耗工作的基层单位,要切实履行属地管理责任,把节能降耗工作落到实处。一是细化工作措施。根据全县节能降耗工作部署和本地区的目标任务,制定具体的工作措施和实施方案。将目标任务分解到各村(社区)和辖区内的企业,明确责任人,确保各项工作有人抓、有人管。二是加强日常监管。加强对辖区内企业、公共机构等用能单位的日常监管,定期开展能源消耗检查,及时发现和制止浪费能源的行为。督促企业加强节能管理,落实节能措施,提高能源利用效率。三是推广节能技术。积极推广应用先进的节能技术和产品,组织开展节能技术培训和交流活动,提高辖区内企业和居民的节能意识和节能技能。鼓励企业进行节能技术改造,降低能源消耗。四是做好宣传引导。利用宣传栏、广播、微信等多种形式,广泛宣传节能降耗的重要意义、政策法规和节能知识,营造良好的社会氛围。引导居民养成节约能源的良好习惯,形成全社会共同参与节能降耗的局面。
    (四)企业主责,履行社会责任
    企业是能源消耗的主体,也是节能降耗的责任主体。各企业要切实增强社会责任感,自觉履行节能降耗的法定义务,把节能降耗作为企业转型升级、提高竞争力的重要途径。一是加强节能管理。建立健全节能管理制度,设立节能管理机构,配备专职节能管理人员。加强能源计量和统计工作,建立能源消耗台账,定期开展能源审计和能效评估,及时发现和解决能源管理中存在的问题。二是加大投入力度。增加对节能技术研发、节能设备更新和节能改造的投入,推广应用先进的节能技术、工艺和设备。鼓励企业开展节能创新,开发具有自主知识产权的节能技术和产品,提高企业的核心竞争力。三是落实节能措施。严格执行国家、省、市有关节能的标准和规范,加强生产过程中的能源管理,优化生产工艺,提高能源利用效率。加强员工节能培训,提高员工的节能意识和操作技能,形成全员参与节能的良好氛围。四是主动公开信息。按照有关规定,及时公开企业能源消耗和节能降耗情况,接受社会监督。积极参与节能自愿协议等活动,树立良好的企业形象。
    三、聚焦重点领域,突破关键环节
    节能降耗工作涉及面广、任务艰巨,必须抓住重点、突破难点,集中力量解决关键问题。要聚焦工业、建筑、交通、公共机构等重点领域,采取有力措施,推动节能降耗取得实质性突破。
    (一)工业领域,推动转型升级
    工业是能源消耗的重点领域,也是节能降耗的关键所在。要加快工业领域转型升级,推动工业企业向绿色化、智能化、高端化发展,从源头上降低能源消耗。一是推动传统产业升级。对化工、建材、冶金等传统高耗能产业,要加大技术改造力度,推广应用先进的节能技术和工艺,提高能源利用效率。鼓励企业采用清洁生产技术,减少污染物排放,实现绿色生产。同时,要加快淘汰落后产能,依法依规关停能耗高、污染重的企业和生产线。二是严控高耗能项目。严格执行固定资产投资项目节能审查制度,对新建、改建、扩建项目进行节能评估和审查,从源头上控制高耗能项目的盲目发展。对不符合节能标准和产业政策的项目,一律不予审批、核准或备案。同时,要加强对已审批项目的跟踪监管,确保项目按照节能审查要求建设和运行。三是推广清洁生产技术。鼓励企业开展清洁生产审核,推广应用清洁生产技术和装备。支持企业实施节能、节水、节材等技术改造项目,提高资源综合利用水平。对开展清洁生产成效显著的企业,给予一定的奖励和政策支持。四是发展循环经济。按照“减量化、再利用、资源化”的原则,推动工业企业发展循环经济。加强工业“三废”的综合利用,建立资源循环利用产业链。鼓励企业之间进行废物交换和能源梯级利用,提高资源利用效率,减少废物排放。
    (二)建筑领域,推广绿色建筑
    建筑领域是节能降耗的新兴增长点,要大力推广绿色建筑和建筑节能技术,降低建筑能耗。一是严格执行节能标准。全面执行国家和地方建筑节能标准,加强对建筑设计、施工、监理和验收等环节的监管,确保建筑工程符合节能要求。新建建筑要严格按照节能标准进行设计和建设,提高建筑围护结构的保温隔热性能,推广使用节能门窗、节能灯具等节能产品。二是推广绿色建筑。大力发展绿色建筑,推动绿色建筑评价标准的实施。鼓励建设单位开发建设绿色建筑项目,对达到绿色建筑标准的项目给予一定的奖励。同时,要加强绿色建筑技术的研发和推广应用,提高绿色建筑的质量和水平。三是推进既有建筑节能改造。对存量既有建筑,要逐步开展节能改造。重点对建筑围护结构、采暖制冷系统、照明设备等进行改造,提高建筑的能源利用效率。鼓励采用合同能源管理等模式进行既有建筑节能改造,降低改造成本,提高改造效果。四是加强建筑用能管理。建立建筑能耗监测平台,对大型公共建筑和重点用能建筑的能耗进行实时监测和分析。加强对建筑施工过程中的节能管理,推广节能施工技术和设备,减少施工过程中的能源消耗和环境污染。
    (三)交通领域,优化运输结构
    交通领域能源消耗增长较快,要加快优化运输结构,推广新能源汽车,提高交通运输效率,降低交通能耗。一是发展新能源汽车。加大对新能源汽车的推广应用力度,鼓励公务用车、出租车、公交车等优先使用新能源汽车。建设完善新能源汽车充电基础设施,为新能源汽车的使用提供便利。对购买新能源汽车的单位和个人,给予一定的补贴和优惠政策。二是优化运输结构。大力发展多式联运,推动铁路、公路、水路等运输方式的有效衔接,提高综合运输效率。减少公路运输比重,增加铁路和水路运输比重,降低运输能耗。同时,要加强对货运车辆的管理,淘汰老旧车辆,推广节能环保型货运车辆。三是加强交通基础设施建设。加强城市交通基础设施建设,优化城市路网结构,提高道路通行能力。发展智能交通系统,提高交通管理水平,减少交通拥堵,降低车辆能耗。同时,要加强对交通基础设施的节能改造,推广应用节能照明、节能通风等技术。四是推广节能驾驶技术。加强对驾驶员的节能驾驶培训,提高驾驶员的节能意识和驾驶技能。推广应用节能驾驶技术,如平稳驾驶、合理换挡、减少怠速等,降低车辆燃油消耗。对节能驾驶表现突出的驾驶员给予一定的奖励。
    (四)公共机构,发挥示范作用
    公共机构是节能降耗的重点单位,要发挥示范引领作用,带头节能降耗,为全社会树立榜样。一是加强节能管理。建立健全公共机构节能管理制度,设立节能管理岗位,配备专职节能管理人员。加强对公共机构能源消耗的计量和统计,建立能源消耗台账,定期开展能源审计和能效评估。制定节能降耗工作计划和实施方案,明确工作目标和具体措施。二是推广节能技术产品。在公共机构中大力推广应用节能技术和产品,如节能灯具、节能空调、节能电梯等。加强对办公设备的节能管理,合理使用计算机、打印机等设备,减少待机能耗。推广无纸化办公,降低纸张消耗。三是开展节能改造。对公共机构的建筑、供热、制冷等系统进行节能改造,提高能源利用效率。加 ……(未完,全文共12243字,当前只显示4421字,请阅读下面提示信息。收藏县发改委主任在节能降耗工作部署会上的讲话

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