| 标题：在全市加强源头治理欠薪工作会议上的讲话 |
| 在全市加强源头治理欠薪工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市加强源头治理欠薪工作会议，主要任务是深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》等法律法规，全面部署我市源头治理欠薪工作，切实维护农民工合法权益，促进社会和谐稳定。参加今天的会议有市人社部门、市住建部门、市交通部门、市水利部门、各县（市、区）政府负责人以及相关企业代表等。刚才，市人社部门、*县、区以及建筑企业作了汇报发言，讲的都很好，既总结了过去的工作成效，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会源头治理欠薪工作的重要意义 农民工是我国产业工人的重要组成部分，他们为城市建设、经济发展作出了巨大贡献。保障农民工工资支付，不仅是一个经济问题，更是一个民生问题、社会问题和政治问题。近年来，我市高度重视农民工工资支付保障工作，采取了一系列有效措施，取得了一定成效。但我们也要清醒地认识到，欠薪问题仍然存在，有的地方还比较突出。据统计，去年我市共发生欠薪案件起，涉及农民工万人，欠薪金额高达*万元。这些欠薪案件不仅侵害了农民工的合法权益，也引发了一些_性事件，影响了社会的和谐稳定。 源头治理欠薪工作是解决欠薪问题的根本之策。只有从源头上抓起，健全制度机制，加强监管，才能有效预防和减少欠薪问题的发生。我们出台的《*市关于加强源头治理欠薪工作的十二条措施》，就是针对我市欠薪问题的实际情 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1065字，正式会员可完整阅读）…… 去年，市在道路建设项目招投标中，严格落实了保障农民工工资支付相关条款。在合同中明确规定，建设单位每月按工程进度的*%支付工程款，其中*%专项用于支付农民工工资。该项目在施工过程中，没有发生一起欠薪事件，受到了农民工的好评。 （二）严格开工条件审查，防范资金风险 对没有明确资金来源和制定资金平衡方案的项目，一律不予批准立项或颁发施工许可证。发改、住建等部门要加强协作，严格审查项目的资金情况，从源头上防范因资金短缺导致的欠薪风险。 今年以来，我市共审查项目个，因资金来源不明确或未制定资金平衡方案而不予批准立项的项目个，有效避免了一批潜在的欠薪问题。比如，*小区建设项目因资金来源不稳定，未通过开工条件审查，经过重新调整资金方案后，才获得批准。 （三）落实保障工资支付制度，确保工资按时支付 要严格落实工程款支付担保制度、农民工工资专用账户管理制度、总承包单位代发工资制度及工资保证金制度。建设单位要按规定缴纳工程款支付担保金，施工单位要设立农民工工资专用账户，专款专用，总承包单位要统一代发农民工工资，同时按规定存储工资保证金。 据了解，目前我市已有个工程项目落实了农民工工资专用账户管理制度，%的工程项目实现了总承包单位代发工资，工资保证金存储金额达到*万元。这些制度的落实，有效规范了工资支付流程，保障了农民工工资的按时支付。比如，*大厦建设项目严格落实各项保障制度，每月按时通过专用账户支付农民工工资，从未发生过欠薪现象。 （四）加强“三包一挂”治理，严肃查处违法违规行为 “三包一挂”（违法发包、转包、违法分包和挂靠）是导致欠薪问题的重要原因之一。要每半年开展一次“三包一挂”专项治理行动，对发现的违法违规行为，要依法严肃查处，并将行政处罚结果推送至社会信用信息平台，实行联合惩戒。 今年上半年，我市开展了一次“三包一挂”专项治理行动，共查处违法违规项目个，处罚企业家，将*家企业列入失信名单。*建筑公司因违法转包工程，导致农民工工资被拖欠，我们对其进行了严厉处罚，并限制其参与我市的工程项目招投标。 （五）提升农民工_意识，畅通_渠道 在项目施工现场醒目位置设立_信息告示牌，明示项目基本信息、项目所在地最低工资标准、相关行业工程建设主管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、公共法律服务热线等信息。同时，要加强对农民工的宣传教育，提高其_意识和能力。 目前，我市*%以上的工程项目都设立了_信息告示牌，农民工的_意识明显增强。今年上半年，通过_信息告示牌提供的渠道，农民工共投诉欠薪问题起，已解决起，解决率达到*%。比如，桥梁建设项目的农民工通过告示牌上的投诉电话，反映了工资被拖欠的问题，相关部门及时介入处理，仅用天就为农民工追回了拖欠的工资*万元。 四、加强工资支付动态监控，及时发现处置隐患 利用信息化手段加强工资支付动态监控，是提高欠薪治理效率的重要途径。 （一）强化信息化平台管理，实现数据实时传送 有关部门及金融机构要将工程项目信息、农民工工资专用账户信息、工资支付信息等数据实时向省监控预警平台传送，确保平台能够及时掌握各类信息。要加强平台建设和维护，保障平台的稳定运行。 目前，我市已有个部门和家金融机构实现了数据实时传送，平台累计接收数据条。通过平台的实时监控，我们及时发现了个项目存在的工资支付异常情况，并采取了相应的处置措施。 （二）实施分类分级预警监控，提高监管精准度 行业主管部门要根据项目的规模、风险等级等因素，对项目农民工工资情况和工资支付保障制度落实情况实施分类分级预警监控。对高风险项目要加大检查频次，重点监管；对低风险项目要定期抽查，确保不出问题。 今年以来，我市行业主管部门共对个项目进行了分类分级预警监控，其中高风险项目个，中风险项目个，低风险项目个。通过精准监管，发现并解决了*个高风险项目存在的工资支付问题。 （三）加强预警信息处置，确保问题及时解决 人社部门要对平台预警信息每月向行业主管部门和县市区进行工作提示，督促其及时处置。行业主管部门和县市区要在收到提示后，及时组织核查，对存在的问题要限期整改，并将整改情况反馈给人社部门。 上半年，人社部门共发出工作提示份，涉及问题项目个。经过督促整改，已有个项目完成了整改，整改率达到%。比如，*项目因工资支付不及时被平台预警，人社部门及时发出工作提示，县相关部门迅速介入，督促施工单位在天内支付了拖欠的工资。 五、强化欠薪案件处置，严厉打击欠薪行为 及时有效处置欠薪案件，是维护农民工合法权益的最后一道防线。 （一）实施欠薪联合惩戒，提高违法成本 对恶意欠薪的责任单位及其主要负责人，要依法依规予以联合惩戒，依法限制其参与经济活动和社会活动。有关部门要加强协作，形成惩戒合力，让恶意欠薪者一处违法、处处受限。 ……（未完，全文共4984字，当前只显示2769字，请阅读下面提示信息。收藏在全市加强源头治理欠薪工作会议上的讲话） 上一篇：在全市电商产业园高质量发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市妇联与农商银行战略合作推进妇女事业发展会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |