标题:区工信局长在节能降耗工作推进会上的讲话
区工信局长在节能降耗工作推进会上的讲话

同志们。
今天我们召开全区节能降耗工作推进会,主要目的是深入贯彻落实国家、省、市关于节能降耗的一系列决策部署,分析当前我区节能降耗工作面临的形势和任务,安排部署下一阶段重点工作,动员全区上下进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实,全力推动我区节能降耗工作取得新成效。下面,我讲六点意见。
一、提高政治站位,深刻认识节能降耗重大意义
节能降耗不是一句简单的口号,而是关系到经济社会发展全局的大事,与我们每个人、每个企业、每个部门都息息相关。只有深刻认识其重大意义,才能以高度的责任感和使命感推动这项工作深入开展。
(一)节能降耗是践行国家战略的必然要求
节能降耗是国家层面的重要战略部署,是实现可持续发展的必由之路。我们必须从国家发展大局出发,深刻领会其重要性。一是积极响应国家节能降耗号召。国家一直高度重视节能降耗工作,将其作为转变经济发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容。我们作为基层单位,必须积极响应,主动作为,把国家的号召转化为实际行动。二是严格落实相关政策文件精神。近年来,国家出台了一系列关于节能降耗的政策文件,为我们的工作指明了方向。我们要认真学习领会这些政策文件的精神实质,严格按照要求抓好落实,确保各项政策在我区落地生根。三是全力助力双碳目标顺利实现。碳达峰、碳中和是国家提出的重大战略目标,节能降耗是实现这一目标的重要途径。我们要通过切实有效的节能降耗措施,减少碳排放,为国家双碳目标的实现贡献力量。
(二)节能降耗是推动区域发展的重要举措
我区正处于经济转型升级的关键时期,节能降耗对于推动区域经济高质量发展具有十分重要的意义。一是促进经济发展方式转变。传统的高耗能、高污染发展模式已经难以为继,节能降耗能够倒逼企业转变发展方式,走绿色、低碳、循环的发展道路,提高经济发展的质量和效益。二是提升区域经济竞争力。在当前的市场环境下,能源成本是企业生产经营的重要组成部分。通过节能降耗,能够降低企业的能源消耗和生产成本,提高企业的市场竞争力,进而提升整个区域的经济竞争力。三是优化区域生态环境质量。大量的能源消耗会对生态环境造成严重的破坏。节能降耗能够减少污染物的排放,改善空气质量、水环境质量等,营造良好的生态环境,为区域可持续发展奠定坚实基础。
(三)节能降耗是促进企业增效的有效途径
企业是节能降耗的主体,开展节能降耗工作,对于企业自身的发展具有重要的现实意义。一是降低企业生产经营成本。能源消耗在企业的生产成本中占比较大,通过节能降耗措施,企业可以减少能源的使用量,降低能源采购成本,从而提高企业的经济效益。二是提高企业能源利用效率。节能降耗工作能够促使企业改进生产工艺、更新生 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1906字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 改造缺乏科学规划和有效管理,改造效果不佳。四是节能服务产业发展相对滞后。节能服务产业能够为企业提供专业的节能咨询、设计、改造等服务,是推动节能技术应用的重要力量。但我区节能服务产业发展相对滞后,服务能力和水平有限,难以满足企业的节能需求。
    (四)工作推进过程中难点问题较多
    在节能降耗工作推进过程中,我们遇到了诸多难点问题,这些问题如果不能得到有效解决,将严重影响节能降耗工作的成效。一是部分单位思想认识不到位重视低。一些单位对节能降耗工作的重要性认识不足,没有将其作为一项重要的工作来抓,存在敷衍了事、应付检查的现象。部分领导干部对节能降耗工作的重视程度不够,缺乏推动工作的主动性和积极性。二是节能降耗责任落实不够明确具体。虽然我们制定了一系列的节能降耗政策和措施,但在责任落实方面还存在不够明确、不够具体的问题。一些部门和企业之间责任划分不清,导致工作中出现推诿扯皮现象,影响了工作的推进。三是节能监管执法力度有待进一步加强。节能监管执法是推动节能降耗工作的重要保障,但我区节能监管执法力量相对薄弱,执法力度不够,对一些违法违规用能行为的查处不够及时、不够严厉,难以形成有效震慑。四是部门之间协调配合不够紧密顺畅。节能降耗工作涉及多个部门和领域,需要各部门之间密切配合、协同作战。但在实际工作中,一些部门之间缺乏有效的沟通协调机制,信息共享不及时,工作衔接不顺畅,影响了工作的整体效果。
    三、回顾过往工作,总结节能降耗取得的成效
    在过去的一段时间里,我区上下齐心协力,积极采取各项措施推进节能降耗工作,取得了一定的成效,为今后的工作奠定了坚实基础。
    (一)节能降耗目标任务完成情况良好
    我们始终将节能降耗目标任务作为工作的重中之重,通过各项努力,较好地完成了既定的目标任务。一是单位GDP能耗持续下降达到预期。在经济持续发展的同时,我们通过不断加大节能降耗工作力度,单位GDP能耗持续下降,达到了预期的目标。这一成果的取得,离不开各部门、各企业的共同努力。二是能源消费总量得到有效控制增幅缓。我们通过采取一系列措施,如优化能源结构、加强能源管理等,能源消费总量得到了有效控制,增幅较为缓慢,为实现节能降耗目标奠定了基础。三是重点行业能耗指标逐步改善有进步。针对重点高耗能行业,我们采取了专项整治措施,推动企业进行节能技术改造,重点行业的能耗指标逐步改善,取得了一定的进步。四是节能降耗目标考核顺利通过评价优。在上级部门组织的节能降耗目标考核中,我区顺利通过考核,并且获得了较好的评价。这充分说明我区节能降耗工作取得了阶段性成效。
    (二)节能降耗项目推进取得显著成果
    我们积极推进节能降耗项目建设,一批重点项目的实施,为节能降耗工作提供了有力支撑。一是重点节能技术改造项目顺利实施。我们筛选了一批重点节能技术改造项目,加大了资金支持和政策引导力度,这些项目顺利实施并取得了良好的节能效果。例如,某钢铁企业的余热回收项目,每年可节约标准煤数万吨。二是新能源项目建设步伐不断加快。我们积极推动新能源项目建设,如太阳能光伏发电项目、风力发电项目等。这些项目的建成投产,增加了清洁能源的供应,减少了对传统化石能源的依赖。三是循环经济项目发展态势良好见效快。循环经济项目能够实现资源的循环利用,提高资源利用效率。我区的一些循环经济项目,如工业废弃物回收利用项目、农业废弃物综合利用项目等,发展态势良好,很快就见到了成效。四是节能示范项目发挥良好引领作用。我们培育了一批节能示范项目,这些项目在节能技术应用、能源管理等方面具有示范引领作用。通过推广示范项目的经验和做法,带动了更多企业开展节能降耗工作。
    (三)节能降耗机制建立完善逐步健全
    我们不断建立和完善节能降耗机制,为节能降耗工作的开展提供了制度保障。一是节能降耗工作领导小组有效运转。成立了由区政府主要领导任组长的节能降耗工作领导小组,定期召开会议,研究解决节能降耗工作中的重大问题,统筹协调各部门的工作,确保了节能降耗工作的有序推进。二是节能降耗管理制度体系日益完善。我们制定和完善了一系列节能降耗管理制度,如能源消耗统计制度、能源审计制度、节能目标责任制度等,形成了较为完善的制度体系,为节能降耗工作的开展提供了制度依据。三是节能标准体系建设取得一定进展。我们积极推动节能标准体系建设,制定了一些地方节能标准,为企业开展节能降耗工作提供了标准指引。同时,我们加强了对节能标准的宣传和贯彻落实,提高了企业的节能标准意识。四是节能监测预警体系初步建立运行。我们初步建立了节能监测预警体系,通过对重点用能单位的能源消耗情况进行实时监测和分析,及时发现能源消耗异常情况,并发出预警信息,为节能降耗工作提供了及时有效的信息支持。
    (四)节能降耗宣传引导工作效果明显
    我们加大了节能降耗宣传引导力度,营造了良好的社会氛围,提高了全社会的节能意识。一是节能宣传周等主题活动广泛开展。每年我们都组织开展节能宣传周等主题活动,通过举办展览、讲座、知识竞赛等形式,广泛宣传节能降耗知识和政策,提高了群众的节能意识。二是媒体宣传报道力度不断加大覆盖面广。充分利用电视、报纸、网络等媒体,加大了对节能降耗工作的宣传报道力度,宣传节能先进典型和经验做法,曝光浪费能源的行为,形成了良好的舆论氛围。三是企业节能培训工作扎实有效提升强。我们定期组织企业开展节能培训工作,邀请专家为企业讲解节能技术、能源管理等方面的知识,提高了企业员工的节能意识和技能水平。四是公众节能意识明显增强参与度提高。通过持续的宣传引导,公众的节能意识明显增强,越来越多的人开始关注节能降耗工作,积极参与到节能行动中来,如节约用电、节约用水、绿色出行等。
    四、聚焦突出问题,深入剖析节能降耗工作短板
    在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到我区节能降耗工作中存在的突出问题和短板,这些问题严重制约了节能降耗工作的深入开展,必须引起我们的高度重视。
    (一)思想认识层面存在的问题较为突出
    思想认识不到位,是导致节能降耗工作成效不明显的重要原因。一是部分领导干部重视程度不够摆位低。一些领导干部没有充分认识到节能降耗工作的重要性和紧迫性,将其视为可有可无的工作,在工作安排上没有给予足够的重视,摆位较低。在实际工作中,往往重经济发展、轻节能降耗,对节能降耗工作的投入不足。二是企业节能意识淡薄缺乏主动性。部分企业对节能降耗工作的认识存在偏差,认为节能降耗会增加企业成本,影响企业的经济效益,缺乏开展节能降耗工作的主动性和积极性。一些企业甚至为了追求短期利益,不惜牺牲环境和资源,过度消耗能源。三是公众节能理念尚未牢固树立行动少。虽然通过宣传引导,公众的节能意识有所提高,但还没有牢固树立节能理念,在日常生活中,浪费能源的现象仍然较为普遍。例如,公共场所的长明灯、长流水现象,居民生活中不合理使用电器等。四是对节能降耗长远意义认识不足目光浅。一些单位和个人只看到眼前的利益,对节能降耗的长远意义认识不足,没有认识到节能降耗对经济社会可持续发展的重要性。缺乏长远眼光,导致在节能降耗工作中缺乏持续性和坚定性。
    (二)节能降耗责任落实不够严格到位
    责任落实是确保节能降耗工作取得成效的关键,但我区在责任落实方面还存在不够严格到位的问题。一是部门责任划分不够清晰存在交叉。由于节能降耗工作涉及多个部门,部分工作责任划分不够清晰,存在交叉重叠的现象。在实际工作中,容易出现推诿扯皮、各自为政的情况,影响了工作的效率和效果。二是企业主体责任履行不够到位差距大。企业是节能降耗的主体,但部分企业没有切实履行主体责任,在节能降耗工作中敷衍了事,没有制定具体的节能计划和措施,对能源消耗的管理也不够严格。与节能降耗的要求相比,存在较大差距。三是乡镇(街道)责任落实存在薄弱环节。乡镇(街道)是节能降耗工作的基层单位,但部分乡镇(街道)对节能降耗工作的重视程度不够,责任落实存在薄弱环节。在对辖区内企业和居民的节能管理和引导方面,工作力度不够。四是责任追究机制不健全执行不严格。虽然制定了一些责任追究制度,但在实际执行过程中,存在执行不严格、追究不到位的情况。对那些在节能降耗工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,没有进行严肃的责任追究,难以形成有效的约束。
    (三)节能降耗监管力度不够强大
    加强监管是推动节能降耗工作的重要手段,但我区在节能降耗监管方面还存在力度不够强大的问题。一是节能监察队伍建设滞后力量弱。节能监察队伍是开展节能监管工作的重要力量,但我区节能监察队伍建设相对滞后,人员数量不足、专业素质不高,难以满足节能监察工作的需要。监察设备陈旧,也影响了监察工作的效率和质量。二是日常监管检查不够深入细致频次少。在日常监管检查中,存在检查不够深入细致、频次较少的问题。往往只注重表面检查,对企业的能源消耗情况、节能措施落实情况等缺乏深入了解。检查频次不足,难以及时发现和解决问题。三是对违法违规用能行为处罚力度不足。对一些企业的违法违规用能行为,处罚力度不够,难以形成有效震慑。一些企业存在偷排污染物、超标用能等行为,没有得到应有的严厉处罚,导致这些行为屡禁不止。四是节能监测数据共享利用程度不够高。节能监测数据是开展节能监管工作的重要依据,但目前我区节能监测数据共享利用程度不够高,各部门之间的数 ……(未完,全文共13721字,当前只显示4954字,请阅读下面提示信息。收藏区工信局长在节能降耗工作推进会上的讲话

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