标题:在2025年全市重大项目建设工作推进会上的讲话
在2025年全市重大项目建设工作推进会上的讲话

同志们:
今天我们召开全市重大项目建设工作推进会,目的非常明确,就是要擂响战鼓、吹响号角,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,以“时时放心不下”的责任感和“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,全力以赴抓项目、扩投资、稳增长、蓄动能,为*加快建设名副其实的省域副中心城市、奋力谱写中国式现代化*新篇章奠定更为坚实的根基。
刚才,我们全面听取了上半年全市重大项目建设情况汇报,总的来看,成绩值得肯定,态势稳中有进。在复杂严峻的宏观环境下,全市上下迎难而上、主动作为,推动投资项目建设跑出了“加速度”,主要指标高于全国、全省平均水平。湘投燃气发电项目正式投产送电,为能源保供增添了新支撑;特变电工GIS智能工厂顺利量产,标志着我市输变电产业智能化升级迈出关键一步;智能衡器计量产业园首开区如期启用,新兴产业集聚发展有了新平台;“四个十大”项目整体提速增效,示范引领作用持续增强。这些实打实的进展,凝结着同志们的心血汗水,彰显了雁城干部攻坚克难的担当作为。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢!成绩固然可喜,但问题不容忽视,形势更催人奋进。我们必须清醒看到:一是外部环境依然严峻复杂。全球经济增长动能不足,国内需求恢复仍需时日,区域竞争日趋白热化,拼经济、抢项目、争投资的压力前所未有。二是项目结构仍有优化空间。支撑性强、带动性广的百亿级产业项目还不够多;战略性新兴产业项目占比有待提升;部分项目前期工作深度不足,影响了落地效率。三是要素保障瓶颈依然突出。用地、用能、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1107字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 战略性新兴产业,绘制精细化的产业链图谱和招商地图,瞄准世界500强、中国500强、行业领军企业、专精特新“小巨人”企业,开展精准招商、产业链招商、以商招商、基金招商。特别是要抢抓沿海产业转移机遇,紧盯粤港澳、长三角等重点区域,主动出击,招引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的标志性项目。要注重发挥驻外招商联络处、商协会和*籍在外成功人士的作用。近期要重点跟进好在谈的*新能源电池材料、*生物医药、*高端装备制造等重大项目,力争早日签约落地。*综保区、高新区、松木经开区、白沙绿岛等重点园区要扛起主阵地责任。
    (三)紧扣民情,围绕民生关切谋项目。发展的最终目的是保障和改善民生。项目谋划必须坚持以人民为中心的发展思想。聚焦“一老一小”。围绕养老服务体系、普惠托育服务、基础教育优质均衡发展等领域,谋划建设一批社区养老服务中心、普惠性托育机构、中小学改扩建项目。聚焦城市功能提升。围绕解决“城市病”、提升宜居品质,谋划推进城市更新、老旧小区改造、断头路打通、停车场建设、雨污分流改造、内涝治理、城市公园绿地建设等项目。聚焦公共服务短板。围绕医疗卫生、文化体育、社会保障等领域的短板弱项,谋划建设区域医疗中心、县级医院提标扩能、公共文化场馆、全民健身设施等项目。特别是要结合房地产市场止跌回稳的态势,积极稳妥谋划推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”项目,既惠民生,又稳投资。
    (四)着眼未来,抢占新兴赛道谋项目。谁抓住了未来产业的先机,谁就赢得了发展的主动权。要敏锐把握科技革命和产业变革趋势,前瞻布局新领域新赛道。数字经济领域:聚焦算力基础设施(如人工智能计算中心)、产业数字化转型、智慧城市应用场景(智慧交通、智慧医疗、智慧教育)、数据要素市场培育等谋划项目。绿色低碳领域:聚焦新能源(光伏、风电、储能及配套)、循环经济、节能环保技术应用、绿色制造等谋划项目。生命健康领域:聚焦生物医药、高端医疗器械、健康服务等谋划项目。低空经济、人工智能等前沿领域:也要加强研究,积极探索,力争在细分领域有所突破。市科技局、市发改委要牵头建立新兴领域项目孵化库。关键是要建立“近期可实施、长期有储备、定期可滚动”的梯次化项目储备库。市发改委要负总责,各县市区、园区、市直部门要各负其责,定期梳理、动态更新、科学评估。对储备库项目,要明确责任主体,做实前期工作(规划选址、用地预审、环评、能评、可行性研究等),提高成熟度,确保随时能拿得出、报得上、落得下。这项工作,年底要组织专项督查评比。
    二、打好主动仗,在项目全生命周期管理服务上提“速”、提“效”、提“质”
    项目从谋划到投产达效,是一个环环相扣的系统工程。必须强化全链条、全周期管理服务,打通堵点卡点,推动项目早落地、早开工、早投产、早达效。
    (一)强化机制牵引,让“五制一平台”高效运转。“五制一平台”(即市级领导联系重点项目制度、重大项目联席会议制度、项目集中开工制度、项目观摩讲评制度、项目考核奖惩制度和重大项目综合管理服务平台)是我市抓项目行之有效的经验,必须用好用足。市级领导要真联实导。联系领导不能只挂名、不到场,要定期深入项目一线,现场办公,协调解决规划、审批、用地、融资、征拆等关键难题,当好“首席服务员”。联席会议要真议实决。对项目推进中需要市级层面协调的共性问题、难点问题,要及时提交联席会议研究,明确责任单位、解决路径和时限要求,形成会议纪要,跟踪督办落实,决不能让问题“议而不决、决而不行”。集中开工要真开实建。精心组织好每季度重大项目集中开工活动,确保是真开工、实开工,不能搞“假把式”。开工项目要纳入平台重点调度。观摩讲评要真比实学。坚持每季度开展项目观摩讲评,看新不看旧,看大看优看特,现场晒成绩、比进度、学经验、找差距,营造比学赶超浓厚氛围。考核奖惩要真考实核。进一步完善项目考核评价体系,突出实绩导向,强化结果运用。对项目建设成效突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰奖励;对推进不力、进度滞后的,要约谈通报,传导压力。管理平台要真用实用。优化升级重大项目综合管理服务平台功能,实现项目信息“一网通览”、问题诉求“一键直达”、调度指挥“一屏掌控”、进度跟踪“一目了然”。各县市区、各部门要确保信息及时、准确、完整录入。
    (二)深化改革攻坚,让“并联审批”畅通无阻。审批效率是项目落地的“第一道门槛”。要持续深化投资项目审批制度改革。深化“并联审批”“容缺受理+告知承诺制”。在法律法规允许范围内,能并则并,能简则简,能快则快。特别是对重大产业项目、重大基础设施项目,要开辟“绿色通道”,实行“极简审批”、“拿地即开工”。强化部门协同联动。发改、自然资源、生态环境、住建、水利、林业等部门要打破“信息孤岛”,加强业务协同和信息共享,变“接力跑”为“并肩跑”。要大力推行联合审图、联合验收等模式。提升园区赋权效能。赋予重点园区的审批权限要真正放到位、接得住、用得好,实现“园区事园区办”。市审改办要加强指导督查。
    (三)强化要素保障,让“瓶颈制约”有效破解。要素保障是项目建设的“粮草弹药”。必须坚持“要素跟着项目走”,打好保障组合拳。用地保障要“保重点、挖潜力”。积极争取国家和省级重点保障项目用地指标。大力盘活存量建设用地,推进低效用地再开发、闲置土地处置。强化土地征收成片开发方案编制和实施,提高供地 ……(未完,全文共5978字,当前只显示2878字,请阅读下面提示信息。收藏在2025年全市重大项目建设工作推进会上的讲话

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