| 标题：在全县上半年经济运行分析暨经济发展问题整改推进会议上的讲话 |
| 在全县上半年经济运行分析暨经济发展问题整改推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县上半年经济运行分析暨问题整改推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于经济工作的重要论述，全面落实省委、市委关于经济工作的决策部署，系统总结上半年经济运行情况，深入剖析当前存在的短板弱项，动员全县上下以问题整改为突破口，锚定全年目标任务，强化担当、精准施策，奋力推动下半年经济提质增效、行稳致远。 刚才，县统计局、发改委、工信局、农业农村局分别作了汇报，既晒出了成绩清单，也亮明了问题台账，讲得很实在、很具体。下面，结合近期调研和各方面情况，我讲四点意见。 一、全面复盘上半年经济运行质效，深刻把握来之不易的发展成果 今年以来，面对国际局势动荡、国内需求收缩、部分行业产能过剩等多重压力，叠加我县春季持续干旱、夏季强降雨等极端天气影响，全县上下紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，以“时时放心不下”的责任感抓发展、保民生、守底线，经济运行呈现“开局稳、中期进、质效升”的良好态势，多项指标增速位居全市前列，交出了一份难中求成、殊为不易的半年答卷。 （一）经济总量稳步攀升，增长动能持续释放 上半年，全县地区生产总值完成92.3亿元，同比增长6.1%，分别高于全国、全省、全市2.6个、1.3个、0.7个百分点，增速排名全市第2位；规上工业增加值同比增长7.8%，高于全市1.9个百分点；社会消费品零售总额实现45.6亿元，同比增长7.2%，增速居全市第1位。尤为可喜的是，二季度单季GDP同比增长6.5%，较一季度回升0.8个百分点，扭转了年初部分指标波动的被动局面。这份成绩的背后，是全县上下大抓项目、大抓招商、大抓服务的结果——上半年，全县新签约项目45个，总投资138亿元，其中亿元以上项目23个；重点项目完成投资72.1亿元，占年度计划的61.8%，超时序进度9.8个百分点，特别是**新能源装备制造产业园、** ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1373字，正式会员可完整阅读）…… （六）民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定 我们始终把民生作为发展的“底色”，上半年民生支出占一般公共预算支出的80%，10件民生实事全部按计划推进：城镇新增就业3500人（完成年度目标的87.5%），农村劳动力转移就业9200人（同比增长6%）；城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%和7.5%（增速均高于GDP增速）。社会保障网越织越密：基本养老保险参保率达98.5%，失业保险基金累计支出3200万元（惠及困难群众1.5万人次）；新增保障性租赁住房350套，改造老旧小区18个（惠及居民2100户）。社会治理成效显著：上半年刑事警情同比下降15%，信访积案化解率达92%；安全生产事故起数、伤亡人数同比分别下降28%和32%；群众安全感满意度达98.2%（创历史新高）。 二、清醒认识当前经济发展面临的困难挑战，切实增强紧迫感和责任感 在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前经济运行仍处于“爬坡过坎”关键期，外部环境不确定性加剧，内部发展不平衡不充分问题突出，完成全年目标任务仍需付出艰苦努力。主要存在以下五方面问题： （一）农业产业结构“大而不强”，抗风险能力亟待提升 虽然粮食生产保持稳定，但农业现代化水平仍然偏低：特色农业规模化、标准化程度不高，比如茶叶种植面积达5.5万亩，但集中连片超千亩的基地仅4个，深加工企业仅有3家（其中省级龙头企业仅1家），大部分茶叶以鲜叶或初加工产品出售，附加值仅为成品茶的30%；新型经营主体带动力不足，部分合作社仅提供种子、化肥等基础服务，缺乏品牌运营和市场开拓能力（全县农产品注册商标仅28个，知名商标不足5个）；农业基础设施仍有短板，部分山区灌溉渠道仍为土渠（渗漏率达40%），机耕路覆盖率仅68%（部分偏远村组机耕路未硬化），应对极端天气的能力较弱。 （二）工业经济“大而不精”，转型升级压力较大 工业经济虽保持增长，但结构性矛盾依然突出：传统产业占比过高（建材、化工等传统产业产值占比达58%），而高附加值的电子信息、生物医药产业仅占10%；企业经营困难增多（受原材料价格上涨影响，**钢铁公司上半年成本上升20%，利润下降30%）；部分中小企业融资难问题突出（规下工业企业中，35%的企业反映贷款额度不足、审批周期长，平均贷款利率达6.2%，高于大型企业1.8个百分点）；产业链条较短（装备制造业本地配套率仅42%，大部分零部件依赖江苏、浙江等地采购）。 （三）消费市场“恢复而不稳固”，内生动力仍需激发 消费潜力释放仍受多重制约：居民消费意愿不强（上半年住户存款余额同比增长18%，储蓄倾向偏高）；大宗消费增长放缓（汽车类商品销售额增速较一季度回落5个百分点，主要受购置税优惠政策到期、新能源汽车补贴退坡影响）；文旅消费后劲不足（部分景区过度依赖门票收入，二次消费占比仅32%，低于全省平均水平12个百分点）；传统商贸企业数字化转型缓慢（65%的个体工商户未开通线上销售渠道，仅能通过“线下等客”模式经营）。 （四）项目建设“推进而不顺畅”，要素保障存在短板 项目建设仍面临“用地难、融资难、审批慢”三大瓶颈：上半年全县建设用地指标仅满足项目需求的55%（15个重点项目因用地指标未落实无法开工）；企业融资成本高（中小企业贷款平均利率6.2%，高于大型企业1.8个百分点）；审批效率有待提升（部分项目从立项到开工需9个月，比周边县市多2-3个月）；项目前期准备不充分（25%的项目因设计方案反复调整导致工期延误，如**产业园区配套道路项目因管线迁移问题推迟3个月开工）。 （五）城乡发展“差距而不均衡”，协调机制亟待完善 城乡发展不平衡问题突出：城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.4倍（差距较去年扩大0.1倍），农村基础设施和公共服务水平明显滞后（农村卫生室达标率仅75%，低于城区20个百分点）；县域经济整体实力较弱（缺乏龙头企业带动，全县规上工业企业中，产值超10亿元的企业仅有2家）；重点乡镇带动能力不足（6个乡镇财政收入低于5000万元，财政自给率不足28%）；区域协同发展机制不健全（与周边县市在产业配套、生态补偿等方面合作较少，如**河流域生态治理项目仅靠我县单方面投入，协同机制尚未建立）。 三、聚焦重点任务精准发力，全力以赴推动下半年经济高质量发展 做好下半年经济工作，要坚持“目标不变、任务不减、标准不降”，紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，以问题整改为导向，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感，重点抓好以下六方面工作： （一）坚决稳住农业基本盘，推动农业现代化迈出新步伐 坚持农业农村优先发展，着力补短板、强链条、提效益。一要严守粮食安全底线。严格落实耕地保护党政同责，完成1.5万亩高标准农田建设（其中高效节水灌溉面积0.5万亩），推广“稻渔共生”“旱作农业”等模式，确保全年粮食播种面积稳定在140万亩以上；加强生猪、蔬菜等“菜篮子”产品生产（新建2个千头以上生猪规模养殖场，新增设施蔬菜面积4000亩）。二要做大做强特色农业。实施“一乡一业、一村一品”提质工程，重点培育茶叶、油茶、中药材三大主导产业（年内新增标准化种植基地6个，引进深加工企业4家）；打造区域公共品牌（年内完成“**高山茶”“**油茶”地理标志认证，通过电商平台实现销售额1.2亿元以上）。三要深化农村改革创新。培育壮大新型农业经营主体（新增农民专业合作社35家、家庭农场50家，推广“合作社+农户+订单”模式，带动农户增收12%以上）；推进农村土地制度改革（探索宅基地“三权分置”，盘活闲置宅基地600亩，用于发展乡村旅游、特色民宿）。 （二）大力推进工业强县战略，提升工业经济核心竞争力 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动工业经济提质扩量增效。一要强链补链延链。聚焦装备制造、绿色建材、新能源三大主导产业，编制产业链图谱（年内引进配套企业12家以上）；支持**机械制造公司扩建智能生产线（新增产能20%），推动**环保建材项目二期投产（年产能提升至80万吨），力争三大产业产值占比提升至68%。二要培育壮大新兴产业。制定电子信息、生物医药产业发展规划（年内引进2家电子 ……（未完，全文共7416字，当前只显示3571字，请阅读下面提示信息。收藏在全县上半年经济运行分析暨经济发展问题整改推进会议上的讲话） 上一篇：在县安全生产委员会2025年第三季度专题会议上的讲话 下一篇：在全县经济运行分析暨大力发展特色地域农业产业工作会议上的讲话 相关栏目：年终总结 季度半年 教师 党务讲话 剖析整改 综合论文 科技 科学发展 工商 调研报告 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |