标题:在十二届市委审计委员会第四次会议上的讲话
在十二届市委审计委员会第四次会议上的讲话

同志们:
今天召开十二届市委审计委员会第四次会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于审计工作的重要指示批示精神,全面落实中央、省委审计委员会最新部署要求,总结去年以来全市审计工作,分析当前形势,安排今年重点任务,特别是紧扣“十四五”规划收官攻坚关键节点,动员全市上下以更实举措发挥审计监督“治已病、防未病”作用,为高质量发展提供坚强保障。刚才,**同志传达了上级会议精神,**同志作了审计工作报告,书面审议了相关文件,我都同意。下面,我讲三点意见。
一、锚定收官攻坚主任务,在服务发展大局中彰显审计担当
过去一年,全市审计系统紧扣“十四五”中期评估和高质量发展主线,做了大量扎实有效的工作,可以用“三个更实”来概括:​​监督定位更实​​,坚持“审计机关首先是政治机关”,围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求,全 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略682字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 要推进**产业园扩能、**水库除险加固等*个省市重点项目,涉及资金超*亿元,加上基层“三保”、债务化解等刚性支出压力,审计必须更精准地“挑刺”“护航”。
    全市审计系统要深刻认识到,审计不是“挑毛病”,而是“帮发展”;不是“事后算账”,而是“全程护航”。要把思想和行动统一到市委“收官攻坚、争先进位”的总体部署上来,以“时时放心不下”的责任感,当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”、高质量发展的“护航员”。
    二、紧盯问题整改关键环,在打通堵点痛点中提升监督实效
    审计的价值在于整改,权威在于落实。今年要在“治已病”上动真格,在“防未病”上出实招,重点抓好“三个环节”:
    一是压实责任链条,解决“谁来改”的问题。
    整改不是审计部门的“独角戏”,必须构建“党委总揽、政府主抓、部门主责、审计督战”的责任体系。一要强化被审计单位主体责任。今天会后将印发《审计发现问题整改责任清单》,明确问题整改的“第一责任人”必须是单位“一把手”,整改方案要在15个工作日内报审计委员会备案,整改结果须经党委会审议后公开。对敷衍整改、虚假整改的,市委将直接约谈主要负责人。二要压实行业主管部门监管责任。比如教育、卫健、农业农村等领域的问题,主管部门要牵头开展行业专项整治,不能仅靠审计“单兵作战”。今年要试点“审计+行业主管部门”联合督查机制,每季度通报整改进展。三要落实审计机关跟踪责任。市审计局要建立“整改台账动态管理系统”,对整改情况实行“红黄绿”三色预警,对超期未整改的问题,及时移交纪检监察机关。
    二是完善制度机制,解决“怎么改”的问题。
    整改不能“头痛医头”,要从制度层面铲除问题滋生土壤。一方面,针对反复出现的问题,要“解剖麻雀”找根源。比如近三年政府采购领域审计发现“围标串标”“参数设置倾向性”问题占比达41%,根本原因是监管机制滞后。今年要推动修订《**市政府采购负面清单》,建立供应商信用评价体系,将违规行为纳入公共资源交易“黑名单”。另一方面,对普遍性问题要“举一反三”促规范。比如去年乡村振兴审计中,多个乡镇存在“产业项目同质化、效益低下”问题,市农业农村局要牵头制定《特色产业项目可行性论证指南》,明确“市场调研、效益评估、联农带农”等硬性指标,避免“拍脑袋决策”。
    三是强化结果运用,解决“改到位”的问题。
    审计整改成效要体现在发展质效上。要把整改情况纳入领导班子年度考核、干部选拔任用重要参考,对整改成效突出的单位和个人,同等条件下优先评优评先;对整改不力的,取消年度评优资格,相关问题线索及时移送组织部门。同时,要加强整改成果宣传,通过“审计整改成效展”“典型案例通报”等方式,既展示工作成果,也形成警示震慑。今年计划在**日报、**电视台开设“审计整改进行时”专栏,每月报道1-2个正面案例和1个反面典型,推动形成“整改促发展”的良好氛围。
    三、聚焦能力素质再升级,在锻造硬核队伍中夯实履职基础
    审计工作专业性强、涉及面广,面对新形势新任务,必须打造一支“政治过硬、本领高强、作风优良”的审计铁军。重点提升“三种能力”:
    一是提升专业能力,练就“火眼金睛”。
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