标题:在市委常委会专题研究加强新就业_服务管理工作上的讲话
在市委常委会专题研究加强新就业_服务管理工作上的讲话

同志们:
今天,我们召开市委常委会会议,专题研究加强新就业_服务管理工作。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻关于做好新业态新就业_党建工作的重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署,全面分析我市新就业_发展现状与服务管理面临的新形势、新挑战,系统谋划当前和今后一个时期的工作思路与重点举措,着力破解突出问题,全面提升服务管理水平,有效凝聚和引导这一不断壮大的新兴力量,为我市高质量发展和现代化建设汇聚更强动能、夯实社会基础。
随着平台经济、共享经济等新业态的迅猛发展,以快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等为代表的新就业_大量涌现,他们已成为服务市民生活、助力城市运行、推动经济社会发展的重要力量。这个_规模持续扩大,就业方式灵活多元,在畅通经济循环、满足社会需求、拓宽就业渠道方面发挥着不可替代的“蓄水池”和“生力军”作用。同时,我们也要清醒看到,新就业_的劳动权益保障、职业发展通道、社会认同融入、服务管理体系等方面还存在不少短板和薄弱环节,他们的流动性强、组织性弱、劳动关系复杂等特征,也给传统的治理模式带来了新课题。做好新就业_服务管理工作,事关广大劳动者的切身利益,事关新经济新业态的健康发展,事关党的执政根基和社会的和谐稳定。全市各级各部门必须从巩固党执政的阶级基础和群 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1001字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 管理的政治性。新就业_数量庞大、领域广泛,是新时代产业工人和城市社会结构的重要组成部分,是我们党需要不断巩固的重要群众基础。他们的利益能否得到有效维护,诉求能否得到及时回应,直接影响他们对党的认同、对政府的信任。将这一庞大_有效组织起来、凝聚起来,引导他们听党话、跟党走,是新时代党建工作和群众工作面临的全新课题,也是防范化解社会领域风险、维护_全和_的必然要求。我们必须从扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力的战略高度,将服务管理与政治引领紧密结合起来,通过扎实有效的服务传递党的关怀,通过深入细致的工作扩大党的覆盖,将广大新就业_紧紧团结在党的周围,不断厚植党执政的阶级基础和群众基础。
    二、聚焦关键环节,坚持精准施策,着力构建全方位、多层次的新就业_服务管理体系
    做好新就业_服务管理工作,必须坚持问题导向、需求导向,统筹发展与安全、保障与服务、规范与激活,拿出务实管用的硬招实招,构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的综合治理格局。
    (一)聚焦权益保障这一核心关切,在构建和谐劳动关系上出实招、求突破。保障合法劳动权益是稳定新就业_的基石。一是健全劳动权益保障制度。人力资源和社会保障部门要牵头研究制定适应新就业形态的职业伤害保障办法,积极推动平台企业、商业保险机构参与,探索建立多层次职业伤害保障体系。督促平台企业依法合规用工,合理制定涉及劳动者权益的订单分配、报酬支付、工作时间、奖惩等平台算法和制度规则,保障劳动者取得劳动报酬、休息休假、劳动安全等基本权利。推动在快递、外卖、网约车等行业开展集体协商,探索签订行业性劳动权益保障协议。二是加强劳动监察和争议调处。加大对新就业形态劳动用工的监督检查力度,畅通投诉举报渠道,及时查处克扣报酬、违规收费、强制派单等侵害劳动者权益的行为。建立健全新就业形态劳动争议“快立、快调、快审、快结”机制,发挥多元调解组织作用,降低劳动者_成本。三是探索社会保险有效覆盖途径。加强政策宣传引导,支持并规范新就业_以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险、医疗保险。鼓励平台企业为劳动者购买商业意外伤害险、雇主责任险等,弥补保障短板。
    (二)聚焦服务供给这一迫切需求,在提升城市温度和社会认同上做实功、见真情。要像服务本地居民一样服务好新就业_,让他们感受到城市的温暖。一是打造线上线下服务平台网络。线上,整合现有政务服务和各类平台资源,开发或完善面向新就业_的APP、小程序,提供政策咨询、权益维护、技能培训、生活服务等“一站式”线上入口。线下,依托党群服务中心、工会驿站、职工之家、银行网点、便利店等,因地制宜建设一批“暖心驿站”“司机之家”“红色加油站”,提供饮水、充电、热饭、休息、如厕、应急药品等基本服务,形成覆盖广泛、便捷可及的实体服务矩阵。二是解决急难愁盼问题。将符合条件的新就业_纳入住房保障范围,支持利用闲置建筑改建保障性租赁住房。统筹教育资源,保障其随迁子女平等接受义务教育的权利。优化医疗保障服务,提供便捷就医指导。关注他们的心理健康,开展心理疏导和人文关怀。三是丰富精神文化生活。工会、共青团、妇联等群团组织要主动将其纳入工作范围,组织开展形式多样的文体活动、联谊交友、技能竞赛、表彰评选等,增强他们的归属感和荣誉感。
    (三)聚焦组织覆盖这一重要抓手,在强化政治引领和力量凝聚上建机制、拓渠道。提升组织化程度是加强服务和引领的关键。一是扎实推进党的组织和工作覆盖。组织部门(两新工委)要牵头抓总,按照“行业主管、属地兜底、条块结合、区域联动”的原则,创新党组织设置方式,推动在有条件的平台企业、头部企业、加盟企业、合作企业及区域性、行业性组织中建立党组织。对暂不具备单独组建条件的,通过联合组建、选派党建指导员等方式实现党的工作覆盖。积极探索功能型党组织、流动党员网络党支部等有效形式。二是充分发挥群团组织桥梁纽带作用。工会要大力推动在新就业_中建会入会,创新会员发展和会籍管理方式,通过网上入会、扫码入会等吸引他们加入工会组织。共青团、妇联等要结合各自联系对象特点,建立团组织、妇联组织或工作联系点,扩大组织覆盖面和工作影响力。三是探索参与基层治理的有效途径。建立健全新就业_与社区、网格的常态化联系机制,鼓励他们担任“流动网格员”“食品安全监督员”“文明出行宣传员”等,发挥其走街串巷、熟悉地情人情的独特优势,参与社情民意收集、安全隐患排查、文明创建宣传、应急救助响应等工作,探索建立积分奖励、荣誉激励等制度,引导他们在融入基层治理中实现社会价值和个人价值的统一。
    三、强化组织保障,健全工作机制,全力推动新就业_服务管理各项任务落地见效
    加强新就业_服务管理是一项系统工程,涉及面广、政策性强、创新要求高。必须加强组织领导,压实工作责任,健全长效机制 ……(未完,全文共4682字,当前只显示2601字,请阅读下面提示信息。收藏在市委常委会专题研究加强新就业_服务管理工作上的讲话

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