| 标题：在全市住建系统安全生产工作会议上的讲话 |
| 在全市住建系统安全生产工作会议上的讲话 同志们： 这次会议，主要任务是分析当前住建领域安全生产面临的严峻形势，找准问题、压实责任，部署“十五五”开局之年住建系统安全生产各项重点任务。刚才，局安委办通报了2025年全市住建领域事故情况，几个区县住建局作了表态发言，问题谈得具体，教训也很深刻。安全生产这根弦，一刻松不得。下面，我讲三点意见。 一、清醒认识问题短板，把隐患当事故对待，坚决扭转安全生产被动局面 从通报情况看，去年全市住建系统安全生产形势相当严峻，暴露出一些深层次矛盾和短板。有问题不可怕，怕的是对问题麻木，对隐患习以为常。 （一）事故情况敲响沉重警钟 一是总量仍处高位。2025年，全市建筑施工领域发生生产安全事故**起、死亡**人，事故起数和死亡人数同比分别上升**%和**%。较大事故发生**起，其中**区“5·13”脚手架坍塌事故一次性造成**人死亡，这是近五年死亡人数最多的一起。这些不是冷冰冰的数字，每条生命背后都是破碎的家庭。二是类型相对集中。高处坠落占比最高，全年发生**起、死亡**人，占事故总量的**%。起重伤害、物体打击、基坑坍塌紧随其后，四类事故合计占比达到**%。高处作业防护不到位、起重设备带病运行、临边洞口未设防护，这些本不该发生的事故一再重演。三是时段特点明显。事故集中在二季度和四季度，这两个时段分别发生事故**起和**起，占全年总量的**%。二季度进入施工黄金期，有些项目赶工期、抢进度，打乱正常生产节奏；四季度临近年底，部分企业为完成年度产值冲刺，管理松懈。夜间施工、节假日加班期间发生 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1126字，正式会员可完整阅读）…… 二、盯紧重点领域，下决心啃硬骨头，全域开展安全隐患排查整治 2026年要围绕建筑施工、城镇燃气、既有房屋、高层消防这几个关键板块，拿出硬措施，实实在在地消除一批突出隐患，坚决遏制较大及以上事故发生。 （一）建筑施工领域要盯住危大工程和现场管理 一是危大工程_再严格。严格执行住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，深基坑、高支模、脚手架等危大工程，方案必须组织专家论证，论证通过后方可实施；实施过程中，必须严格按方案施工，不得擅自变更；施工完成必须组织联合验收，验收合格方可进入下道工序。全过程实行风险公示制度，在工地入口明显位置设置危大工程信息牌，标明工程名称、_措施、责任人及联系电话，接受社会监督。二是现场作业管理再细致。落实班前安全会制度，每个作业班组每日开工前必须进行安全交底，交底内容针对当日作业特点和存在的风险，点到具体工序、具体部位、具体防护要求，不能泛泛而谈。从业前安全培训课时不得少于**学时，新进场工人必须经培训考核合格方可上岗。特种作业人员必须持有效证件，人证合一，对挂证不上岗、人证分离的，一经发现，暂停企业在辖区投标资格。三是监督检查力度再加大。各级质安监机构要推行“双随机、一公开”与专项检查相结合方式，对辖区内在建项目每季度至少全覆盖检查一次。检查不以留痕为目的，重点查现场、查实体、查行为，对发现的问题当场下达整改通知，限期整改并跟踪复查。对于危大工程、重点时段、事故多发区域要加密检查频次。市局将组织跨区域交叉互检，避免本地长期形成的监督惯性影响问题发现。 （二）城镇燃气领域要紧盯老旧管网和用户端安全 一是管网改造要提速。对剩余**公里的老旧燃气管网，倒排工期，2026年11月底前全部完成更新改造。根据轻重缓急，优先更换运行超过**年、多次发生泄漏的铸铁管和钢管。改造施工要同步完善地下管线档案，竣工测量数据及时汇交城建档案机构，不能再出现挖断不明管线的问题。对确因客观条件无法按期完成的路段，要逐段说明理由并制定临时_措施，报市燃气管理部门备案。二是施工破坏要严控。落实第三方施工破坏燃气管道防控机制，施工单位在涉及燃气管道范围内作业前，必须向燃气经营企业查询管线信息，并共同制定保护方案。燃气企业接到查询请求后，**小时内应当提供管线资料，**小时内派人现场指认管位。建设单位和燃气企业签订保护协议，明确双方责任和应急处置措施。对违规施工破坏燃气管道的，依法从严处罚，并追究建设单位、施工单位及相关责任人的责任。三是用户端隐患要闭环整治。以餐饮企业、老旧小区、出租房为重点，开展燃气用户端安全排查。餐饮场所燃气泄漏报警装置必须保持通电运行，每月至少巡检一次，巡检记录记入台账。液化气充装站实行全流程闭环管理，逐瓶建档、逐次扫码，杜绝为过期钢瓶、报废钢瓶充装。居民用户入户安检每年不少于一次，对长期到访不遇的，可通过社区协助、粘贴告知单等方式反复联系。查出隐患的，限期整改并复查销号。 （三）房屋安全领域要聚焦自建房和既有建筑 一是自建房专项整治持续推进。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，对排查出存在安全隐患的**栋自建房，特别是经营性自建房，明确整改责任人和整改时限。该拆除的坚决拆除，该加固的限期加固，该停止使用的立即清人封房。存在重大安全隐患的，第一时间清空人员，设置安全围挡和警示标识。整治进展实行每周调度，逐栋销号，确保2026年底前所有存量隐患自建房全部处置到位。二是既有建筑日常排查机制要建立。各街道、社区要将房屋安全排查纳入网格化常态管理，每月对辖区内老旧住宅、公共建筑、临街商铺等开展安全巡查。重点查看外墙饰面砖脱落、阳台栏板开裂、女儿墙松动、违规拆改承重结构等情况。发现安全隐患，及时上报属地住建部门处置。逐步建立房屋安全档案，有条件的区县可以委托专业机构开展房屋结构安全鉴定。三是装修拆改行为要严格规范。严禁随意拆改承重墙、剪力墙、梁柱等主体结构构件。物业服务企业要履行装修申报登记和日常巡查责任，发现违规拆改行为立即制止并向城管、住建部门报告。业主委员会也要积极参与监督，形成小区内部管理合力。对不听劝阻强行违规施工的，联合执法，限期恢复原状并依法处罚。 （四）消防安全要抓好高层住宅和建筑工地 一是高层住宅消防生命通道要畅通。消防车通道划线、标识要清晰醒目，物业服务企业每日巡查，及时劝阻和制止占用行为。对劝阻无效的，拍照取证并实时报告消防救援机构。鼓励在消防车通道口安装智能监测设备，自动识别违停并语音提醒。同时清理 ……（未完，全文共6079字，当前只显示2927字，请阅读下面提示信息。收藏在全市住建系统安全生产工作会议上的讲话） 上一篇：在全县2026年无偿献血工作动员部署会议上的讲话 下一篇：在集团公司人才建设座谈会上的讲话 相关栏目：安全 安全讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |