| 标题：在全区2026年安全生产大排查大整治“百日攻坚”行动专项部署工作会议上的讲话 |
| 在全区2026年安全生产大排查大整治“百日攻坚”行动专项部署工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开区应急和安全生产委员会全体成员会议，同时专项部署全区安全生产大排查大整治“百日攻坚”行动。这次会议，既是一次深刻汲取教训、警钟长鸣的警示会，更是一次统一思想、压实责任、全面出击的动员会。刚才，相关负责同志已经就行动方案作了具体说明，我都同意，希望大家认真领会，坚决抓好贯彻落实。 安全是发展的底线，是民生的保障，更是最基本的政治责任。近期，省内外接连发生的一系列安全生产事故，特别是*烟花厂的爆炸事故，教训极其惨痛，后果极其严重，为我们敲响了振聋发聩的警钟。_总书记对此作出重要指示，要求我们深刻反思，举一反三，全面排查各类安全隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。总书记的指示精神，字字千钧，是我们必须遵循的根本原则和行动指南。我们必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识当前安全生产形势的极端严峻性、复杂性和紧迫性，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力以赴确保全区人民群众生命财产安全和社会大局平安稳定。下面，我讲四点意见： 一、坚持底线思维，深刻把握安全生产的严峻态势与攻坚使命 近年来，全区上下在安全生产方面做了大量工作，取得了一定成效，安全生产形势总体保持平稳。通过推演预测，从2023年到2025年，全区安全生产事故总量预计将继续在低位徘徊，但整体形势并未出现根本性好转。成绩的背后，我们必须清醒地看到，风险和挑战依然严峻，安全生产的基础还不牢固，稍有不慎就可能反弹回潮。 （一）麻痹思想的风险依然存在，必须警钟长鸣。一是“侥幸心理”作祟，安全弦绷得不够紧。“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”，这句老话深刻揭示了安全生产工作中防微杜渐的极端重要性。但在实际工作中，部分干部和企业负责人存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误观念，认为事故是小概率事件，离自己很远，心存侥幸、麻痹大意。有的同志把安全挂在嘴上，行动上却打了折扣；有的企业负责人把安全检查当成应付差事，隐患整改走了过场；有的从业人员操作规程记在墙上，实际操作却随心所欲。这种和平积弊下的“温水煮青蛙”心态，是安全生产的最大敌人。必须清醒认识到，每一次侥幸都是一次与死神擦肩而过，每一次麻痹都是在为事故埋下伏笔。二 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1641字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦核心目标，精准发力推动“百日攻坚”行动落地见效 这次“百日攻坚”行动，目标明确、任务具体。方案中提出的“五大维度”和“十类重点”，是经过深入研判后确定的主攻方向。全区各级各部门必须紧紧围绕这些核心任务，以点带面、穿透整治，务求取得实实在在的成效。 （一）聚焦“大摸排”，做到风险隐患底数清仓见底。一是拉网式排查不留盲区。要以“过筛子”般的精细度，对辖区内所有生产经营单位进行一次全覆盖、拉网式的摸底排查。排查不能走马观花、蜻蜓点水，必须一个企业一个企业地过，一个场所一个场所地查，一个环节一个环节地看，做到横向到边、纵向到底。对方案中明确的10类重点场所和环节必须逐一登记造册，建立动态管理台账，做到底数清、情况明。特别是那些地处偏远、平时监管较少的小微企业、加工作坊，更要作为排查重点，严防出现“漏网之鱼”。二是专业化排查不留隐患。排查不能仅靠直觉和经验，必须引入专业力量，提升排查的科学性和精准度。要组织安全生产专家、注册安全工程师等专业技术力量参与排查，对危险化学品、建筑施工、特种设备等高危行业领域进行“专家会诊”。要制定分行业、分领域的排查标准和检查清单，将排查内容细化到每一个工艺环节、每一台设备设施、每一项操作规程，让基层排查有据可依、有章可循。要善用专业技术手段，如聘请专业机构进行建筑结构安全鉴定、消防设施性能检测、电气线路安全评估等，让隐性风险无所遁形。三是常态化排查不停脚步。摸排不是一次性工程，必须建立常态化机制。要以此次攻坚行动为契机，建立健全隐患排查治理长效机制。企业要建立“班组日查、车间周查、厂级月查”的自查自纠制度；行业监管部门要建立“四不两直”暗访暗查制度，对监管企业实施分类分级管理，风险等级越高检查频次越高。要建立隐患数据库，运用大数据技术对排查发现的问题进行汇总分析，找出规律性、趋势性问题，为精准监管和科学决策提供数据支撑。 （二）聚焦“大执法”，形成高压严管的强大震慑。一是严格执法敢于亮剑。执法是保障安全最有力的武器，没有严格执法，再完善的制度也形同虚设。要坚持“零容忍”的态度，对排查出的违法违规行为敢于动真碰硬、铁腕执法。特别是对无证无照经营、非法储存危险化学品、严重堵塞消防通道、违规使用易燃可燃材料搭建、特种设备超期未检等严重违法行为，要果断亮剑、坚决打击。要杜绝“说情风”“打招呼”，排除一切干扰因素，让每一起违法行为都受到应有的惩处。要让违法者付出沉重代价，让法律真正长出“牙齿”。二是顶格处罚形成威慑。要按照“四个一律”的要求，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。该关停的坚决关停，该处罚的坚决处罚，该追究刑事责任的坚决移送司法机关，绝不能“一罚了之”、以罚代管。要集中查办一批典型案件，通过公开曝光形成强大震慑效应。三是联合执法形成合力。安全生产执法涉及多个部门，必须攥指成拳、协同发力。应急管理、公安、住建、市场监管、消防等部门要加强联合执法，建立信息共享、线索互移、执法联动的常态化机制。对涉及多部门职责的复杂问题，由安委会办公室牵头组织联合执法行动，一次性查清楚、处理到位，避免多头执法和执法扰民，也避免出现推诿扯皮和责任悬空。要定期召开执法工作联席会议，通报执法情况，研究疑难案件，统一执法标准和尺度。 （三）聚焦“大整改”，推动风险隐患动态清零闭环。一是清单管理压实整改责任。发现问题是能力，解决问题才是水平。对排查出的所有隐患，必须全部纳入整改台账，实行清单化管理、台账式推进。要明确每一项隐患的整改责任单位、责任人、整改措施、整改时限和验收标准，层层签字背书，压实整改责任。能立即整改的隐患，要立行立改、当场销号；限期整改的隐患，要督促企业制定整改方案，明确时间表、路线图；对重大隐患由区级领导挂牌督办，一盯到底、跟踪问效。二是逐项销号确保整改到位。要建立严格的验收销号制度，做到整改一项、验收一项、销号一项。整改验收必须由行业主管部门组织专业力量进行现场核查，对照整改标准逐项验收，达不到整改要求的一律不予销号，坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”。要建立“回头看”机制，对已销号隐患定期回访复查，严防问题反弹回潮。对整改不力、逾期未改甚至拒不整改的企业，要依法依规从重处罚并责令停产整顿，绝不姑息迁就。三是追根溯源强化系统治理。不能就事论事、见子打子，必须透过现象看本质，从根源上解决问题。对反复出现、普遍存在的共性问题，要深入分析_机制、制度设计、标准规范等方面的深层次原因，从源头上加以解决。要通过制定修订一批安全管理标准规范、完善一批风险防控机制、推广一批先进适用技术，补齐短板、堵住漏洞，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”转变，实现标本兼治、系统治理。 （四）聚焦“大监管”，理顺齐抓共管的责任体系。一是责任具体化，消除监管盲区。要以本次攻坚行动为契机，全面理顺和夯实安全生产责任链条。聚焦责任具体化，制定完善安全生产权责清单，将监管责任明确到具体部门、具体岗位、具体人员。对新业态、新领域、“九小场所”等监管边界模糊的领域，要按照“业务相近”“职能相近”的原则，由区政府明确牵头监管部门和配合部门，确保每一个领域都有人管、每一件事情都有人负责，消除监管盲区和责任真空。二是责任制度化，健全长效机制。要全面落实“_政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，把安全责任压实到每个行业、每个层级、每个岗位。要健全完善安全生产巡查、约谈、通报、问责等制度，对安全责任不落实、安全措施不到位的单位和个人及时启动问责程序。要建立安全生产履职档案，将安全生产工作情况纳入领导班子和领导干部年度考核和任期考核重要内容，作为评价使用干部的重要依据。三是责任网络化，夯实基层基础。要大力推进安全生产网格化管理，将安全生产监管触角延伸到最基层。每个网格明确安全监管责任人，负责网格内生产经营单位的日常巡查、信息采集、隐患上报、宣传教育等工作。要加强对基层网格员的业务培训，使其具备发现常见安全隐患的基本能力。要建立“网格吹哨、部门报到”的联动机制，对网格员发现上报的隐患问题，相关部门要及时响应、快速处置，真正打通安全监管的“最后一公里”。 （五）聚焦“大保障”，筑牢常态长效的坚固防线。一是全面落实“十个一”重点任务。方案中提出的“十个一”是本次攻坚行动的重中之重，必须逐项落实、逐个见效。即：全面摸清一本隐患底账，做到心中有数；挂牌督办一批重大隐患，敢于啃硬骨头；公开查办一批典型案件，形成有力震慑；集中拆除一批违章建筑，消除安全硬伤；彻底畅通一批生命通道，打通逃生之路；严格规范一批行业标准，提升本质安全；打造一个智慧监管平台，科技赋能安全；组织一轮全员应急演练，提升实战能力；建立一套长效保障机制，巩固攻坚成果；选树一批先进典型，发挥示范引领。这“十个一”涵盖了摸清底数、执法查处、规范标准、智慧监管、应急演练、制度建设等各方面，必须统筹推进、全面落实。二是统筹抓好应急管理各项工作。要将攻坚行动与防汛备汛、防震减灾、消防安全、森林防灭火等工作紧密结合，同步推进。要修订完善各级各类应急预案，加强应急救援队伍建设和装备物资储备，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要广泛开展安全生产宣传教育，推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提升全社会的安全意识和应急避险能力。要积极引导社会 ……（未完，全文共11817字，当前只显示4267字，请阅读下面提示信息。收藏在全区2026年安全生产大排查大整治“百日攻坚”行动专项部署工作会议上的讲话） 上一篇：在巡察整改“回头看”专题民主生活会会前集中学习研讨会上的讲话提纲 下一篇：在全校2026年教学工作例会暨教育教学审核评估整改推进会上的讲话 相关栏目：安全 安全讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |